廣東將重點(diǎn)抓好大宗消費(fèi)、文旅消費(fèi)等 正推動放寬廣州深圳“限牌”


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2023-08-01





  國家發(fā)展改革委日前發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》(下稱《措施》),從穩(wěn)定大宗消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、拓展新興消費(fèi)、完善消費(fèi)設(shè)施、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等多個方面入手,提出多項(xiàng)針對性措施,進(jìn)一步挖掘超大規(guī)模市場優(yōu)勢。


  《措施》出臺,為深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的持久動力注入了強(qiáng)心劑。作為全國消費(fèi)大省,今年上半年,廣東社會消費(fèi)品零售總額保持全國第一。隨著《措施》加快落實(shí)、落細(xì),廣東將重點(diǎn)落實(shí)大宗消費(fèi)、文旅消費(fèi)、銷售龍頭和縣域消費(fèi)等方面促進(jìn)政策,持續(xù)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),釋放消費(fèi)潛力,更好滿足人民群眾對高品質(zhì)生活的需要。


  廣東省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下半年將重點(diǎn)抓好大宗消費(fèi)、文旅消費(fèi)、銷售龍頭和縣域消費(fèi)。目前,廣東正推動放寬廣州、深圳“限牌”;支持廣州、深圳等汽車大市實(shí)施購車補(bǔ)貼、以舊換新,擴(kuò)大新能源車銷量。同時,辦好100場“粵消費(fèi) 粵精彩”系列促消費(fèi)活動,創(chuàng)新消費(fèi)新場景,擴(kuò)大流量消費(fèi)、網(wǎng)紅消費(fèi);改造一批縣城商貿(mào)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn),布局建設(shè)一批縣域步行街商圈。


  1.穩(wěn)住大宗消費(fèi)


  汽車家電成擴(kuò)內(nèi)需“重頭戲”


  “此次新政策對促消費(fèi)提出了全新的思路,即建立優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費(fèi)全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機(jī)制,增強(qiáng)消費(fèi)能力。同時,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性?!睆V東省城市規(guī)劃設(shè)計研究院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為。


  《措施》提出了多項(xiàng)亮點(diǎn)舉措,全力穩(wěn)住大宗消費(fèi)。其中,汽車消費(fèi)是一大重點(diǎn)。10天前,國家發(fā)展改革委等部門已印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》,如今又再度加強(qiáng)對汽車消費(fèi)的支持力度。


  “這是因?yàn)槠嚠a(chǎn)業(yè)鏈比較長,拉動經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)明顯。”商務(wù)部研究院學(xué)位委員會委員白明認(rèn)為,此次提出的措施具有較強(qiáng)的可操作性,其中部分內(nèi)容還涉及到二手車交易,進(jìn)一步推動汽車消費(fèi)升級。


  中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國乘用車產(chǎn)銷分別完成1128.1萬輛和1126.8萬輛,同比分別增長8.1%和8.8%?!洞胧诽岢鰧ζ囅拶彺胧┻M(jìn)行放寬與優(yōu)化,將對汽車消費(fèi)持續(xù)“開源”,降低汽車消費(fèi)門檻,提高汽車消費(fèi)準(zhǔn)入增量。


  工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人趙志國此前表示,當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還面臨需求不足、效益下滑等困難,穩(wěn)工業(yè)要更加重視擴(kuò)大有效需求、抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)內(nèi)生動力。汽車作為社會消費(fèi)品“四大金剛”之一,擴(kuò)大汽車消費(fèi),尤其是對一些熱門城市的汽車限購政策進(jìn)行優(yōu)化后,限購條件有望進(jìn)一步放寬,使更多的消費(fèi)者有機(jī)會購買汽車,進(jìn)一步拉動內(nèi)需。


  此外,持續(xù)降低新能源汽車購置成本,將進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力?!啊洞胧烦掷m(xù)降低新能源汽車購置和使用成本,延續(xù)或優(yōu)化新能源汽車購置稅減免等政策,將進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)者購買環(huán)保型新能源汽車的意愿。完善新能源汽車的充電基礎(chǔ)設(shè)施,也會提高新能源汽車在城市和農(nóng)村地區(qū)的可用性,增加消費(fèi)者對新能源汽車的興趣和購買意愿。”廣州市社會科學(xué)院現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所副研究員陳峰認(rèn)為。


