賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提質(zhì)增效——廣州市檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查

　　“購(gòu)買的食品是否安全？”“產(chǎn)品質(zhì)量是否過(guò)關(guān)？”……檢驗(yàn)檢測(cè)已深入到大眾生活的方方面面，沒(méi)有哪個(gè)行業(yè)發(fā)展能離開(kāi)這個(gè)產(chǎn)業(yè)。早在2011年，國(guó)務(wù)院已將檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)以一個(gè)產(chǎn)業(yè)整體確定為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的八大高技術(shù)服務(wù)業(yè)之一。檢驗(yàn)檢測(cè)已成為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要技術(shù)基礎(chǔ)。

　　我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)提出了更高要求，現(xiàn)階段檢驗(yàn)檢測(cè)存在的供給能力不適應(yīng)需求、品牌影響力有待提升等問(wèn)題亟待解決。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者選取已形成檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)的廣東省廣州市，開(kāi)展深入調(diào)研。

　　世界各國(guó)普遍采用認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)方式來(lái)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展，檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)被稱為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國(guó)際貿(mào)易的“通行證”。2011年，國(guó)務(wù)院首次將檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)以一個(gè)產(chǎn)業(yè)整體確定為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的八大高技術(shù)服務(wù)業(yè)之一。

　　檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)“依附性”較強(qiáng)，制造業(yè)及其他相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展與其形成強(qiáng)關(guān)聯(lián)。在制造業(yè)大省廣東，尤其是制造業(yè)大市廣州，經(jīng)多年努力，檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)已形成集聚態(tài)勢(shì)。目前，廣東省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量、總營(yíng)收、檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)等指標(biāo)均居全國(guó)第一，而廣州市的機(jī)構(gòu)數(shù)占廣東的23%以上，居全省第一。怎樣集約化整合檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)，使其擺脫“小散弱”局面，實(shí)現(xiàn)與各產(chǎn)業(yè)間的互促共贏？廣州給出了自己的解決方案。

　　產(chǎn)業(yè)集聚先行先試

　　4月11日，兩家“國(guó)字號(hào)”公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)——中華人民共和國(guó)WTO/TBT-SPS國(guó)家通報(bào)咨詢中心（廣州）新能源汽車技術(shù)貿(mào)易措施研究評(píng)議基地、國(guó)家港口能源物流產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心同時(shí)在廣州南沙區(qū)揭牌。南沙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為我國(guó)目前在新能源汽車整車及產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域唯一設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地，建成后有助于聚合全國(guó)優(yōu)勢(shì)資源打造國(guó)際貿(mào)易規(guī)則磋商平臺(tái)，打破歐美的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘，護(hù)航中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)出海。

　　4月12日，廣州檢驗(yàn)檢測(cè)高質(zhì)量發(fā)展暨檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)峰會(huì)在廣州黃埔區(qū)舉行。近百家大型檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的企業(yè)代表與中國(guó)賽寶實(shí)驗(yàn)室、中汽研汽車檢驗(yàn)中心（廣州）有限公司、廣州金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心有限公司、廣州檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)有限公司、廣電計(jì)量檢測(cè)集團(tuán)股份有限公司聚焦“智能家電、超高清視頻和新型顯示、新能源和智能汽車、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、食品、現(xiàn)代測(cè)量體系”等熱點(diǎn)領(lǐng)域展開(kāi)深入交流，為檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)如何賦能高質(zhì)量發(fā)展提出新思路和新途徑。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)可檢測(cè)司一級(jí)巡視員喬?hào)|在會(huì)上表示，廣州是改革開(kāi)放的前沿，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聚集，在高質(zhì)量發(fā)展背景下要更好發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”的重要作用，為全國(guó)、全行業(yè)、全鏈條提供新的經(jīng)驗(yàn)。

　　從廣州黃埔區(qū)中新知識(shí)城華測(cè)檢測(cè)南方區(qū)檢測(cè)基地大樓放眼望去，東北方向是廣東東方縱橫檢測(cè)有限公司，隔壁是廣州匯標(biāo)檢測(cè)有限公司的總部大樓?！拔覀兊膶?shí)驗(yàn)室去年開(kāi)始投用，現(xiàn)在已經(jīng)接近滿載，很快就出現(xiàn)空間緊張。”華測(cè)檢測(cè)廣州公司總經(jīng)理文艦感慨地說(shuō)，發(fā)展太快了，當(dāng)時(shí)地拿少了，實(shí)驗(yàn)樓都是后來(lái)追加增容的。華測(cè)檢測(cè)是從深圳發(fā)端的國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)龍頭，也是最早上市的民營(yíng)檢測(cè)公司，2022年?duì)I收已達(dá)51.31億元。

