今年6月,《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見》(以下簡稱《意見》)正式出臺。《意見》認定我省農(nóng)村70.8萬戶176.5萬人為相對貧困人口,2277條村為相對貧困村,并提出新時期精準扶貧精準脫貧要實施八項工程,構(gòu)建扶貧攻堅“1+N”政策措施體系。
日前,記者從廣東省扶貧開發(fā)辦公室獲悉,繼省委組織部、省國土廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省海洋與漁業(yè)局、省旅游局、省婦聯(lián)、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司、省水利廳、省銀監(jiān)局、省教育廳、省民政廳、省住建廳、省衛(wèi)計委、省科技廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、省金融辦、團省委、省殘聯(lián)、省工商聯(lián)等22個部門后,省經(jīng)信委、省人社廳、省交通廳、省新聞出版廣電局等4個部門貫徹《意見》的配套實施方案經(jīng)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意正式印發(fā)。
至此,廣東省扶貧攻堅“1+N”政策措施體系所涉及的26個部門精準扶貧配套方案全部出臺,廣東省脫貧攻堅“1+N”政策體系正式形成,力保廣東省2018年穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當”:即農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基本公共服務(wù)主要指標相當于全省平均水平。
省經(jīng)信委
2018年網(wǎng)上辦事服務(wù)覆蓋貧困地區(qū)
以建檔立卡貧困人口為重點,逐村推進光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、超高速無線局域網(wǎng)和4G移動通信基站等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力消除寬帶覆蓋、信號覆蓋“盲區(qū)”。到2018年,實現(xiàn)13個原中央蘇區(qū)貧困村超高速無線局域網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,重要公共場所提供免費無線局域網(wǎng)服務(wù);到2018年,網(wǎng)上辦事服務(wù)覆蓋貧困地區(qū)。
主要任務(wù)
在貧困地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,針對貧困村、貧困戶較多的粵東、粵西、粵北地區(qū),構(gòu)建骨干光纜環(huán),到2018年底,粵東西北光纜長度達到60萬公里。實施粵東西北村村通光纖工程,實施4G網(wǎng)絡(luò)入鄉(xiāng)進村工程。在13個原中央蘇區(qū)縣貧困村,重點推進超高速無線局域網(wǎng)建設(shè)。
加快完善貧困地區(qū)產(chǎn)地集配、冷鏈等相關(guān)設(shè)施,鼓勵農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和配送中心,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新適合農(nóng)村特點的網(wǎng)上支付、供應(yīng)鏈貸款等產(chǎn)品,推進農(nóng)產(chǎn)品“上網(wǎng)觸電”。
在提升貧困地區(qū)公共服務(wù)信息化水平上,全面實施教育信息化“三通兩平臺”工程建設(shè),實施省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,建設(shè)廣東省底線民生信息化核對管理系統(tǒng),完善醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺。
省人社廳
到2018年實現(xiàn)“三個100%”目標
到2018年底實現(xiàn)“三個100%”:一是有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和能力的貧困人員,100%享受精細化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù);二是有職業(yè)技能提升意愿并符合條件的貧困人員100%享受免費技工教育或技能晉升培訓(xùn);三是符合條件的貧困人員100%納入社會保險覆蓋范圍。
主要任務(wù)
實施包括轉(zhuǎn)移就業(yè)導(dǎo)航計劃、貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶計劃、就地就近就業(yè)計劃、公益性崗位安置計劃、珠三角對口幫扶計劃、企業(yè)對接幫扶計劃、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)計劃、零距離服務(wù)計劃等在內(nèi)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準扶貧八項行動計劃。
在開展技能精準扶貧方面,建立技能精準扶貧對接機制,開展貧困家庭學(xué)生入讀技校專項幫扶,實施貧困人員職業(yè)技能培訓(xùn)補貼制度。
同時要加強貧困人員醫(yī)療保險服務(wù)、貧困人員社保繳費資助和貧困人員大病保障。落實貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費財政補貼政策,財政全額資助貧困人員參保。
省交通廳
實現(xiàn)具備通車條件貧困村客運通達率100%
因地制宜、分類施策,著力改變貧困地區(qū)落后面貌,有效發(fā)揮交通運輸“先行官”作用,切實提高貧困地區(qū)基本公共服務(wù)水平,為2018年我省率先全面建成小康社會提供交通運輸保障。
主要任務(wù)
在縣縣通高速公路基礎(chǔ)上,進一步完善貧困地區(qū)高速公路網(wǎng)絡(luò),開工建設(shè)大豐華高速豐順至五華段、羅定至信宜(粵桂界)、玉林(省界)至湛江等高速公路。以縣鄉(xiāng)公路路面改造為重點,加強貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)道建設(shè),縣鄉(xiāng)公路技術(shù)狀況達到中級以上水平。
重點推進2277個貧困村通200人以上自然村公路路面硬化建設(shè),2018年底前完成交通精準扶貧項目庫內(nèi)自然村道路面硬化項目。
因地制宜、分類推進鎮(zhèn)通2277個貧困村公路中不能滿足安全通客車要求的窄路基路面公路拓寬改造,實現(xiàn)具備通車條件的貧困村客運通達率100%。2018年前完成交通精準扶貧項目庫內(nèi)農(nóng)村客運站亭項目,省在現(xiàn)有交通資金總盤子內(nèi)按2萬元/個給予補助。
省新聞出版廣電局
基本實現(xiàn)貧困村數(shù)字廣播電視戶戶通
到2018年,全省2277條相對貧困村基本實現(xiàn)數(shù)字廣播電視戶戶通:地面無線廣播電視基本實現(xiàn)數(shù)字化;有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)通達的村基本實現(xiàn)數(shù)字化、雙向化、智能化;直播衛(wèi)星公共服務(wù)基本覆蓋有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)未通達的村。
主要任務(wù)
在推進無線數(shù)字化覆蓋網(wǎng)建設(shè)上,推進地面數(shù)字電視無線覆蓋網(wǎng)建設(shè)和服務(wù),加快推進中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程建設(shè),實施廣東省農(nóng)村廣播電視無線覆蓋(省節(jié)目)工程。
在有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)已通達及有條件的相對貧困村,加快完成有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造,大力推進雙向化、智能化改造進程,加速推進有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)向?qū)拵V電網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變,推進光纖到自然村,統(tǒng)籌兼顧同軸電纜入戶和光纖入戶。
在有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)未通達的相對貧困村推動直播衛(wèi)星戶戶通建設(shè),以直播衛(wèi)星和地面雙接收的方式,解決貧困農(nóng)戶收聽收看廣播電視節(jié)目套數(shù)少、質(zhì)量差的問題。(記者胡新科)
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