“林總,我會(huì)不會(huì)被罰啊?”2016年12月23日一大早,大橫琴酒家老板林卓鵬被后巷賣早點(diǎn)的小攤老板焦急地?cái)r住。
原來(lái)小攤賣早餐分量只分大小,沒有明碼標(biāo)價(jià),與消費(fèi)者發(fā)生糾紛被投訴。林卓鵬在橫琴經(jīng)營(yíng)餐飲十幾年,大伙有事喜歡向他請(qǐng)教,他的一席話讓小攤老板豁然開朗:“你忘了‘三個(gè)零’政府服務(wù)?他們其實(shí)只想要你改,不是想罰你?!睋?jù)林卓鵬說(shuō),大橫琴酒家也遇到過(guò)廚房設(shè)施不合格的情況,衛(wèi)生部門不但沒有處罰,反而派了專人上門輔導(dǎo)幫助達(dá)標(biāo)。
林卓鵬說(shuō)的“三個(gè)零”,就是廣東自貿(mào)區(qū)橫琴片區(qū)率先在全國(guó)推出的“零跑動(dòng)、零收費(fèi)、零罰款”政務(wù)服務(wù)。“零跑動(dòng)”指集中部門、事項(xiàng)、權(quán)限,推行“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式,爭(zhēng)取一次上門或者就在網(wǎng)上完成辦事?!傲闶召M(fèi)”指在依法執(zhí)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的前提下,通過(guò)減免或由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一支付,讓利企業(yè)?!傲懔P款”指主動(dòng)為企業(yè)“劃紅線標(biāo)雷區(qū)”,對(duì)接港澳市場(chǎng)規(guī)則,推出全國(guó)首份“橫琴與港澳差異化市場(chǎng)輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免罰清單”和“市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)行為提示清單”,全面公開監(jiān)管規(guī)則,將涉及工商部門處罰職能的154部法律、法規(guī)和規(guī)章中的1807種違法經(jīng)營(yíng)行為分類。
“這是政府管理理念和管理機(jī)制的重大變革?!睆V東省常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華說(shuō),“零”不是要放棄管理,而是要變強(qiáng)制處罰向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,“要讓企業(yè)和市場(chǎng)主體免予處罰、干好事業(yè)和獲得發(fā)展,這就是政府管理的核心?!?/br>
通過(guò)整合優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,廣東自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)70%以上事項(xiàng)到現(xiàn)場(chǎng)跑動(dòng)次數(shù)在1次或以下,60%以上事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦結(jié)?!拔蚁硎艿降牟粌H是‘零跑動(dòng)’,甚至可以說(shuō)‘負(fù)跑動(dòng)’?!睓M琴百國(guó)百購(gòu)跨境電商發(fā)展有限公司總經(jīng)理何炳智幽默地告訴記者。這正是以“三個(gè)零”服務(wù)為載體的“升級(jí)版”政府服務(wù),也是政府管理“放、管、服”改革的具體實(shí)踐。
去年前10個(gè)月,廣東自貿(mào)區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)3702家,同比增長(zhǎng)101.4%。合同外資達(dá)3227億元人民幣,同比增長(zhǎng)209.1%。
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