　　“這一區(qū)域集中了6家頭部檢測(cè)機(jī)構(gòu)，涉及食品、化妝品、家具家電、智能裝備、建筑及建材、特種設(shè)備等專業(yè)領(lǐng)域，都是緊緊圍繞黃埔區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)需求引入的?！秉S埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局計(jì)量處處長(zhǎng)何璧如說(shuō)，“早在2016年，黃埔區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)就規(guī)劃了面積達(dá)1.1平方公里的檢驗(yàn)檢測(cè)集聚區(qū)，并迅速啟動(dòng)建設(shè)。目前除華測(cè)檢測(cè)外，其他幾家檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室今年就會(huì)完成建設(shè)并投入使用。預(yù)計(jì)全面投用后集聚區(qū)年?duì)I收將達(dá)15億元?！?/p>

　　廣州是國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的先行地、探路者。檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)被列為高技術(shù)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一后，2013年，由原國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)文在廣州建設(shè)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，這是國(guó)內(nèi)首個(gè)以“檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)”命名的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并明確該集聚區(qū)將在廣東番禺、南沙和蘿崗（現(xiàn)黃埔）分別成立實(shí)體園區(qū)，形成“一區(qū)三園”發(fā)展格局。

　　“經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，廣州檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚化和機(jī)構(gòu)頭部集約的‘雙集’勢(shì)頭明顯?！睆V州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)證認(rèn)可處處長(zhǎng)陳鄖東介紹，目前番禺園區(qū)已成為華南地區(qū)功能最齊全、設(shè)備最先進(jìn)、規(guī)模最大的公共檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證技術(shù)服務(wù)平臺(tái)之一；南沙區(qū)建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，提供高效便捷的檢驗(yàn)檢測(cè)信息化服務(wù)。截至2022年，廣州市獲檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共1039家，在廣東省占比超過(guò)23%。

　　“據(jù)統(tǒng)計(jì)，黃埔區(qū)持有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（CMA）證書(shū)的機(jī)構(gòu)共有217家，在廣州市占比超過(guò)20%，2022年CMA持證機(jī)構(gòu)總營(yíng)業(yè)收入近155億元，占廣州市營(yíng)收的40%以上?！焙舞等缃榻B，在黃埔區(qū)目前已培育出一批實(shí)力雄厚、規(guī)模效益好、具有產(chǎn)業(yè)號(hào)召力和影響力的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)品牌，頭部機(jī)構(gòu)聚集態(tài)勢(shì)明顯，黃埔區(qū)內(nèi)已集聚國(guó)家級(jí)、省級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)45家；國(guó)際檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證（TIC）行業(yè)前10名龍頭企業(yè)已有歐陸、SGS（通標(biāo)）、ITS（天祥）、BV（必維）、TüV（萊茵）、DEKRA（德凱）等6家在黃埔區(qū)設(shè)立子公司或分公司。

　　在地方政府和市場(chǎng)雙重推動(dòng)下，廣州本土崛起的威凱、賽寶、金域、廣電計(jì)量、廣檢集團(tuán)、中汽研（廣州）等一批規(guī)模大、水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的檢驗(yàn)檢測(cè)品牌已具有全國(guó)影響力。截至2022年，廣州擁有上市檢測(cè)機(jī)構(gòu)13家，在全國(guó)占比約為13.7%，規(guī)上企業(yè)335家，高新技術(shù)認(rèn)定企業(yè)276家。

　　近年來(lái)，廣東省檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)保持快速發(fā)展。截至2022年年底，廣東獲得檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)4612家，總營(yíng)收659.89億元，出具的檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)7963萬(wàn)份，機(jī)構(gòu)數(shù)量、總營(yíng)收、檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)等指標(biāo)均居全國(guó)第一。

