廣石化茂石化將臨“黃牌” 兩垃圾焚燒項(xiàng)目上綠牌


時(shí)間:2012-05-25





 
  106家企業(yè)擬評(píng)污染源信用“紅黃牌” 兩垃圾焚燒項(xiàng)目登上綠牌榜

  中石化兩公司面臨 環(huán)保廳黃牌警示

  廣石化、茂石化將被“黃牌”警告,垃圾焚燒項(xiàng)目擬評(píng)綠牌……前日,省環(huán)保廳公示了2011年廣東省重點(diǎn)污染源信用評(píng)級(jí)結(jié)果,引起廣泛關(guān)注。與2010年的信用評(píng)級(jí)結(jié)果對(duì)比,本次公示名單中擬評(píng)綠牌企業(yè)增加102家,比例從2010年的79.4%降至74.5%;擬評(píng)黃牌和擬評(píng)紅牌的企業(yè)分別增加15家和10家,其中“紅黃牌”企業(yè)共有106家,占參評(píng)企業(yè)的近兩成。

  記者從省環(huán)保廳相關(guān)人士和官方公開(kāi)資料獲悉,公示名單中既有積極整改從黃牌恢復(fù)綠牌的“蘋(píng)果”供應(yīng)商,也有長(zhǎng)期困擾周邊居民而一直被黃牌警告的石化企業(yè),還有一直被視為工業(yè)治污的“環(huán)保典范”,在這次公示名單中被“紅牌”嚴(yán)管。

  省環(huán)保廳表示,至29日,評(píng)價(jià)結(jié)果還處于公示階段,公眾可以就名單以來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)等多種形式反映問(wèn)題。據(jù)悉,省環(huán)保廳從2006年開(kāi)始實(shí)施環(huán)保信用評(píng)級(jí)制度,參評(píng)企業(yè)由2006年的104家增加至2011年的549家,評(píng)級(jí)范圍逐步擴(kuò)大,同時(shí)將信用評(píng)級(jí)結(jié)果通報(bào)中國(guó)人民銀行廣州分行和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局,利用經(jīng)濟(jì)手段,推進(jìn)綠色信貸。這項(xiàng)制度對(duì)規(guī)范公開(kāi)重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用信息行為,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,督促排污單位持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

  綠牌

  蘋(píng)果供應(yīng)商由黃轉(zhuǎn)綠,兩垃圾焚燒項(xiàng)目上榜

  公示名單中,廣州珠江啤酒股份有限公司、廣東南方堿業(yè)股份有限公司等409家企業(yè)擬評(píng)為2011年重點(diǎn)污染源信用管理綠牌企業(yè)環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)。

  環(huán)保信用評(píng)價(jià)體系包括12項(xiàng)指標(biāo),全部合格的為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè),即污染物達(dá)標(biāo)排放和符合總量控制要求,固體廢物得到妥善處理,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),沒(méi)有經(jīng)查實(shí)的、未完成整改任務(wù)的環(huán)境污染信訪(fǎng)投訴案件等;其中有一項(xiàng)不合格,則不得評(píng)為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)。

  在擬評(píng)綠牌企業(yè)中,名幸電子廣州南沙有限公司最引人關(guān)注,其是蘋(píng)果公司的供應(yīng)商,近年來(lái)多次被環(huán)保組織與媒體曝光污染情況。

  該公司2008—2009年均被評(píng)為紅牌企業(yè)、2010年被評(píng)為黃牌企業(yè),并成為2010年環(huán)境污染整治掛牌督辦二十家企業(yè)之一,也列入環(huán)保部公布的去年國(guó)控重點(diǎn)污染企業(yè)名單之中。但廣州名幸電子經(jīng)過(guò)投入資金進(jìn)行環(huán)保改造,根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的監(jiān)測(cè)報(bào)告,2011年1月-6月,廣州名幸電子排放的污染物已經(jīng)達(dá)標(biāo)。

  位于廣州黃埔的南玻玻璃有限公司也被擬評(píng)為綠牌企業(yè)。該公司前幾年因廢氣超標(biāo)排放,群眾投訴強(qiáng)烈被媒體多次曝光,并在2008年和2009年被廣州市環(huán)保部門(mén)掛牌督辦。目前,該公司已著手將生產(chǎn)線(xiàn)搬遷至肇慶四會(huì)并進(jìn)行工藝改進(jìn),有附近居民反映其設(shè)備已基本處于停產(chǎn)狀態(tài)。

