深圳擬出新規(guī)：對職業(yè)乞丐實施勸返

　　昨天，市法制辦在其網(wǎng)站公布了《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會救助條例》以下簡稱《條例》，再次公開征求社會意見。此次條例增加了“流浪乞討人員生活救助”和“災民生活救助”兩章內容。根據(jù)規(guī)定，救助站應向乞討人員提供必需的食物、住處以及醫(yī)療救治等等。同時，災民每人每天可領取20元的基本生活費，投靠親友解決住宿的每人每天可領取50元補助。

　　1 對職業(yè)行乞者進行救助教育、勸返和異地分流安置
　　
　　《條例》規(guī)定對流浪乞討人員實行分類救助管理：

　　一、將自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受最低生活保障，正在流浪乞討度日，生活無著落自愿求助的流浪乞討人員列為求助流浪乞討人員，由救助管理部門給予救助、護送或為其購票返鄉(xiāng)；

　　二、將十八歲以下未成年人的流浪乞討行為，實行保護性救助，列為未成年流浪乞討人員，此類人員及時予以進站保護；

　　三、將以乞討為職業(yè)的流浪乞討人員列為職業(yè)流浪乞討人員，由救助管理部門進行救助教育、勸返和異地分流安置；

　　四、將有生命危險的流浪乞討危重病人、精神病人列為患病流浪乞討人員，根據(jù)“先救治，后救助”原則，對其實行人道主義救治，民政、城管、公安分別送往定點醫(yī)院救治；

　　五、將違法犯罪的流浪乞討人員列為有害流浪乞討人員，由公安部門依法嚴厲處置和打擊。對一時處理不了又無法返鄉(xiāng)的人員進行身份核實，嚴加管理，逐一甄別，滯留在站或送異地安置。

　　2 家屬撫慰金：每名遇難者不低于5000元

　　《條例》規(guī)定，災害救助可以采取提供救災生活物資、基本生活費補助、臨時安置住所、住宿補助、醫(yī)療救助、危機心理咨詢服務、再就業(yè)服務、生產(chǎn)資料救助等方式。自然災害救助以保障災民基本生活需要為原則，以困難程度為依據(jù)：一、每人每天維持基本生活的費用。按二十元/人/天的標準；二、住宿補助：對通過鄰里借住、投親靠友等方式解決住宿的，按五十元/人/天的標準補助；三、衣被救助：保證災民有衣穿，天冷重點救助御寒衣被；四、傷病救助：根據(jù)傷病和家庭困難程度適當救助；五、遇難人員家屬撫慰金：每名遇難者不低于五千元。

　　3 災民生活特困難可予臨時救助金

　　《條例》還提及， 過渡性安置期災民家庭生活特別困難的，人民政府可以根據(jù)困難程度給予一次性臨時救助補助金。
　　
　　本市戶籍居民和持有本市居住證，在深圳連續(xù)工作生活滿一年且申請前連續(xù)在本市繳納養(yǎng)老保險費超過一年的本市非戶籍居民因遭受疾病、意外事故、訴訟、失蹤、死亡等突發(fā)情況，致使基本生活暫時出現(xiàn)較大困難的，可以申請臨時救助。符合臨時救助條件的居民遭遇上述突發(fā)情況后無申請能力或無人代理申請的，社會救助機構了解情況后應協(xié)助申請臨時救助。

　　同時，死亡而無遺屬和遺產(chǎn)的居民，應由當?shù)貧泝x館辦理喪葬事宜，并由財政支付喪葬費。

　　來源:新華網(wǎng)

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