　　記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣東檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)“大而強(qiáng)、小而精”的多層次發(fā)展態(tài)勢(shì)，小型檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聚焦特色領(lǐng)域，通過(guò)差異化、專業(yè)化布局實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，有147家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲評(píng)專精特新中小企業(yè)。

　　支撐體系互促共贏

　　5月25日，由威凱檢測(cè)技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“CVC威凱”）在廣州黃埔舉辦的個(gè)人護(hù)理電器產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展及質(zhì)量提升研討會(huì)上，專家們對(duì)“家用美容儀器性能要求及測(cè)試方法”兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了討論：近年來(lái)個(gè)護(hù)電器市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，品質(zhì)是否過(guò)關(guān)？功效是否言過(guò)其實(shí)？針對(duì)這些消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，專家們通過(guò)制定檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“CVC威凱是從3C認(rèn)證發(fā)展起來(lái)的，如今公司在研發(fā)端發(fā)力，提供強(qiáng)大技術(shù)支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)輸出科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)者。”CVC威凱副總經(jīng)理蘇少銳說(shuō)，公司主導(dǎo)、參與了40多項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，在對(duì)應(yīng)領(lǐng)域擁有標(biāo)準(zhǔn)的解釋權(quán)。

　　CVC威凱是廣州檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的“總鏈主”單位，多年來(lái)積累了強(qiáng)大的創(chuàng)新和研發(fā)能力，并不斷向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸、下游拓展。不僅是CVC威凱，提前介入企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)攻關(guān)，積極服務(wù)企業(yè)研發(fā)中試、提升產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，正成為廣州眾多創(chuàng)新型檢測(cè)機(jī)構(gòu)支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)。

　　廣州通過(guò)施行以產(chǎn)業(yè)吸聚優(yōu)質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源，以高技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的發(fā)展路徑，初步形成了與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展相協(xié)調(diào)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐體系。

　　中汽研汽車檢驗(yàn)中心（廣州）有限公司在廣州落地就是一個(gè)典型。廣州整車制造多年處于全國(guó)城市前列，近年來(lái)新能源汽車發(fā)展勢(shì)頭更好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相關(guān)檢測(cè)技術(shù)體系賦能。2016年廣州與中汽研一拍即合，因?yàn)楹笳咭残枰c產(chǎn)業(yè)結(jié)合生根成長(zhǎng)。

　　“中心落戶后，將服務(wù)擴(kuò)大到企業(yè)研發(fā)檢測(cè)和出口認(rèn)證，比如，協(xié)助小鵬汽車完成電驅(qū)系統(tǒng)的最大30分鐘持續(xù)功率和凈功率的ECE R85出口認(rèn)證試驗(yàn)，使其產(chǎn)品可以在歐洲、北美洲和亞洲等50多個(gè)ECE成員國(guó)內(nèi)合法銷售?！敝衅校◤V州）中心市場(chǎng)部主管李穎異說(shuō)，中心作為廣州市場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈新能源和智能汽車檢驗(yàn)檢測(cè)分鏈“鏈主”企業(yè)，還主導(dǎo)了廣東省智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究，為政府制定產(chǎn)業(yè)政策出謀劃策。

　　如何破解國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)品“不敢用、不會(huì)用、不想用”“測(cè)評(píng)難、測(cè)評(píng)貴”等難題？如何系統(tǒng)、全面地幫助廠商實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量提升？近日，廣電計(jì)量聯(lián)合7家成員單位共同完成的工信部國(guó)家級(jí)課題“面向集成電路、芯片產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目”通過(guò)驗(yàn)收。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、廣電計(jì)量副總經(jīng)理陸裕東介紹：“目前我國(guó)集成電路和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展期，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模相對(duì)應(yīng)的公共技術(shù)服務(wù)明顯不足。很多新材料、新器件、新技術(shù)都需要長(zhǎng)期、大規(guī)模應(yīng)用的歷史數(shù)據(jù)來(lái)證明其質(zhì)量與可靠性已具備使用條件。我們要建立以集成電路應(yīng)用驗(yàn)證產(chǎn)業(yè)為主的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提高半導(dǎo)體器件質(zhì)量與可靠性，助推實(shí)現(xiàn)芯片應(yīng)用驗(yàn)證的良性循環(huán)?！?/p>