  作為全國消費(fèi)第一大省,今年以來,廣東省商務(wù)廳等多個部門聚焦大宗消費(fèi),聯(lián)合印發(fā)《廣東省進(jìn)一步搞活汽車流通擴(kuò)大汽車消費(fèi)實(shí)施方案》《廣東省綠色智能家電消費(fèi)實(shí)施方案》等多項(xiàng)促消費(fèi)政策。


  在汽車消費(fèi)方面,廣東提出,新能源汽車車輛購置稅免征時限將進(jìn)一步延長,二手車交易市場以外的企業(yè)未來也可以銷售二手車,廣州和深圳汽車銷售企業(yè)購入并用于銷售的二手車將不再占用號牌指標(biāo)。同時,有條件的地市可出臺新能源汽車下鄉(xiāng)支持政策,鼓勵汽車企業(yè)研發(fā)滿足鄉(xiāng)村場景和農(nóng)民需求的新能源汽車車型,組織開展新能源汽車下鄉(xiāng)“惠民”活動。


  在家裝家居消費(fèi)方面,廣東瞄準(zhǔn)智能化、場景化、數(shù)字化、綠色化四大消費(fèi)升級趨勢,舉辦汽車、餐飲、家電、家裝、服裝服飾、休閑旅游六大消費(fèi)節(jié),構(gòu)建品質(zhì)家生活、休閑度假、商圈地標(biāo)、特色街區(qū)、體育新業(yè)態(tài)、便捷生活圈六大消費(fèi)場景。


  圍繞綠色智能家電消費(fèi),廣東還通過全省性家電主題促消費(fèi)活動、“粵造粵強(qiáng)粵貿(mào)全球”廣貨促消費(fèi)聯(lián)合行動、家電“以舊換新”、綠色智能家電下鄉(xiāng)、家電消費(fèi)券等多項(xiàng)“實(shí)招”,進(jìn)一步補(bǔ)齊家電市場短板弱項(xiàng)。


  2.支持住房剛需


  釋放更大消費(fèi)需求和潛力


  《措施》提出支持剛性和改善性住房需求,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了完善住房保障基礎(chǔ)性制度和支持政策、老舊小區(qū)改造、超大特大城市的城中村改造、推進(jìn)農(nóng)房質(zhì)量安全提升等內(nèi)容。


  “這里的剛性和改善型住房需求,不再是政策激勵商品房消費(fèi),而是保交樓、保租房、老舊小區(qū)、城中村改造、農(nóng)房質(zhì)量安全等,針對的消費(fèi)主力是年輕人、新市民、外來人口和廣大農(nóng)村居民?!崩钣罴沃赋?。


  房地產(chǎn)業(yè)鏈條長、規(guī)模大、社會影響面廣、涉及企業(yè)眾多,上下游帶動的細(xì)分行業(yè)多達(dá)數(shù)十個,包括建筑、建材、家電、紡織等,對擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)、帶動經(jīng)濟(jì)增長、滿足人民群眾對更美好生活的追求有著重要意義。


  在專家看來,受疫情、行業(yè)周期性調(diào)整等多重因素疊加影響,房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)歷了前所未有的變局。此前,中央政治局會議對房地產(chǎn)市場供求關(guān)系深刻變化的新形勢作出精準(zhǔn)預(yù)判,并提出適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策,為下一步科學(xué)應(yīng)對來自不同方面挑戰(zhàn)、指導(dǎo)各地用好因城施策工具箱打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。


  “此次《措施》出臺,意味著各部門已經(jīng)在積極落實(shí)和部署相關(guān)工作,今年8月有望成為住房消費(fèi)政策、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策密集發(fā)布、利好不斷的關(guān)鍵時期?!币拙友芯吭貉芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出。


