廣東外貿(mào)承壓而上 主動尋機(jī)韌性顯現(xiàn)

　　過去一年，面對全球多重不利因素，盡管壓力不小，廣東外貿(mào)還是實(shí)現(xiàn)了正增長，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。1月16日，筆者從省新聞辦舉行的2023年廣東進(jìn)出口情況新聞發(fā)布會上獲悉，去年廣東外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)增長0.3%，以8.3萬億元人民幣的總值繼續(xù)穩(wěn)居全國外貿(mào)第一大省，占全國份額回升至19.9%。繼續(xù)發(fā)揮“主力軍”“壓艙石”作用。

　　“成果來之不易，充分反映出廣東外貿(mào)承壓而上的強(qiáng)大韌性。外貿(mào)的傳統(tǒng)優(yōu)勢在全球局勢變化下受到不小挑戰(zhàn)，但換個角度，外部的沖擊恰恰也加速了我們朝著價值鏈中高端躍升的轉(zhuǎn)型。不論從總量還是結(jié)構(gòu)，都顯現(xiàn)出一些非常好的信號?！敝猩酱髮W(xué)粵港澳發(fā)展研究院副院長李小瑛說。

　　她舉例，去年廣東有進(jìn)出口實(shí)績的民營企業(yè)數(shù)量快速增長，對外貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)功不可沒，體現(xiàn)了廣東經(jīng)濟(jì)的活力。形勢復(fù)雜的背景下，民營企業(yè)尋找機(jī)會更積極、更敏銳、更靈活，要持續(xù)為他們提供好的政策和營商環(huán)境，更好迎接挑戰(zhàn)，化危為機(jī)。

　　活力

　　廣東有進(jìn)出口業(yè)務(wù)民企10.9萬家

　　貢獻(xiàn)超六成進(jìn)出口總值

　　面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭不穩(wěn)，外需走弱、價格下跌，主要經(jīng)濟(jì)體增長乏力等多重不利因素，廣東外貿(mào)走出了一條承壓而上的曲線——一季度進(jìn)出口1.82萬億元，二季度2.02萬億元，三、四季度提升至2.2萬億元，同比分別增長2.1%、1.8%，令人振奮。

　　值得注意的是，過去一年，廣東有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量首次突破13萬家，同比增加9.4%。其中，民營企業(yè)數(shù)量10.9萬家，比2022年增長11.4%，占比超八成；進(jìn)出口5.04萬億元，增長6%，它們貢獻(xiàn)了超六成的進(jìn)出口總值，提升了3.3個百分點(diǎn)。

　　“這在全國范圍內(nèi)是一個較高的水平，正是廣東這些數(shù)量龐大而又積極活躍的市場主體，共同構(gòu)成了外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)增長的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！鄙虅?wù)部研究院學(xué)位委員會委員白明說。

　　從細(xì)分領(lǐng)域看，廣東民營企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)品出口保持優(yōu)勢，消費(fèi)品和能源產(chǎn)品進(jìn)口擴(kuò)大。2023年民營企業(yè)出口勞動密集型產(chǎn)品6040.6億元，占我省同類產(chǎn)品出口總值的75.4%；進(jìn)口消費(fèi)品2022.8億元，占我省消費(fèi)品進(jìn)口超七成；進(jìn)口能源產(chǎn)品289.7億元，增長1.1倍。

　　廣州海關(guān)副關(guān)長李宇在發(fā)布會上介紹，為更好激發(fā)外貿(mào)民營企業(yè)發(fā)展活力和發(fā)展動力，海關(guān)堅(jiān)持多平臺多渠道培育“專精特新”、新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)民營企業(yè)?！敖刂?023年底，廣州海關(guān)共培育‘專精特新’高級認(rèn)證企業(yè)(AEO)223家；開展原產(chǎn)地規(guī)則、關(guān)稅減讓政策培訓(xùn)近6000人次，簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書1.9萬份，受惠貨值52.4億元，同比分別增長23.9%和5.9%?！彼f。

　　白明還指出，另一方面，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平推進(jìn)，也為廣東外貿(mào)增長形成了有力支撐。

　　“2023年，大灣區(qū)內(nèi)地9市進(jìn)出口值7.95萬億元，占全國進(jìn)出口總值的19%?！焙ｊP(guān)總署廣東分署副主任溫珍才介紹：“我們錨定粵港澳大灣區(qū)‘一點(diǎn)兩地’戰(zhàn)略定位，聚焦支持打造高水平對外開放平臺、推動大灣區(qū)互聯(lián)互通、提升大灣區(qū)貿(mào)易便利化水平、促進(jìn)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展等方面，全面支持粵港澳大灣區(qū)和橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　動能