　　在廣州，各類平臺(tái)的支撐作用強(qiáng)勁。廣州市獲批國(guó)檢中心35個(gè)，數(shù)量居全國(guó)前三位，另有省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢站74家，擁有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室21家，標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地4個(gè)（1個(gè)在建）、國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心3個(gè)（2個(gè)在建）、工信部產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)16個(gè)。

　　經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)從產(chǎn)品、價(jià)格、品牌競(jìng)爭(zhēng)逐漸上升到更高層次的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)制定的標(biāo)準(zhǔn)獲得世界認(rèn)同，誰(shuí)就掌握產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)。

　　坐落在廣州國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)番禺園區(qū)的廣州檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)有限公司，是2016年組建運(yùn)行的我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合改革試點(diǎn)單位。近年來(lái)，其聚焦高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)發(fā)展，以高品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證服務(wù)連接生產(chǎn)端和消費(fèi)端，對(duì)國(guó)際品牌開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)活動(dòng)。

　　“以前客人需要分別在境外和境內(nèi)實(shí)驗(yàn)室送檢，有些樣品需要送檢兩三次，并且需要跟不同實(shí)驗(yàn)室對(duì)接，費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢。通過(guò)廣檢集團(tuán)的服務(wù)創(chuàng)新，客人只需送檢一次，需要更少樣品就可以做到適合中國(guó)、歐洲、土耳其以及美國(guó)市場(chǎng)的檢測(cè)?！睆V檢集團(tuán)國(guó)際業(yè)務(wù)部總監(jiān)羅武波介紹，廣檢集團(tuán)與意大利Analytical集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，以共享實(shí)驗(yàn)室的模式為國(guó)際品牌提供“一次檢測(cè)，通行全球”的一站式服務(wù)。

　　除廣檢集團(tuán)外，還有大批廣州檢測(cè)機(jī)構(gòu)與境外機(jī)構(gòu)建立了實(shí)驗(yàn)室間檢測(cè)結(jié)果采信合作關(guān)系。例如中國(guó)賽寶實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證中心與白俄羅斯認(rèn)證機(jī)構(gòu)Bellis簽署備忘錄，其電子產(chǎn)品工廠檢查報(bào)告和測(cè)試報(bào)告獲Bellis直接采信，助力國(guó)內(nèi)企業(yè)快速通過(guò)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟EAC認(rèn)證，便利產(chǎn)品出口俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦和亞美尼亞5國(guó)。

　　圍繞家電、電子信息、紡織服裝、玩具、衛(wèi)浴、門窗五金、化妝品、食品等30個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，廣東組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等方面的差異分析比對(duì)，一批技術(shù)服務(wù)能力領(lǐng)先的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)圍繞內(nèi)外貿(mào)發(fā)展需要，通過(guò)獲取境外認(rèn)可組織認(rèn)可、設(shè)置專門的國(guó)際事務(wù)部門、設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)等方式，立足廣東、面向全球開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證業(yè)務(wù)，跟隨我國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)支撐。

　　“華測(cè)計(jì)劃通過(guò)五六年的努力，進(jìn)入全球行業(yè)前十，把中國(guó)服務(wù)做到全世界?！痹L(zhǎng)期供職全世界最大檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)SGS集團(tuán)的現(xiàn)任華測(cè)檢測(cè)集團(tuán)總裁申屠獻(xiàn)忠說(shuō)，華測(cè)檢測(cè)的國(guó)際化布局正在加快，且進(jìn)展順利，目前已在全世界90多個(gè)城市成功布點(diǎn)。

　　政策扶持筑基強(qiáng)鏈

　　“公司近三四年發(fā)展飛速，2018年時(shí)還只有幾百萬(wàn)元的營(yíng)收，現(xiàn)在跨入了兩億元門檻?！痹谧溆趶V州黃埔金發(fā)科技工業(yè)園的廣州匯標(biāo)檢測(cè)技術(shù)中心里，副總經(jīng)理?xiàng)钊喝A說(shuō)，匯標(biāo)是在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)土生土長(zhǎng)的公司，現(xiàn)在租用的實(shí)驗(yàn)室專場(chǎng)不斷擴(kuò)大，已達(dá)到2萬(wàn)多平方米，黃埔的產(chǎn)業(yè)聚集為他們提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，年底新大樓就會(huì)投入使用。匯標(biāo)的成長(zhǎng)是廣州開(kāi)發(fā)區(qū)培育檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影，該中心已成為廣州藥品檢測(cè)行業(yè)的龍頭，并入選教育部第四批1+X證書(shū)制度職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，與全國(guó)近百所高校開(kāi)展人才培訓(xùn)合作，匯標(biāo)計(jì)劃在廣州打造檢驗(yàn)檢測(cè)人才高地。