  萬科董事局主席郁亮此前亦指出,雖然市場短期有壓力,但長期需求基礎(chǔ)仍在,“有沒有”方面還有結(jié)構(gòu)性空間,“好不好”方面潛力更大。


  “在住房需求方面,除了剛性和改善住房購置外,政策更重要的是通過公共配套‘補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)’,降低住房消費(fèi)成本,提高住房消費(fèi)體驗(yàn),而不是一味地激勵老百姓掏空錢包來買房?!崩钣罴芜M(jìn)一步指出,只有這樣,才能讓這部分人群分享城市化發(fā)展紅利,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,成為真正的市民,從而釋放更大的消費(fèi)需求與潛力。


  3.擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)


  滿足人民群眾多樣化需求


  全面落實(shí)帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息,促進(jìn)假日消費(fèi)……《措施》中,擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的多項(xiàng)政策備受關(guān)注。


  “《措施》的出臺將有效帶動文旅消費(fèi)頻次及市場熱度,錯峰出游也能讓消費(fèi)者用更低的價格獲得更好的文旅消費(fèi)體驗(yàn),促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定復(fù)蘇?!睆V東省旅行社行業(yè)協(xié)會會長、廣之旅董事長兼總裁趙文志表示。


  今年上半年,廣東餐飲消費(fèi)增長28.8%,全省接待游客3.28億人次、增長41.1%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入3791.3億元、同比增長95.5%。消費(fèi)出現(xiàn)積極好轉(zhuǎn)信號,接觸性聚集性服務(wù)業(yè)經(jīng)營情況持續(xù)改善。


  餐飲、旅游等消費(fèi)領(lǐng)域的積極勢頭延續(xù)至暑期。廣州地鐵數(shù)據(jù)顯示,暑假以來廣州塔站日均客流6.4萬,相比6月4.3萬的數(shù)字猛漲了將近一半。美團(tuán)、大眾點(diǎn)評數(shù)據(jù)顯示,暑期以來,國內(nèi)旅游消費(fèi)訂單較2019年同期翻倍增長。


  《措施》還提出,推動夜間文旅消費(fèi)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展,引導(dǎo)博物館、文化館、游樂園等延長開放時間,支持有條件的地區(qū)建設(shè)“24小時生活圈”。


  近期,廣東夜間消費(fèi)也頗為亮眼。7月底,2023年廣東夜經(jīng)濟(jì)暨暑期消費(fèi)促進(jìn)活動拉開帷幕,活動將持續(xù)至9月底,線上線下同步進(jìn)行。美團(tuán)、大眾點(diǎn)評數(shù)據(jù)也顯示,暑期以來,“夜游”“夜市”搜索量較去年同期增長約80%,大眾點(diǎn)評相關(guān)的攻略筆記同比增長160%。以堂食餐飲、休閑娛樂等為代表的生活服務(wù)品類在“晚七點(diǎn)”迎來全天消費(fèi)最高峰。


  在擴(kuò)大餐飲服務(wù)消費(fèi)方面,《措施》指出,支持各地舉辦美食節(jié),打造特色美食街區(qū),開展餐飲促消費(fèi)活動等。不久前,2023廣州亞洲美食節(jié)“官宣”即將拉開帷幕,將繼續(xù)以廣州為原點(diǎn),輻射粵港澳大灣區(qū),打造地域性新美食、新消費(fèi)、新文化標(biāo)桿性節(jié)慶,提振大灣區(qū)的消費(fèi)信心,激活“文+商+旅”市場消費(fèi)。


  “暑期出游、餐飲消費(fèi)、文旅消費(fèi)等受歡迎的原因有諸多方面,其中包括人們對于休閑娛樂需求的增加、國家對文旅產(chǎn)業(yè)的扶持、旅游景區(qū)文化活動的供給更多樣等等?!敝袊鴶?shù)實(shí)融合50人論壇智庫專家洪勇建議,企業(yè)要提供更多優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù),滿足居民多樣化的需求,提升服務(wù)質(zhì)量和體驗(yàn)感。“優(yōu)質(zhì)的服務(wù)能夠吸引消費(fèi)者,提高他們再次消費(fèi)的意愿,并主動推薦給他人。同時,還要促進(jìn)信息透明和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),營造良好的消費(fèi)環(huán)境。”


