習(xí)近平總書記指出,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的本錢,工業(yè)是立國(guó)之本,要推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。
今年的政府工作報(bào)告提出,要以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
作為經(jīng)濟(jì)第一大省和制造業(yè)大省,廣東的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平始終處于全國(guó)前列。數(shù)據(jù)顯示,2016年廣東實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值79512.05億元,同比增長(zhǎng)7.5%,經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)28年穩(wěn)居全國(guó)第一位。今年,廣東更是提出要以提質(zhì)增效振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
“廣東在工業(yè)機(jī)器人的研發(fā)與生產(chǎn)等智能制造領(lǐng)域不斷取得突破!”廣東提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成效和做法贏得全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員的點(diǎn)贊。全國(guó)人大代表、馬可波羅瓷磚董事長(zhǎng)黃建平等來自企業(yè)界的代表更是用實(shí)際行動(dòng)來說話:黃建平在東莞再投資興建新的生產(chǎn)基地,準(zhǔn)備引進(jìn)智能化新設(shè)備大干一場(chǎng)。
代表委員熱議
“發(fā)展高端制造,更愿意在廣東尋找機(jī)會(huì)”
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要支撐。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)今年要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),并指出振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)。
廣東發(fā)力制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一系列做法備受關(guān)注。“我去年在廣東調(diào)研,感觸太深!”全國(guó)政協(xié)委員、東方電氣集團(tuán)原董事長(zhǎng)王計(jì)說,廣東的企業(yè)在工業(yè)機(jī)器人的研發(fā)與生產(chǎn)等智能制造領(lǐng)域不斷取得突破,格力、美的等企業(yè)通過建設(shè)智能工廠、收購世界頂尖機(jī)器人企業(yè)等方式,轉(zhuǎn)型發(fā)展風(fēng)生水起。
全國(guó)人大代表李秉記前段時(shí)間去了中山、珠海等多地調(diào)研,他最關(guān)注傳統(tǒng)制造業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)?!艾F(xiàn)在國(guó)家大力提倡發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),傳統(tǒng)制造業(yè)不能丟。”李秉記說,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展其實(shí)是脫胎于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,“沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的技術(shù)和落后的產(chǎn)能,關(guān)鍵是如何轉(zhuǎn)型升級(jí)”。
“企業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)更加需要政府的大力支持,以獲得持續(xù)發(fā)展的信心?!鄙頌橹圃鞓I(yè)企業(yè)家的梁鳳儀對(duì)此深有感觸,這也促使她向“兩會(huì)”提交了關(guān)于“加大政策力度,著力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的建議。
“未來發(fā)展高端制造,我們更愿意在廣東尋找機(jī)會(huì),希望能夠在這優(yōu)先發(fā)展起來。”全國(guó)人大代表、TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO李東生透露,TCL參與的廣東省印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心不久前成立,作為廣東首個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心,將整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游龍頭骨干企業(yè)、科研院所、高等院校等資源,建設(shè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺(tái)。
“廣東的優(yōu)勢(shì)在于有大量專注于某一領(lǐng)域的中小企業(yè),只有和上下游的企業(yè)一同創(chuàng)新發(fā)展,把每個(gè)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)整合起來,才能實(shí)現(xiàn)共贏?!崩顤|生說。
“實(shí)體經(jīng)濟(jì)才是中國(guó)未來的脊梁,只有振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能讓虛擬經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展,成為有源之水、有本之木?!秉S建平準(zhǔn)備在東莞再投資興建占地?cái)?shù)百畝、投資數(shù)十億元的新基地,引進(jìn)全智能化的新設(shè)備,產(chǎn)值有望3年—5年內(nèi)翻一番。
“依靠創(chuàng)新從全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出”
在振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過程中,制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要。
