居民用水今后將實(shí)行階梯收費(fèi),在第一階梯用水范圍內(nèi)的起步價(jià)也將鐵定上漲,分別比現(xiàn)行1.32元/噸的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上漲7毛錢和6毛錢!備受關(guān)注的廣州自來水調(diào)價(jià)聽證方案昨天終于揭盅,廣州市物價(jià)局公布了2套聽證方案。
居民用水戶(四口之家)
方案一:22噸以下,2.02元/噸;22噸-30噸,3.03元/噸;30噸 以上,4.04元/噸
方案二:22噸以下,1.92元/噸;22噸-30噸,2.88元/噸;30噸 以上,3.84元/噸
特種用水
方案一:20元/噸
方案二:20元/噸
非居民用水
方案一:3.42元/噸
方案二:3.26元/噸
方案解讀:
兩套方案差別只在漲多少
市物價(jià)局昨日正式向外推出了2套聽證方案:
方案一:居民用水戶的第一階梯水價(jià)(四口之家,每月用水22噸以下)將設(shè)定為2.02元,與現(xiàn)行水價(jià)相比每噸上漲7毛錢;非居民用水戶的水價(jià)為3.42元/噸,比目前行政事業(yè)單位用水戶、工業(yè)用水戶、經(jīng)營服務(wù)用水戶水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都要高,甚至比目前的特種用水價(jià)格每噸還要高4分錢;而特種用水價(jià)格將來則要猛增到每噸20元!
聽證方案二:與方案一相差不大,居民用水戶第一階梯水價(jià)及非居民用戶水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別為每噸1.92元和3.26元,前者比居民現(xiàn)行水價(jià)漲6毛錢,后者則介于現(xiàn)行的經(jīng)營服務(wù)用水價(jià)格和特種用水價(jià)格之間。未來特種用水價(jià)格則與方案一樣,維持20元/噸。
改革:工商用水同網(wǎng)同價(jià)
聽證方案首先明確,本次水價(jià)改革后,居民用水將全面實(shí)施階梯收費(fèi),以此推動(dòng)居民節(jié)約用水。同時(shí),用水戶的類別數(shù)量也將大大縮減,由原來的居民用水戶、行政事業(yè)單位用水戶、工業(yè)用水戶、經(jīng)營服務(wù)用水戶、特種用水戶等5種縮減為3種,除居民用水戶、特種用水戶外,原來的行政事業(yè)單位用水戶、工業(yè)用水戶、經(jīng)營服務(wù)用水戶等3種用水戶將統(tǒng)一為非居民用水戶。以此實(shí)現(xiàn)工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、流通業(yè)等行業(yè)用水同價(jià)。
在居民用水實(shí)施階梯收費(fèi)方面,各家庭的基準(zhǔn)用水量將按戶并結(jié)合人口數(shù)量的方式確定,四口之家每月的基準(zhǔn)用水量確定為22噸,每月用水量在23~30噸之間,以及30噸以上的部分,分別按基準(zhǔn)水價(jià)的1.5倍和2倍計(jì)收水價(jià)!家庭人口每增加1人,各層級(jí)的用水量標(biāo)準(zhǔn)分別增加6噸/月。
暗藏伏筆:
水價(jià)要與水資源費(fèi)聯(lián)動(dòng)
聽證方案提出,將要建立自來水價(jià)格與水資源費(fèi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。換言之,未來如果國家進(jìn)一步提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的話(如2009年4月起從原來的每噸水3分錢上漲到1毛2分錢),則不必再召開聽證會(huì),即可自動(dòng)上調(diào)自來水終端銷售價(jià)格。
漲價(jià)緣由:自來水價(jià)格倒掛
聽證方案材料表示,廣州現(xiàn)行的供水價(jià)格開始執(zhí)行于2006年1月1日,居民生活用水、行政事業(yè)用水、工業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)業(yè)用水以及特種用水價(jià)格分別為每噸1.32元、1.61元、1.83元、2.71元和3.38元。這在全國19個(gè)副省級(jí)以上城市中都是相對(duì)便宜的。