  此外,進(jìn)入擬評(píng)綠牌企業(yè)名單的還有兩家垃圾焚燒項(xiàng)目,分別是廣州廣日集團(tuán)有限公司李坑生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng),以及長(zhǎng)青環(huán)保能源中山有限公司中心組團(tuán)垃圾處理基地垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng),這也是首次有垃圾焚燒項(xiàng)目進(jìn)入重點(diǎn)污染源環(huán)保信用評(píng)級(jí)名單。

  黃牌

  廣石化、茂石化多年被評(píng)黃牌企業(yè)

  62家企業(yè)擬評(píng)為黃牌環(huán)保警示企業(yè),占企業(yè)總數(shù)的11.3%。在擬評(píng)黃牌企業(yè)中,中國(guó)石化旗下的廣石化、茂石化已是多年上榜的“老面孔”。

  根據(jù)記者從省環(huán)保廳查詢(xún)了解到,“中國(guó)石油化工股份有限公司廣州分公司”從2006年至2008年被評(píng)為紅牌企業(yè),2009—2010年則被評(píng)為“黃牌”。對(duì)此,不久前省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)上表示,盡管近年來(lái)廣石化加大了投入和治理力度,但其所處的地方已成了廣州市的主城區(qū)之一,也是珠三角的核心地帶,環(huán)境非常敏感。

  “廣石化仍然存在污染物超標(biāo)、未批先建、衛(wèi)生防護(hù)住地類(lèi)居民搬遷等問(wèn)題?!杯h(huán)保廳建議廣石化當(dāng)務(wù)之急是配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)環(huán)境管理,加快污染治理,加快衛(wèi)生防護(hù)住地類(lèi)居民搬遷工作。

  無(wú)獨(dú)有偶,茂石化旗下的“中國(guó)石油化工股份有限公司茂名分公司煉油分部”則在2007年被評(píng)為紅牌,在2009年、2010年被評(píng)為“黃牌”。值得注意的是,這次公示的2011年“黃牌”榜單中,還有“中國(guó)石油化工股份有限公司茂名分公司化工分部”,該企業(yè)此前一直是綠牌企業(yè),但在這次公示中首次擬評(píng)為“黃牌”。

  就茂石化的環(huán)境污染問(wèn)題,不久前,省環(huán)保廳更公開(kāi)表示,中國(guó)石油化工股份有限公司茂名分公司環(huán)境安全隱患整治問(wèn)題搬遷工作進(jìn)展緩慢,且該項(xiàng)目100萬(wàn)噸/年乙烯改造工程項(xiàng)目屬于環(huán)保部審批項(xiàng)目,擬提請(qǐng)國(guó)家環(huán)保部掛牌督辦。

  紅牌

  “集中治污”典范領(lǐng)紅牌,中成化工由黃變紅

  在擬評(píng)紅牌嚴(yán)管企業(yè)的44家企業(yè)中,比較令人意外的是,一直被譽(yù)為高污染廢水處理典范的“中山市高平織染污水處理有限公司”和“中山市三角鎮(zhèn)高平污水處理有限公司”,均被列入擬評(píng)“紅牌”名單。

  對(duì)于污染較為嚴(yán)重的電鍍印染行業(yè)來(lái)說(shuō),中山高平工業(yè)園的“企業(yè)集中進(jìn)園、污水集中處理”的高平模式,曾多次被環(huán)保部門(mén)肯定,并在廣東乃至全國(guó)發(fā)揮了示范效應(yīng)。

  三角鎮(zhèn)環(huán)保所負(fù)責(zé)人昨日向南方日?qǐng)?bào)表示,高平織染污水處理公司超標(biāo)排放主要有兩方面原因,一是一期工程已經(jīng)飽和,長(zhǎng)期處于超負(fù)荷狀態(tài);另外去年當(dāng)?shù)爻3ee(cuò)峰用電,而停電的時(shí)候,園區(qū)企業(yè)往往自備發(fā)電機(jī)繼續(xù)生產(chǎn),繼續(xù)排放廢水,而污水處理公司只能等通電后才能處理,造成廢水積壓過(guò)多?!?月份,織染污水廠(chǎng)的二期工程每天2萬(wàn)多噸處理能力已經(jīng)完工并開(kāi)始試運(yùn)行調(diào)試,估計(jì)很快這個(gè)問(wèn)題就可以解決。”