全國(guó)人大代表、明陽新能源投資控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張傳衛(wèi)仍然以創(chuàng)業(yè)初期的激情,關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?!案叨送ㄓ眯酒菄?guó)家的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品。中國(guó)每年需要花費(fèi)1500多億美元從國(guó)外進(jìn)口,隱藏巨大安全隱患?!睆垈餍l(wèi)決定進(jìn)軍這一領(lǐng)域,組建了以中青年博士為骨干的300多人的技術(shù)專業(yè)隊(duì)伍。當(dāng)前,這個(gè)團(tuán)隊(duì)已掌握并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一系列產(chǎn)業(yè)化技術(shù),擁有50多項(xiàng)發(fā)明和實(shí)用新型專利。張傳衛(wèi)深有感觸,只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),企業(yè)才能在日益激烈的全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。
廣東在制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合模式創(chuàng)新方面發(fā)展迅猛。全國(guó)人大代表、騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰表示,過去兩年主要是在做“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”,今年起將延伸到互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)方面。
全國(guó)人大代表、廣東省社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)向曉梅表示,廣東提出制造業(yè)立省,要從練內(nèi)功和外部環(huán)境兩個(gè)方面推動(dòng)制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。在練內(nèi)功方面,企業(yè)要提升自己的創(chuàng)新能力,以全面的創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過技術(shù)改造和“機(jī)器換人”提升制造技術(shù)水平,通過“雙創(chuàng)”發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在外部環(huán)境方面,要為企業(yè)營(yíng)造更寬松的環(huán)境,包括為企業(yè)減負(fù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和政府職能轉(zhuǎn)變等。
“減稅降費(fèi)”激發(fā)市場(chǎng)主體更大活力
如何落實(shí)營(yíng)改增等減稅降費(fèi)政策,完善財(cái)稅體制改革,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì),廣受代表委員關(guān)注。
全國(guó)人大代表、廣東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)曾志權(quán)建議,在加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度方面,加減法并用,精準(zhǔn)扶持。他解釋說,“減法”方面,要發(fā)揮稅收的杠桿作用,落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施。近年來,國(guó)家減稅降費(fèi)的力度很大,僅去年?duì)I改增就減稅5700多億元。同時(shí),通過落實(shí)金融去杠桿政策,對(duì)實(shí)體企業(yè)實(shí)施低利率或者零利率政策,降低利息成本,金融企業(yè)讓利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)。
曾志權(quán)表示,“加法”方面,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,四兩撥千斤支持企業(yè)開展技術(shù)改造和自主創(chuàng)新。同時(shí),拓寬民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入領(lǐng)域,降低準(zhǔn)入門檻等。
李東生表示,去年國(guó)家減稅降費(fèi),為很多企業(yè)帶來了實(shí)惠,激發(fā)了市場(chǎng)主體的更大活力,通過減稅降費(fèi),2016年TCL增加收益6000多萬元。
李秉記在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),國(guó)家推行營(yíng)改增改革以來,減輕了大部分企業(yè)的稅負(fù)成本,有利于企業(yè)健康發(fā)展。他也表示,有小部分的中小規(guī)模納稅人因進(jìn)項(xiàng)抵扣依據(jù)不足在改革后稅負(fù)成本上升,建議關(guān)注這部分中小規(guī)模納稅人,解決增值稅抵扣斷鏈的問題,給予他們特殊的扶持措施,進(jìn)一步完善改革體系,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
全國(guó)人大代表、美的控股有限公司高級(jí)副總裁袁利群建議,完善金融商品稅收優(yōu)惠政策,適當(dāng)擴(kuò)大金融商品轉(zhuǎn)讓免稅收入范圍,推出更多有利于資本市場(chǎng)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,從而更好解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題,形成有利于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的財(cái)稅環(huán)境。
全國(guó)人大代表、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、肇慶大華農(nóng)生物藥品有限公司董事長(zhǎng)陳瑞愛也表示,企業(yè)的發(fā)展要真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來,要調(diào)整現(xiàn)行政策,通過信貸、稅收等手段對(duì)企業(yè)采用新技術(shù)給予各種優(yōu)惠條件,對(duì)新產(chǎn)品實(shí)行一定時(shí)期的減免稅,以促進(jìn)企業(yè)積極參于科技成果的轉(zhuǎn)化。
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