創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)漸成廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型動(dòng)力

　　“近年來(lái)廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正在穩(wěn)步推進(jìn)，成效明顯，但總體來(lái)看尚未達(dá)到拐點(diǎn)?！?6日上午，“廣東智庫(kù)論壇”系列成果新聞發(fā)布會(huì)在廣東省社科中心舉行，廣東省社會(huì)科學(xué)院聯(lián)合南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)共同發(fā)布《廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)評(píng)價(jià)研究》（以下簡(jiǎn)稱“研究報(bào)告”），該課題組組長(zhǎng)、省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)向曉梅在介紹研究成果時(shí)指出。

　　該研究報(bào)告測(cè)算得出了21個(gè)地級(jí)市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)。深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)得分最高，為942.06分，廣州以788.66分位居第二，珠海和佛山分別以712.56分和686.29分位居第三和第四。前十名余下城市依次為惠州、中山、東莞、江門、汕尾、肇慶。

　　深圳廣州珠海得分排前三

　　總體來(lái)看，廣東21個(gè)地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效較好。具體而言，21個(gè)地級(jí)市中，深圳、廣州、珠海3個(gè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)綜合得分在700分以上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入了相對(duì)優(yōu)化的階段；5個(gè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)綜合得分在600分到700分之間，傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型、加工貿(mào)易型和外源式發(fā)展模式在不同程度上發(fā)生改觀；8個(gè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)綜合得分在400分到600分之間，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)水平有待進(jìn)一步提升；5個(gè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)綜合得分低于400分，處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的初級(jí)階段，且絕大多數(shù)屬于粵東西北地區(qū)，表明粵東西北地區(qū)在創(chuàng)新資源的獲取與使用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量的改善等方面尚存在較大的改進(jìn)空間。

　　從區(qū)域位置來(lái)看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)得分較高的城市主要集中在珠三角地區(qū)，前10名中除了汕尾以外，其余城市均位于珠三角地區(qū)，基本反映了廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)區(qū)域格局——以深圳、廣州、珠海、佛山等珠三角核心城市為主，充分發(fā)揮其在資源整合、產(chǎn)業(yè)集聚和功能提升中的核心作用，依托深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴三大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)，打造深圳國(guó)際產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、廣州國(guó)際產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、珠海國(guó)際重大裝備制造中心、佛山國(guó)際智能制造中心，推動(dòng)綠色智能化制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，推動(dòng)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)，輻射帶動(dòng)粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　相比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍有較大差距

　　課題組重點(diǎn)考察了2012年以來(lái)的廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以2012年作為基期，主要利用2012年—2015年的數(shù)據(jù)具體分析廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體水平?？傮w來(lái)看，2012年至2015年，廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效較為明顯，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)多數(shù)指標(biāo)相比2012年均有不同幅度提升。具體而言，從動(dòng)力轉(zhuǎn)換來(lái)看，廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)、金融支持力度持續(xù)上升，企業(yè)的科研人才投入基本持平。轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力從投資主導(dǎo)、要素驅(qū)動(dòng)逐步向知識(shí)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換；從結(jié)構(gòu)優(yōu)化來(lái)看，高技術(shù)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為推動(dòng)廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡調(diào)整的重要力量，私營(yíng)企業(yè)尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)投資的重要主體，轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)構(gòu)正在從以工業(yè)為主導(dǎo)向雙輪驅(qū)動(dòng)、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變；從提質(zhì)增效來(lái)看，廣東生產(chǎn)效益穩(wěn)步提高，綠色低碳發(fā)展取得積極成效，轉(zhuǎn)型升級(jí)質(zhì)量正在從資源主導(dǎo)、粗放型增長(zhǎng)向節(jié)能減排、內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　課題組判斷，所選取的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的單項(xiàng)指標(biāo)若達(dá)到世界先進(jìn)國(guó)家平均水平的80%，就表明該項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到轉(zhuǎn)型升級(jí)的“拐點(diǎn)”狀態(tài)；如果全部指標(biāo)均達(dá)到世界先進(jìn)國(guó)家平均水平的80%及以上，則說(shuō)明廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已整體達(dá)到“拐點(diǎn)”狀態(tài)。

　　向曉梅表示，經(jīng)過(guò)課題組的相關(guān)研究分析，總體來(lái)看，廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)尚未達(dá)到“拐點(diǎn)”。從動(dòng)力轉(zhuǎn)換主要指標(biāo)來(lái)看，廣東研發(fā)投入、人才投入、金融支持水平在國(guó)內(nèi)處于中等水平，與國(guó)際發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也存在一定差距，但差距在逐漸縮小，其中R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重相當(dāng)于美國(guó)、德國(guó)、日本三個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家該指標(biāo)均值的76.07%；從結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要指標(biāo)來(lái)看，廣東制造業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)水平在國(guó)內(nèi)處于中等偏上水平，但與國(guó)際發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還存在較大差距，正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的關(guān)鍵時(shí)期，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重相當(dāng)于美國(guó)、德國(guó)、日本三個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家該指標(biāo)均值的67.12%；從提質(zhì)增效主要指標(biāo)來(lái)看，廣東的生產(chǎn)效率、生態(tài)效益、創(chuàng)新效益水平在國(guó)內(nèi)處于中等水平，與國(guó)際發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間差距非常明顯，提質(zhì)增效仍需加倍努力，其中全員勞動(dòng)生產(chǎn)率水平僅相當(dāng)于美國(guó)、德國(guó)、日本三個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家該指標(biāo)均值的36.26%，單位GDP能耗水平相當(dāng)于美國(guó)、德國(guó)、日本三個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家該指標(biāo)均值的2.16倍。

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