  《措施》還提出,全面開展放心消費(fèi)行動,完善重點(diǎn)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在此方面,廣東早有行動。省消委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,上半年廣東全省新增“放心消費(fèi)承諾單位”12684家,新增“線下無理由退貨承諾店”3242家,累計創(chuàng)建“雙承諾”單位超7.3萬家,“放心消費(fèi)粵行動”知曉度和影響力顯著增強(qiáng)。


  4.促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)


  豐富面向農(nóng)村居民的產(chǎn)品服務(wù)供給


  為推動特色產(chǎn)品進(jìn)城,《措施》提出深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”,開發(fā)具有鮮明地域特點(diǎn)、民族特色、鄉(xiāng)土特征的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和訂單農(nóng)業(yè),拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品上行通道。


  “中國地大物博,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作,不同地域的農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)鮮明,同時部分特殊地域的農(nóng)產(chǎn)品富有功能性微量元素,對于人體健康有很大益處。美中不足的是,許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品還沒有講好品牌故事,消費(fèi)者對于它們的優(yōu)勢認(rèn)知不足,難以賣出好價格?!敝袊鐣茖W(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員廖永松認(rèn)為,通過做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,暢通農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城”渠道,可有效地帶動農(nóng)民增收致富、增強(qiáng)消費(fèi)能力。


  高州市豐盛食品有限公司從事荔枝、龍眼等農(nóng)產(chǎn)品的銷售配送已有多年?!懊笾﹄娚滩粩喟l(fā)展壯大,政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入加大,讓高州荔枝的品牌更響、離消費(fèi)者的餐桌更近了?!痹摴究偨?jīng)理何達(dá)為坦言,對于茂名來說,進(jìn)一步完善電商和物流意義重大,《措施》的出臺讓荔農(nóng)們感到十分振奮。


  暨南大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院研究員鄭英隆指出,過去,我國農(nóng)村的消費(fèi)與生產(chǎn)高度統(tǒng)一、自給自足,如今通過預(yù)制菜等產(chǎn)業(yè),讓新的生產(chǎn)方式變革與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,有效地為農(nóng)民增收。在汽車、家電等大宗消費(fèi)方面,農(nóng)村有很大的潛力和空間。只有讓農(nóng)民富起來,才能更好地釋放出其消費(fèi)潛能。


  《措施》還提出,支持經(jīng)營主體開發(fā)森林人家、林間步道、健康氧吧等產(chǎn)品,拓展鄉(xiāng)村生態(tài)游、休閑游。對此,廖永松建議,探索鄉(xiāng)村旅游建設(shè)應(yīng)著重于“小而美”的精品項(xiàng)目,避免大投資、大項(xiàng)目的“景區(qū)思維”建設(shè);同時,要將鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)產(chǎn)品的銷售有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)生態(tài)游、休閑游的互動性、體驗(yàn)感,讓游客在游覽過程中充分了解當(dāng)?shù)匚幕?、特產(chǎn),讓鄉(xiāng)村旅游成為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段。


  洪勇則表示,在“20條”中,他特別關(guān)注擴(kuò)展新型消費(fèi),通過推廣數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、智能消費(fèi)等新興消費(fèi)形式,引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。


  “在新型消費(fèi)中,可通過互聯(lián)網(wǎng)可為居民提供物美價廉的產(chǎn)品,或過去未得到良好開發(fā)的新產(chǎn)品,給予消費(fèi)者更多選擇,提升消費(fèi)滿足感?!编嵱⒙≌f。他建議,廠商可充分運(yùn)用智能化生產(chǎn)手段,讓消費(fèi)者更多地介入生產(chǎn)鏈條,產(chǎn)出更多定制化產(chǎn)品,讓供需關(guān)系得到更好的匹配。


  轉(zhuǎn)自:南方日報

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