  至于處理電鍍污水的中山市三角鎮(zhèn)高平污水處理有限公司上榜,該公司負(fù)責(zé)人表示,被評(píng)紅牌的原因是該污水公司是2002年投入使用的,已經(jīng)不適應(yīng)新的排放標(biāo)準(zhǔn),而升級(jí)改造因?yàn)檎鞯貑?wèn)題進(jìn)展緩慢。

  “國(guó)家從2008年開(kāi)始實(shí)施電鍍廢水新的排放標(biāo)準(zhǔn),增加了對(duì)COD、氨氮、總磷的排放要求。對(duì)高平這樣的老企業(yè)放寬到2010年7月1日開(kāi)始執(zhí)行,但由于現(xiàn)有廠(chǎng)區(qū)的面積不夠,需要搬遷旁邊一個(gè)工廠(chǎng)進(jìn)行第四期改造,但現(xiàn)在征地問(wèn)題難以解決?!?/p>

  而作為東莞市唯一的“紅牌”企業(yè),廣東中成化工股份有限公司曾經(jīng)是當(dāng)?shù)亍把h(huán)經(jīng)濟(jì)”龍頭企業(yè),近年卻因廢氣、廢液污染問(wèn)題屢遭投訴與曝光。該公司去年被列入了省級(jí)督辦12個(gè)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問(wèn)題。今年,中成化工只被省環(huán)保廳判定為“達(dá)到初步整治目標(biāo)”,雖然摘除省級(jí)督辦,但其整治仍不徹底,省環(huán)保廳也責(zé)令東莞市監(jiān)察、環(huán)保部門(mén)掛牌督辦。而正在公示的2011年環(huán)保信用評(píng)級(jí)也由黃變紅。

  舉措

  六個(gè)月內(nèi)整改達(dá)標(biāo)可申請(qǐng)信用修復(fù)

  連續(xù)三年紅牌企業(yè)要公開(kāi)道歉

  省環(huán)保廳表示,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)獲得綠牌的環(huán)保誠(chéng)信企業(yè),環(huán)保部門(mén)將采取傾斜政策,優(yōu)先推薦參加“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱(chēng)號(hào)評(píng)定;開(kāi)展清潔生產(chǎn)或技術(shù)改造申請(qǐng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助時(shí),優(yōu)先安排;連續(xù)3年獲得綠牌的環(huán)保誠(chéng)信企業(yè),需要出具申請(qǐng)上市或再融資環(huán)境保護(hù)核查意見(jiàn)或環(huán)境保護(hù)守法證明的,免除現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié),并在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)環(huán)保警示企業(yè)和環(huán)保嚴(yán)管企業(yè),各級(jí)環(huán)保主管部門(mén)將加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)頻次和巡查力度,依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,督促排污單位針對(duì)存在的問(wèn)題采取有效措施進(jìn)行整改。

  據(jù)悉,省環(huán)保廳建立了環(huán)境信用修復(fù)機(jī)制,對(duì)紅黃牌企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,企業(yè)通過(guò)積極整改完成治理任務(wù)的,可在評(píng)級(jí)結(jié)果公布后六個(gè)月內(nèi)向省環(huán)保廳申請(qǐng)信用修復(fù)。

  去年以來(lái),省環(huán)保廳共對(duì)佛山市順德明洋紡織印染有限公司、東莞沙田麗海紡織印染有限公司等5家紅牌企業(yè)進(jìn)行了環(huán)保信用修復(fù),解除信貸限制。

  今后,重點(diǎn)污染源環(huán)保信用評(píng)級(jí)工作要延伸到市級(jí),鼓勵(lì)各市環(huán)保部門(mén)對(duì)省控、市控重點(diǎn)污染源進(jìn)行環(huán)保信用評(píng)級(jí)。要求存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)或連續(xù)三年環(huán)保信用評(píng)級(jí)紅牌企業(yè)向社會(huì)作出公開(kāi)道歉、公開(kāi)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),加強(qiáng)與發(fā)展改革、紀(jì)檢監(jiān)察、銀監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電等相關(guān)部門(mén)的合作,借助產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定、掛牌督辦、綠色信貸、廣東省著名商標(biāo)認(rèn)定或延續(xù)、綠色質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定、電力需求側(cè)管理等手段,依法淘汰和關(guān)閉設(shè)備簡(jiǎn)陋、污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  熱點(diǎn)聚焦

  電廠(chǎng)超標(biāo)緣何被評(píng)綠牌?