市物價(jià)局表示,之所以要推出自來水價(jià)格調(diào)整,一方面是落實(shí)國家有關(guān)推進(jìn)階梯水價(jià)、促進(jìn)節(jié)約用水的精神,另一方面也是因?yàn)榻陙?,自來水生產(chǎn)企業(yè)受電、凈水原材料等價(jià)格上漲,水資源費(fèi)上調(diào),以及必要的供水建設(shè)、改造和服務(wù)投入加大影響,供水成本不斷增加,致使供水成本與水價(jià)已經(jīng)出現(xiàn)了倒掛,長期下去將不利于供水事業(yè)的發(fā)展。
優(yōu)惠政策:
困難戶人享7噸優(yōu)惠水
為減輕本次水價(jià)上調(diào)給低收入家庭帶來的沖擊,此次水價(jià)調(diào)價(jià)聽證方案專門強(qiáng)調(diào),將對(duì)低收入家庭每人每月給予7噸的優(yōu)惠價(jià)用水指標(biāo),售價(jià)為每噸7毛錢;超出部分的用水則按第一階梯水價(jià)(1.92元或2.02元)計(jì)收費(fèi)用。
代表聲音:困難戶免費(fèi)用水
朱永平律師向記者談了他對(duì)于本次水價(jià)調(diào)整聽證方案的初步想法。朱永平認(rèn)為,對(duì)于那些低收入困難家庭市民,廣州應(yīng)該由政府“派糖”,給予每戶每月22噸以下用水全免費(fèi)的優(yōu)惠,而不應(yīng)該那么“小里小氣的”,僅僅給予他們每人每月7噸水的優(yōu)惠幅度,每噸水還要收取他們7毛錢的水費(fèi)。在朱永平看來,作為改革開放前沿城市,廣州應(yīng)該有這個(gè)實(shí)力。
他還認(rèn)為,水價(jià)調(diào)整應(yīng)該是向那些“用水富人”群體開刀,爭取讓“富人多出錢,窮人少出錢”。而水價(jià)提升帶來的受益,應(yīng)該更多地用于城市老化的自來水管網(wǎng)改造,以免它們對(duì)市民飲用水水質(zhì)造成二次污染。
調(diào)價(jià)影響:
家庭每月多10多元水費(fèi)
根據(jù)物價(jià)部門的評(píng)估,如果按照方案一實(shí)施的話,未來廣州居民生活用水戶每戶(四口以下家庭,下同)每月用水量在22噸以下的,將按照2.02元的標(biāo)準(zhǔn)繳納水費(fèi),用水量在22~30噸的部分,水費(fèi)按每噸3.03元計(jì)收;每月用水超過30噸的,水費(fèi)按每噸4.04元計(jì)收。居民用戶家庭每增加1口人,其月度各階梯用水量依次增加6噸,階梯收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。以此估算,未來按照方案一上調(diào)水費(fèi)后,居民家庭平均每月每戶約增加水費(fèi)支出15.4元,自來水費(fèi)用支出約占他們家庭年可支配收入總量的0.435%。而如果按照方案二實(shí)施的話,居民用水戶每月每戶約增加13.2元的水費(fèi)支出,自來水費(fèi)用支出約占他們家庭年可支配收入總量的0.413%。
市物價(jià)局征集市民意見
在本次水價(jià)調(diào)整聽證中,市物價(jià)局首次在對(duì)外公布聽證方案的同時(shí),將價(jià)格成本監(jiān)審報(bào)告也一并掛上了網(wǎng),接受廣大市民和網(wǎng)友的“檢閱”。市物價(jià)局表示,在本月29日聽證會(huì)召開之前,他們都希望社會(huì)各界通過寫信、打電話、發(fā)傳真、發(fā)送電子郵件、微博等多種方式反映意見建議。
來源: 廣州日報(bào)
版權(quán)及免責(zé)聲明:凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章,不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀
版權(quán)所有:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502003583