廣東壯大縣域綜合實力 實施百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程

　　4月的廣東，春意盎然。在湛江市徐聞縣，金黃燦爛的菠蘿堆滿田園；在惠州市博羅縣，小刀電動車生產(chǎn)基地每天有約1000臺電動車整車下線……各縣處處可見熱火朝天的忙碌景象，發(fā)力補齊縣域經(jīng)濟發(fā)展短板。

　　近日，《中共廣東省委關(guān)于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》正式公布，從推動縣域高質(zhì)量發(fā)展、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點功能、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等方面提出具體要求，以全省122個縣（市、區(qū)）、1609個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2.65萬個行政村（社區(qū)）為主體，實施百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程。廣東省發(fā)展改革委副主任朱偉表示，如何全面推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是廣東在現(xiàn)代化新征程上闊步前行必須要回答好的一個重大問題。

　　廣東省委今年1月提出“再造一個新廣東”，實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須把目光投向廣闊的粵東粵西粵北地區(qū)，投向廣袤的農(nóng)村大地，讓縣域這個重要支點強起來。

　　“實施百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程是廣東以實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕為目標(biāo)的重要工程?！毕愀壑形拇髮W(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院院長、華南理工大學(xué)公共政策研究院學(xué)術(shù)委員會主席鄭永年認為。廣東省委黨校教授陳鴻宇表示，全省實施百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程，并將推動縣域高質(zhì)量發(fā)展作為工程重點，非常及時，意義重大。

　　為破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，廣東把縣域工業(yè)化作為重要抓手，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進粵東西北縣域產(chǎn)業(yè)集聚成勢。3月24日，廣東省委、省政府出臺措施，推出產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的“1+14+15”政策體系，提出支持粵東粵西粵北地區(qū)更好承接國內(nèi)外特別是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)同發(fā)展，加快形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。

　　廣東的工業(yè)強縣（市）擁有比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，不僅在電子、服裝、機械等傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域有著深厚積累，而且在新興產(chǎn)業(yè)也不斷拓展，形成了一定的競爭優(yōu)勢。朱偉表示，要推動縣域承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，打造一批高水平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接載體，支持各縣做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，增強縣域造血功能。

　　“今年廣東省級年初預(yù)算安排1100億元，提前批次已發(fā)行百千萬工程相關(guān)專項債券資金超700億元，構(gòu)建財力保障長效機制，全力保障工程實施，支持壯大縣域綜合實力?！睆V東省財政廳廳長戴運龍表示。廣東省自然資源廳提出，把百千萬工程融入縣級國土空間總體規(guī)劃編制，把縣域發(fā)展重大平臺特別是承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺、重大產(chǎn)業(yè)項目、重大公共服務(wù)配套建設(shè)等落到國土空間規(guī)劃“一張圖”上。

　　兩個多月來，廣東各地“比學(xué)趕超，賽龍奪錦”活動如火如荼，全省122個縣（市、區(qū)）根植本地特色，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在普寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，一座座現(xiàn)代化廠房林立，入駐的34家企業(yè)中，已有部分企業(yè)項目投產(chǎn)。普寧市委書記黃銳亮表示，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，普寧和珠三角的產(chǎn)業(yè)具有協(xié)同性，能夠?qū)崿F(xiàn)有效對接；鶴山提出奮力爭創(chuàng)全國工業(yè)百強縣，爭當(dāng)全省縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵；在惠東，集中簽約動工投產(chǎn)項目61宗，總投資逾千億元。

　　廣東堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，讓不同縣域在不同賽道上爭先進位。紅彤彤的荔枝成為高州重要的支柱產(chǎn)業(yè)；馥郁芬芳的蘭花，使翁源成為全國最大的蘭花種植區(qū)；而作為廣東省唯一的海島縣，南澳則憑借著碧波蕩漾的海域，人氣爆棚，吸引了一波又一波游客。（記者 張建軍）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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