廣州城管委回應(yīng)質(zhì)疑 總工詳解垃圾"數(shù)據(jù)"與"拐點(diǎn)"

　　總工詳解垃圾“數(shù)據(jù)”與“拐點(diǎn)”

　　廣州城管委首次正面回應(yīng)網(wǎng)友有關(guān)質(zhì)疑

　　“這是近10 年首次出現(xiàn)垃圾增長曲線拐點(diǎn)， 這里的‘拐點(diǎn)’ 指的是分布規(guī)律的拐點(diǎn)。”8 月31 日，2012 穗港澳科技·產(chǎn)業(yè)《城市固體廢物綠色處置》發(fā)展論壇上，廣州市城管委總工程師鮑倫軍博士首次正面回應(yīng)“今年上半年廣州全市生活垃圾填埋、焚燒量同比下降2.3%”的數(shù)據(jù)。這個(gè)在8 月27日經(jīng)廣州市城管委通報(bào)的數(shù)字， 曾受到市民的質(zhì)疑：何為拐點(diǎn)，依據(jù)是什么？同時(shí)，針對“廣州市政府部門公布的垃圾總量數(shù)據(jù)不同，是否前后矛盾”的問題，鮑倫軍說，每個(gè)數(shù)據(jù)都是對的， 只是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑的變化，才會(huì)出現(xiàn)數(shù)字上的不同。

　　垃圾拐點(diǎn)，是分布規(guī)律的拐點(diǎn)

　　在8 月27 日的市政府常務(wù)會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，廣州市城管委通報(bào)，今年上半年廣州全市生活垃圾填埋、焚燒量同比下降2.3%，并稱“這是近10 年首次出現(xiàn)垃圾增長曲線拐點(diǎn)”。而在今年2 月，原城管委副主任張建國曾公布2011 年垃圾分類成績單，指出2011 年度減量率1.4%。對此，有市民質(zhì)疑廣州垃圾到底有多少個(gè)“拐點(diǎn)”，到底什么是“拐點(diǎn)”，依據(jù)又是什么？

　　昨天，鮑倫軍正式回應(yīng)“拐點(diǎn)”說。他解釋道： 這是近10 年首次出現(xiàn)垃圾增長曲線拐點(diǎn)，這里的“拐點(diǎn)”指的是分布規(guī)律的拐點(diǎn)。鮑倫軍說，城管委以前統(tǒng)計(jì)過5-10 年廣州市每個(gè)月的垃圾生產(chǎn)情況，得到的基本規(guī)律是： 在1 到2 月份是一個(gè)高峰，尤其是在春節(jié)前年三十那天達(dá)到最高峰；然后從年初一開始一直到年十五逐步往下走，過了年十五之后開始上升；3 到4月份降低，6、7、8 月最高，7 月份上升到最高，到9 月份開始又下降，基本上都是這樣的數(shù)據(jù)曲線。

　　“6、7、8 月因?yàn)樗唷⒂晁啵鞖鉄?，相比春?jié)后幾個(gè)月，產(chǎn)生的垃圾量是最多的。但2012 年上半年出現(xiàn)了變化，前三個(gè)月都是持續(xù)上行，4、5 月均為上升，到6、7 月開始下降。”鮑倫軍說：“不但不升，而且開始下降， 這就是統(tǒng)計(jì)學(xué)上的拐點(diǎn)，并不是簡單地說什么時(shí)候速度下降?！?/p>

　　鮑倫軍指出，垃圾產(chǎn)量每年的分布情況基本都會(huì)呈現(xiàn)波浪形狀，只不過數(shù)據(jù)大小不一樣，今年波浪不但沒有上升，反而有所下降，因而從分布規(guī)律來說，是最具統(tǒng)計(jì)意義的拐點(diǎn)。

　　數(shù)據(jù)不同，是因統(tǒng)計(jì)口徑變化

　　廣州市的垃圾總量， 政府部門公布過多個(gè)數(shù)據(jù)。有關(guān)垃圾數(shù)據(jù)前后矛盾的問題，鮑倫軍表示，每個(gè)數(shù)據(jù)都是對的，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑的變化，才會(huì)出現(xiàn)數(shù)字上的不同。

　　鮑倫軍提出“城市生活垃圾”、“生活垃圾總量”、“城鎮(zhèn)生活垃圾”、“城鄉(xiāng)生活垃圾”四個(gè)概念。也就是說，這四個(gè)概念催生了差異化的四個(gè)數(shù)據(jù)，1.2 萬噸、1.4 萬噸、1.8萬噸，以及2015 年會(huì)增加到2.27 萬噸。

　　第一個(gè)數(shù)據(jù)（1.2 萬噸），是指十個(gè)城區(qū)的“城市生活垃圾”，不統(tǒng)計(jì)鎮(zhèn)產(chǎn)生的垃圾量。他舉例， “當(dāng)年統(tǒng)計(jì)的番禺區(qū)有22個(gè)街鎮(zhèn)，叫街的只有1 條，盡管一天產(chǎn)生1800 噸-2000 噸垃圾， 但可能只統(tǒng)計(jì)200噸垃圾，那么當(dāng)然就低了?！?/p>

　　第二個(gè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)“廣州市生活垃圾總量”?！吧倭顺鞘羞@兩個(gè)字，就得把鎮(zhèn)也得統(tǒng)計(jì)進(jìn)去，那么這個(gè)數(shù)據(jù)一下子就增了很多了?！?/p>

　　鮑博士稱，統(tǒng)計(jì)城市的生活垃圾不包括鎮(zhèn)。

　　去年的上半年，相關(guān)部門要求對“廣州市城鎮(zhèn)生活垃圾”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，要以“城鎮(zhèn)生活垃圾”概念進(jìn)行。但實(shí)際上，統(tǒng)計(jì)城市的生活垃圾量時(shí)不包括鎮(zhèn)。“城鎮(zhèn)是以前城市的名詞，雖然這個(gè)名字叫城鎮(zhèn)生活垃圾，但是統(tǒng)計(jì)口徑不包括鎮(zhèn)?！滨U倫軍稱：“我曾詢問建設(shè)部， 對方給出的答復(fù)是這是為了將來城鄉(xiāng)一體化做過渡。”

　　而最近要求統(tǒng)計(jì)廣州市“城鄉(xiāng)生活垃圾”的總量時(shí)，雖然含“鄉(xiāng)”字卻不將農(nóng)村垃圾量計(jì)算在內(nèi)。按照統(tǒng)計(jì)的口徑，它指建制在3 萬人口以上的鎮(zhèn)的生活垃圾量。

來源:羊城晚報(bào)

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