  環(huán)保廳人士稱(chēng)超標(biāo)并非生產(chǎn)排放引起

  2011年廣東省重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用評(píng)級(jí)公示名單甫一出爐,有數(shù)家媒體報(bào)道稱(chēng),“包括廣東大唐國(guó)際潮州發(fā)電有限責(zé)任公司等幾家涉及空氣污染排放超標(biāo)的火電廠(chǎng),均被評(píng)定為綠牌環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)。四個(gè)季度均超標(biāo)的佛山福能也獲得了‘綠牌’評(píng)級(jí)?!?/p>

  對(duì)此,省環(huán)保廳一位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前2011年廣東省重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用評(píng)級(jí)結(jié)果正在公示階段,公示的情況并不代表最終結(jié)果。公示的目的是接受社會(huì)和公眾監(jiān)督,公眾對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)情況有意見(jiàn)反饋,公示期間可以提出,環(huán)保廳將對(duì)所反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理,最終評(píng)級(jí)結(jié)果以正式公布為準(zhǔn)。

  此外,環(huán)保廳該負(fù)責(zé)人表示,被媒體質(zhì)疑的這幾家企業(yè),其超標(biāo)情況主要是監(jiān)測(cè)煙氣的點(diǎn)位設(shè)在與煙囪水平的位置,而電廠(chǎng)脫硫所產(chǎn)生的石灰石通過(guò)熱的水汽從煙氣帶出來(lái),造成粉塵指標(biāo)超標(biāo)。這是脫硫產(chǎn)生的,并非生產(chǎn)直接產(chǎn)生的。

  而有業(yè)內(nèi)人士也指出,去年由于西南干旱,為保證電力供應(yīng),廣東火力發(fā)電量增加了21.5%,相應(yīng)地導(dǎo)致燃煤增加了22.2%,也可能是導(dǎo)致這次公示名單中更多火電企業(yè)達(dá)到“重點(diǎn)污染源”評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)未上紅榜的原因。

  紅黃綠牌的意義

  鏈接

  綠牌

  環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為12項(xiàng)指標(biāo)全部合格,即污染物達(dá)標(biāo)排放和符合總量控制要求,固體廢物得到妥善處理,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),沒(méi)有經(jīng)查實(shí)的、未完成整改任務(wù)的環(huán)境污染信訪(fǎng)投訴案件,其中有一項(xiàng)不合格,則不得評(píng)為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)。

  黃牌

  環(huán)保警示企業(yè)。出現(xiàn)下列行為之一的企業(yè):1.污染物超標(biāo)排放,但程度不嚴(yán)重:廢水或廢氣主要污染因子超標(biāo)少于1倍含1倍,或主要污染物排放總量超過(guò)規(guī)定的控制指標(biāo)少于1倍含1倍,或排污單位廠(chǎng)界噪聲超標(biāo)造成擾民問(wèn)題;2.固體廢物不含危險(xiǎn)廢物未按規(guī)定處理;3.被責(zé)令限期繳納排污費(fèi),但逾期未繳納;4.違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度或環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度;5.發(fā)生一般或較大環(huán)境污染事故事件;6.因環(huán)境問(wèn)題被群眾投訴,經(jīng)查證情況屬實(shí),但沒(méi)有采取有效整改措施。

  紅牌

  環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)。出現(xiàn)下列行為之一的企業(yè):1.污染物超標(biāo)排放,程度嚴(yán)重:廢水或廢氣主要污染因子超標(biāo)1倍以上,或主要污染物排放總量超過(guò)規(guī)定的控制指標(biāo)1倍以上;2.危險(xiǎn)廢物未按規(guī)定處理;3.虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng);4.阻撓、拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查或環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè);5.私設(shè)暗管、擅自拆除或閑置污染防治設(shè)施;6.發(fā)生重大或特別重大環(huán)境污染事故事件;7.被暫扣或吊銷(xiāo)排污許可證。

  來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)



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