廣東省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2016年,廣東實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值79512.05億元,增長(zhǎng)7.5%,雖然增幅同比回落0.5個(gè)百分點(diǎn),但比全國(guó)高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
如果把廣東當(dāng)作一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體,在世界排位約居第十六位。
連續(xù)28年位居全國(guó)第一
2016年,廣東全省實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入10390.33億元,增長(zhǎng)10.3%,成為全國(guó)首個(gè)地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入突破1萬(wàn)億的省份。
與全國(guó)相比,廣東主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大部分高于全國(guó),繼續(xù)發(fā)揮對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn)和支撐作用。2016年,廣東地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的10.7%,人均GDP達(dá)到72787元,是全國(guó)的1.3倍。
作為外貿(mào)依存度最高的省份,外貿(mào)出口受阻對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)影響十分明顯,自2008年金融危機(jī)之后,廣東出口增速一直處于低速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,2016年,廣東完成進(jìn)出口63029.5億元,同比下降0.8%;其中出口39455.1億元,下降1.3%,占全國(guó)的28.5%。
廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)肖鷂飛教授對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,過(guò)去占據(jù)廣東外貿(mào)很大一塊的加工貿(mào)易,在珠三角生產(chǎn)成本不斷上升的情況下,很多產(chǎn)能已經(jīng)轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸和東南亞等地,廣東自身也在加快轉(zhuǎn)型升級(jí),在國(guó)際需求持續(xù)低迷的情況下,廣東外貿(mào)也很難再現(xiàn)大規(guī)模增長(zhǎng),外貿(mào)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也將持續(xù)減弱。
在這種情況下,廣東仍然保持較快增長(zhǎng)尤為不易。其中很重要的一點(diǎn)就是,在外貿(mào)出口受阻的情況下,借助電商的快速發(fā)展,廣東工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓力度不斷加大,內(nèi)銷占比進(jìn)一步提升。2016年,規(guī)模以上工業(yè)內(nèi)銷比重進(jìn)一步提升到75.6%,占比同比提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江說(shuō),電商的發(fā)展進(jìn)一步突破地理空間的制約和地方貿(mào)易壁壘。在金融危機(jī)之后,我國(guó)的外貿(mào)出口已經(jīng)達(dá)到了“臨界點(diǎn)”,要再恢復(fù)以往的高速增長(zhǎng)已不大可能,因此廣東這幾年也下定決心在拓展內(nèi)需上做文章,加快電子商務(wù)的發(fā)展有利于進(jìn)一步發(fā)揮廣東制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)。
與此同時(shí),服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率呈上升態(tài)勢(shì),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP的比重持續(xù)提升。2016年廣東第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為61.3%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn)。
過(guò)于依賴房地產(chǎn)
不過(guò),雖然當(dāng)前廣東經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)定,但也面臨不少困難。
廣東省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)幸曉維分析,目前廣東面臨的困難主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)下行壓力仍較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)于依賴房地產(chǎn),行業(yè)和地區(qū)分化加劇,珠三角和東西北地區(qū)發(fā)展差異加大。
其中,2016年,廣東工業(yè)增加值、投資等指標(biāo)均沒(méi)有達(dá)到預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo),離預(yù)期目標(biāo)差距0.5個(gè)和5個(gè)百分點(diǎn)。部分地市完成年度預(yù)期目標(biāo)壓力較大,部分地市全年GDP增速處于近十年來(lái)的低位。
固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要?jiǎng)恿χ弧?016年全年,廣東固定資產(chǎn)投資增幅同比回落5.8個(gè)百分點(diǎn)。由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn),工業(yè)投資增幅同比回落11.9個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)投資增產(chǎn)擴(kuò)能意愿不強(qiáng)。投資后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目不足,新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資僅增長(zhǎng)3.4%;投資資金來(lái)源進(jìn)一步趨緊,2016年廣東本年到位資金低于同期投資增速1.3個(gè)百分點(diǎn)。