　　作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要技術(shù)基礎(chǔ)，檢驗(yàn)檢測(cè)的發(fā)展壯大離不開(kāi)各項(xiàng)政策扶持。以廣州黃埔區(qū)為例，作為全國(guó)最早開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)集聚區(qū)建設(shè)工作的區(qū)域，黃埔區(qū)一直實(shí)施前瞻性規(guī)劃戰(zhàn)略，在2013年就率先部署“國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（廣州開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)）”建設(shè)，在中新知識(shí)城規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)檢測(cè)業(yè)的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)用地。

　　黃埔區(qū)從政策扶持、行業(yè)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)賦能、招商引資、人才培訓(xùn)等各層面提出10項(xiàng)精準(zhǔn)細(xì)化舉措。近3年來(lái)，黃埔區(qū)“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)10條”已累計(jì)兌現(xiàn)資助資金4794萬(wàn)元，惠及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)61家、高管超400人；“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”政策對(duì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲得兌現(xiàn)資助資金累計(jì)1475萬(wàn)元，涉及144項(xiàng)國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)精準(zhǔn)的資助政策進(jìn)一步助推檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)發(fā)展。

　　“黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)公共線上平臺(tái)建設(shè)，打造‘云檢測(cè)’平臺(tái)，為檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力?！焙舞等缯f(shuō)，近日由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布的2022年檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀案例中，廣東省入選6個(gè)，黃埔區(qū)3個(gè)案例名列其中。

　　黃埔區(qū)是廣州助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)，面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展新要求，廣州多年來(lái)高度重視檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)對(duì)制造業(yè)支撐作用的發(fā)揮，并作為產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)，不斷加大政策供給力度。

　　2021年6月7日，廣州市委、市政府辦公廳出臺(tái)《廣州市構(gòu)建“鏈長(zhǎng)制”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，圍繞“鏈長(zhǎng)制”抓21條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，打造“萬(wàn)千百”規(guī)模化產(chǎn)業(yè)鏈群梯隊(duì)，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)位列其中。同年9月，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《廣州市檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023）》，這是廣東省首個(gè)在檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域以產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃布局的文件。

　　為打造產(chǎn)業(yè)高地、擦亮“廣州檢測(cè)”品牌，廣州市正在檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域加快實(shí)施“筑基”“強(qiáng)鏈”“提質(zhì)”3項(xiàng)工程。陳鄖東介紹，通過(guò)上述工程將廣州打造成檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域的創(chuàng)新基地、產(chǎn)業(yè)高地和人才集聚地。

　　調(diào)研中記者發(fā)現(xiàn)，在全國(guó)具有普遍性的檢測(cè)機(jī)構(gòu)“小散弱”狀態(tài)在廣東同樣存在。比如，目前廣州從業(yè)人數(shù)在50人以下的小型機(jī)構(gòu)占比75.07%；多數(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主營(yíng)業(yè)務(wù)仍相對(duì)集中在傳統(tǒng)檢測(cè)領(lǐng)域，能為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)占比有限，機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力尚有較大提升空間。同時(shí)，機(jī)構(gòu)整體服務(wù)半徑有限，“走出去”擁有參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力還任重道遠(yuǎn)。

　　為此，廣州正繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚、機(jī)構(gòu)集約，打造區(qū)域、機(jī)構(gòu)品牌，突出抓好公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)高端供給和公益服務(wù)能力，為制造業(yè)當(dāng)家、為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新賦能，并支持龍頭機(jī)構(gòu)繼續(xù)做強(qiáng)做大、做精做專，增強(qiáng)海外布局能力。

　　廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙軍明表示，廣州將緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全性要求，加強(qiáng)部門合作，持續(xù)推動(dòng)“檢產(chǎn)融合”，瞄準(zhǔn)短板抓緊強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，指導(dǎo)南沙區(qū)加快形成面向粵港澳的檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)對(duì)話交流機(jī)制、黃埔區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)，全力推動(dòng)廣州檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

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