　　“新三樣”出口合計(jì)增長33.7%

　　農(nóng)產(chǎn)品出口增長13.3%

　　過去一年，廣東出口5.4萬億元，增長2.5%。其中機(jī)電產(chǎn)品達(dá)到3.56萬億元，占出口總值的65.4%。其中，備受關(guān)注的“新三樣”——鋰離子蓄電池、太陽能電池、電動載人汽車出口合計(jì)增長了33.7%。

　　“廣東外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級起步較早，‘新三樣’的爆發(fā)決不是偶然，而是長期以來廣東不斷加大科技研發(fā)力度的成果?！痹诎酌骺磥?，廣東不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，并因此創(chuàng)造了新增長點(diǎn)和新動能。

　　“廣東已形成了發(fā)展優(yōu)勢，培育了比亞迪等龍頭企業(yè)。電動載人汽車的大量出口有效帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長，其中不僅有直接的外貿(mào)出口，還形成了間接出口，為廣東‘穩(wěn)’外貿(mào)提供了支撐?！彼f。

　　以深圳為例，新動能優(yōu)勢穩(wěn)固，去年機(jī)電產(chǎn)品出口1.78萬億元，增長6.7%，占同期深圳出口總值的72.6%。機(jī)電產(chǎn)品中， “新三樣”合計(jì)出口887.6億元，增長33.9%。

　　為助力外貿(mào)新動能加快發(fā)展，“我們針對鋰電池，探索試點(diǎn)出口危險貨物包裝使用鑒定‘檢查驗(yàn)證+合格保證’查檢模式，屬地危險貨物包裝查檢時間縮短超50%，企業(yè)庫存周轉(zhuǎn)率提高75%?！鄙钲诤ｊP(guān)副關(guān)長潘楚雄在發(fā)布會上介紹，海關(guān)聯(lián)合企業(yè)開展歐盟電池新規(guī)研究，通過世貿(mào)組織多雙邊交流機(jī)制，助推歐盟采納我方意見修改14項(xiàng)要求，助力2023年廣東鋰電池出口1088.5億元，增長15.9%。

　　此外，農(nóng)產(chǎn)品出口動能同樣強(qiáng)勁。作為我國傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口大省，廣東去年出口農(nóng)產(chǎn)品1309.1億元，增長13.3%，占同期全國農(nóng)產(chǎn)品出口總值的18.8%。

　　在特色產(chǎn)品方面，出口對蝦3.1萬噸，增加71.1%；出口荔枝、龍眼、菠蘿等嶺南特色水果2.6萬噸，增加46.7%。其中，荔枝罐頭等4種水果產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“首次出口”，金湯酸菜魚等6種水產(chǎn)預(yù)制菜首次出口英國、韓國、新西蘭，冰鮮禽肉先后開拓東盟、非洲市場。

　　“為推動優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品走向國際市場，我們針對肉類、水產(chǎn)品以及水果蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品保鮮期短的特點(diǎn)，暢通出口‘綠色通道’，采取預(yù)約申報、優(yōu)先查驗(yàn)、證書‘云簽發(fā)’等措施，服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品出口快速通關(guān)。出口檢驗(yàn)檢疫證書平均出具時間縮短至30分鐘以內(nèi)?！卑l(fā)布會上，湛江海關(guān)副關(guān)長趙震云說。

　　壓艙

　　深廣惠進(jìn)出口占比超六成

　　國內(nèi)生產(chǎn)持續(xù)復(fù)蘇帶動進(jìn)口

　　從區(qū)域上向外看，新興市場占比在提升。去年，廣東對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口3.04萬億元，同比增長1%，占進(jìn)出口總值的36.6%，提升0.3個百分點(diǎn)。同時，對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易回暖，對美國、歐盟全年進(jìn)出口分別達(dá)到1萬億元和0.97萬億元，占比達(dá)12.1%和11.7%。

　　向內(nèi)看，深圳、廣州、惠州三座城市進(jìn)出口加起來占全省總值超過六成，拉動整體外貿(mào)增長3個百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)突出。特別是深圳去年進(jìn)出口達(dá)3.87萬億元，增長5.9%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高，居內(nèi)地城市第2位，占廣東省進(jìn)出口總值的46.6%；其中出口2.46萬億元，增長12.5%，規(guī)模連續(xù)31年居內(nèi)地城市首位。

　　歸其原因，除了新動能強(qiáng)勁、貿(mào)易自主性增強(qiáng)，開拓新市場也功不可沒。2023年，深圳對共建“一帶一路”國家和地區(qū)進(jìn)出口1.3萬億元，增長9.3%，占33.6%，提升1.1個百分點(diǎn)；同時對前十大貿(mào)易伙伴進(jìn)出口合計(jì)3.04萬億元，增長4.4%。