作為外貿(mào)第一大省,目前廣東外貿(mào)面臨較為不利的外部環(huán)境,全年進(jìn)出口仍處于下降區(qū)間,工業(yè)出口交貨值自上年6月到2016年11月持續(xù)負(fù)增長(zhǎng),2016年全年略增0.02%。受全球跨國(guó)投資低迷影響,實(shí)際利用外資下降13.1%,合同利用外資與實(shí)際利用外資增速差距進(jìn)一步擴(kuò)大到67.6個(gè)百分點(diǎn),實(shí)際利用外資轉(zhuǎn)換率偏低,是合同利用外資的26.9%。
同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)于依賴房地產(chǎn)。2016年,廣東商品房銷售面積14611.60萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)25.1%,商品房銷售額16214.61億元,同比增長(zhǎng)41.7%,其中住宅銷售額增長(zhǎng)42.9%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積1750.32萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)18.4%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資10307.80億元,同比名義增長(zhǎng)20.7%,增幅同比提高8.9個(gè)百分點(diǎn)。幾個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)均大幅跑贏全國(guó)。
幸曉維認(rèn)為,房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定性對(duì)經(jīng)濟(jì)的短期的穩(wěn)定和長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生較強(qiáng)的影響,要防范房地產(chǎn)市場(chǎng)大起大落,防范因此帶來(lái)的金融、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,2016年商品房銷售面積增幅比上半年回落7.7個(gè)百分點(diǎn)。2016年,地方財(cái)政一般預(yù)算收入中的非稅收入增長(zhǎng)7.6%可比口徑,比前三季度回落9.9個(gè)百分點(diǎn)。
區(qū)域差距重新拉大
此外,行業(yè)間和區(qū)域發(fā)展分化加劇。工業(yè)行業(yè)間和經(jīng)濟(jì)類型間企業(yè)分化較為明顯。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)持續(xù)低迷,2016年紡織、家具、造紙行業(yè)增加值的增幅分別低于同期規(guī)上工業(yè)增加值增速5.7個(gè)、1.5個(gè)和2.9個(gè)百分點(diǎn)。另外,煙草業(yè)下降6.6%,皮革制品業(yè)下降0.4%,金屬制品、機(jī)械和設(shè)備維修業(yè)下降15.6%。
作為沿海地區(qū)區(qū)域發(fā)展最為失衡的省份,廣東的東西北地區(qū)與珠三角之間存在著巨大的鴻溝,盡管2008年后東西北也在加快發(fā)展,不斷縮小同珠三角之間的差距。但近兩年,東西北與珠三角的差距有重新拉大的態(tài)勢(shì)。
幸曉維分析,由于珠三角地區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下率先轉(zhuǎn)型、率先調(diào)整,獲得更多的發(fā)展機(jī)遇,而粵東西北地區(qū)受傳統(tǒng)發(fā)展模式影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足,經(jīng)濟(jì)面臨更大的下行壓力。
數(shù)據(jù)顯示,2016年,粵東西北GDP增速比珠三角低0.9個(gè)百分點(diǎn);粵東西北投資增長(zhǎng)7.4%,比珠三角低1.9個(gè)百分點(diǎn);粵東西北財(cái)政收入狀況不理想,地方一般公共預(yù)算收入僅增長(zhǎng)0.4%。從區(qū)域GDP增速變異系數(shù)看,區(qū)域增速差異在長(zhǎng)期縮窄后有所擴(kuò)大。
當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為,東西北的基數(shù)本來(lái)就比較小,2008年“雙轉(zhuǎn)移”后,珠三角部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到粵東西北,一些重化大項(xiàng)目也落地于此,因此粵東西北一度出現(xiàn)增速高于珠三角的局面。但在第一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之后,東西北后續(xù)的產(chǎn)業(yè)沒(méi)有跟上,面臨著后續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足的問(wèn)題。
幸曉維分析,目前有效需求和有效供給結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,傳統(tǒng)動(dòng)能提升和新動(dòng)能的培育制約因素較多,實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍較困難,金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域隱患潛在沖擊和影響不容忽視,經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大。
不過(guò)他也提醒,雖然國(guó)內(nèi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)給穩(wěn)定運(yùn)行轉(zhuǎn)方式帶來(lái)壓力,但2017年,廣東經(jīng)濟(jì)增速有望保持平穩(wěn),預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速運(yùn)行的區(qū)間在7%~7.5%。
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