國(guó)家規(guī)劃財(cái)政稅收扶持,低速電動(dòng)車“出局”
加快培育和發(fā)展節(jié)能汽車與新能源汽車,是緩解能源和環(huán)境壓力,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫任務(wù)。但截至2011年底,我國(guó)在25個(gè)城市公共服務(wù)領(lǐng)域總計(jì)推廣節(jié)能與新能源汽車16834輛,僅達(dá)到預(yù)計(jì)推廣數(shù)量的35%以上。對(duì)此,《規(guī)劃》提出,到2015年,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛;
到2020年,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過(guò)500萬(wàn)輛,燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國(guó)際同步發(fā)展。
《規(guī)劃》進(jìn)一步明確了中國(guó)新能源發(fā)展的技術(shù)路線:以純電驅(qū)動(dòng)作為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向,當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化,推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車。
低速電動(dòng)車一直是業(yè)內(nèi)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)問(wèn)題,本次《規(guī)劃》明確規(guī)定,到2015年純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力乘用車最高車速不低于100公里/小時(shí),這也表明了政府堅(jiān)決不扶持低速電動(dòng)車的決心。
為保障《規(guī)劃》實(shí)施,財(cái)政與稅收也將有相應(yīng)優(yōu)惠?!兑?guī)劃》透露,中央財(cái)政安排資金,對(duì)實(shí)施節(jié)能與新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新工程給予適當(dāng)支持,引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)開(kāi)發(fā)、工程化、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)應(yīng)用等環(huán)節(jié)加大投入力度,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系;對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范、私人購(gòu)買新能源汽車試點(diǎn)給予補(bǔ)貼,鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買使用節(jié)能汽車;發(fā)揮政府采購(gòu)的導(dǎo)向作用,逐步擴(kuò)大公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)節(jié)能與新能源汽車的規(guī)模。
廣東落地2015年新能源汽車推廣應(yīng)用5萬(wàn)輛
省政府昨日在轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家《規(guī)劃》的同時(shí),結(jié)合我省實(shí)際提出系列意見(jiàn),要求一并貫徹執(zhí)行。
意見(jiàn)明確了工作重點(diǎn),要求堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合,自主創(chuàng)新與開(kāi)放合作相結(jié)合,政府引導(dǎo)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合,培育產(chǎn)業(yè)與加強(qiáng)配套相結(jié)合,重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車、增程式電動(dòng)汽車開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;推廣普及LNG汽車、插電式混合動(dòng)力汽車、增程式電動(dòng)汽車和短途純電動(dòng)汽車。
意見(jiàn)提出的目標(biāo)為,爭(zhēng)取用5年左右的時(shí)間建立以骨干企業(yè)為核心的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,用10年左右的時(shí)間將廣東建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力和品牌影響均居國(guó)際前列的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。
為此,《意見(jiàn)》提出,近期我省將重點(diǎn)實(shí)施廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用示范工程,支持建設(shè)一批國(guó)家、省新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市。珠三角地區(qū)更新或新增公交車要采用新能源汽車。爭(zhēng)取到2015年全省新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)輛。
充電設(shè)施以及電池儲(chǔ)能技術(shù)一直被認(rèn)為是阻礙電動(dòng)車推廣的瓶頸。對(duì)此,《意見(jiàn)》提出,在配套設(shè)施建設(shè)上,適度超前建設(shè)新能源汽車充電充氣設(shè)施,為新能源汽車提供智能、規(guī)范、便捷的充電充氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快實(shí)現(xiàn)新能源汽車在珠三角地區(qū)的無(wú)縫駁接運(yùn)行。探索具有商業(yè)可行性的市場(chǎng)推廣模式,推進(jìn)車電分離、裸車銷售、電池租賃、整車租賃、充換電服務(wù)等多種模式的試點(diǎn)。
為保障實(shí)施,《意見(jiàn)》要求,相關(guān)部門要分別在行業(yè)準(zhǔn)入、核心技術(shù)攻關(guān)、充電充氣設(shè)施建設(shè)、車輛入戶年檢、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、充電充氣價(jià)格和路橋通行費(fèi)及停車費(fèi)等方面研究制定有利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品推廣應(yīng)用的政策措施。
新能源汽車
推廣難在哪
分析
省技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展中心研究員、能源與可持續(xù)發(fā)展研究所所長(zhǎng)陳子教表示,新能源汽車要推廣,一個(gè)是要增加市民認(rèn)知,另外一個(gè)是增加配套和核心技術(shù)的攻關(guān)。
他表示,市民對(duì)新能源領(lǐng)域從認(rèn)知到習(xí)慣有一定過(guò)程,應(yīng)該在鼓勵(lì)使用上增加投入。如新能源汽車以公交應(yīng)用為先,在規(guī)劃上應(yīng)避免冒進(jìn),應(yīng)培育大型汽車企業(yè)為開(kāi)發(fā)主體,以示范應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。從這個(gè)角度看,《意見(jiàn)》提出“珠三角更新或新增公交車要采用新能源汽車”“新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市”,思路都是對(duì)的。
但從目前全世界的技術(shù)水平來(lái)講,新能源汽車的技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合性能與傳統(tǒng)汽車相比還有很大差距,也同樣只有靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新來(lái)解決。
此外,從目前的技術(shù)能力看,純電動(dòng)汽車普及難度很大,政府雖然有補(bǔ)貼,但因?yàn)槭艿匠潆娫O(shè)備限制,再加上三五年換電池涉及很復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)體系,“這是一個(gè)雞跟蛋的關(guān)系。先有產(chǎn)業(yè)又沒(méi)有市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)不下去,先有市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)又落后,所以這是一個(gè)相互促進(jìn)的關(guān)系?!?/p>
他表示,純電動(dòng)先行在公交車上推廣是有發(fā)展前途的,開(kāi)發(fā)企業(yè)和政府聯(lián)合是一種很好的方式。但在私用車方面,混合動(dòng)力價(jià)格比較低,比較符合中國(guó)的國(guó)情,而且有很多省市的一些探索已經(jīng)很不錯(cuò)了,原料替代這樣的方式目前比較適合中國(guó)。
來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)
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