　　東西兩翼快速增長，湛江、揭陽、汕尾進(jìn)出口分別增長14.8%、41.3%、27.5%，勢頭很好。近年來，湛江、茂名兩市加速建設(shè)綠色鋼鐵、綠色石化、綠色能源等世界級臨港產(chǎn)業(yè)集群。2023年，湛江、茂名兩市大項(xiàng)目企業(yè)帶動兩市口岸進(jìn)口原油、煤炭等能源產(chǎn)品5452萬噸，增加7%，占廣東省口岸進(jìn)口的30%；進(jìn)口鐵礦等金屬礦砂5215.2萬噸，增加6.8%，占廣東省口岸進(jìn)口的64.3%。

　　這也體現(xiàn)了國內(nèi)需求不斷復(fù)蘇，帶動大宗商品、消費(fèi)品等進(jìn)口擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，2023年廣東進(jìn)口能源、礦砂、糧食等大宗商品1.58億噸，同比增加32.5%；其中，進(jìn)口原油、天然氣、煤炭等能源產(chǎn)品8288.2萬噸，增加47.6%；鐵、鋁等金屬礦砂6433.9萬噸，增加21%。同期，消費(fèi)增長也帶動民生商品進(jìn)口增加，其中農(nóng)產(chǎn)品2213.3億元，增長3.2%；消費(fèi)品2850.7億元，增長0.2%。

　　改革

　　持續(xù)提升開放水平

　　在國際貿(mào)易中占據(jù)主動權(quán)

　　外貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)、好于預(yù)期，擴(kuò)大高水平對外開放取得成果，得益于一條條保穩(wěn)提質(zhì)的扎實(shí)舉措、一項(xiàng)項(xiàng)首創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革。

　　在橫琴口岸，放證、刷臉、按指紋，系統(tǒng)自動向橫琴海關(guān)、橫琴邊檢、澳門海關(guān)、澳門治安警察局、澳門衛(wèi)生局等五家口岸查驗(yàn)單位分別推送信息，隨著聯(lián)合驗(yàn)放通過的5盞綠燈亮起，即可通行。

　　“去年9月26日，這項(xiàng)全國首創(chuàng)的‘聯(lián)合一站式’通關(guān)正式落地，進(jìn)一步暢通兩地人員往來。接下來，隨著第二批15條通道和隨車驗(yàn)放廳投入使用，隨車人員也將實(shí)現(xiàn)‘絲滑’通關(guān)。”橫琴海關(guān)綜合業(yè)務(wù)四科副科長吳昊說。

　　在港珠澳大橋，車流不斷，人頭攢動。截至2023年底，拱北海關(guān)在港珠澳大橋珠海公路口岸共監(jiān)管“澳車北上”“港車北上”進(jìn)出境車輛139.7萬輛次，年內(nèi)20次刷新單日歷史新高。目前已在內(nèi)地海關(guān)成功備案6.7萬輛，備案數(shù)量正以日均約360輛的速度遞增。

　　拱北海關(guān)副關(guān)長李偉豐介紹，目前港珠澳大橋珠海口岸日均進(jìn)出境客車9000輛次至1萬輛次，周末和節(jié)假日達(dá)1.6萬輛次。其中50%至60%是“港車和澳車北上”，“港車/澳車北上”單日最高進(jìn)出境達(dá)1.1萬輛次。

　　溫珍才介紹，海關(guān)通過不斷提升進(jìn)出口通關(guān)效率、幫助企業(yè)減負(fù)、支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展不斷推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。他舉例，為助力廣東重大項(xiàng)目建設(shè)，對進(jìn)口設(shè)備“即到即檢”，對符合條件的進(jìn)口大宗能礦商品“先放后檢”“快檢快放”，壓縮通關(guān)時間超一半。擴(kuò)大“組合港”“一港通”等改革覆蓋范圍，縮短貨物平均堆存期3天以上，累計(jì)開通航線57條，2023年運(yùn)輸貨物超48萬標(biāo)箱，同比增加40.6%。

　　省內(nèi)海關(guān)還在全國率先開展跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)，創(chuàng)新打造全球中心倉支持出口貨物多模式拼箱出境；全面實(shí)施“鐵路快速通關(guān)”，廣東2023年開行國際貨運(yùn)班列1258列，同比增長約30%；開行列數(shù)首次突破千列大關(guān)，進(jìn)口回程班列同比增長超1.3倍。

　　“新的一年，廣東要堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的路線，進(jìn)一步為企業(yè)發(fā)展提供良好的營商環(huán)境，提升開放水平，持續(xù)化危為機(jī)，在國際貿(mào)易中占據(jù)主動權(quán)?！崩钚＄f。（記者 肖文舸 黃敘浩 通訊員 陳琳 李德健）

　　轉(zhuǎn)自：南方日報

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