粵改革案件管理機(jī)制防止人情案和關(guān)系案發(fā)生


時(shí)間:2012-09-12





  廣東自2008年起在全省推行案件管理機(jī)制改革,以期實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的全程監(jiān)督,防止人情案和關(guān)系案發(fā)生。廣東省檢察院案件管理處處長劉順龍11日在廣州稱,案件管理機(jī)制改革是廣東檢察機(jī)關(guān)繼在中國率先成立舉報(bào)中心、反貪污賄賂局之后的又一場重要變革。案件管理機(jī)制改革是通過設(shè)置專門的案件管理機(jī)構(gòu),對(duì)案件實(shí)行集中管理,以提高辦案質(zhì)量和效率,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。

  據(jù)了解,廣東檢察機(jī)關(guān)近30年來在“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”方面取得了明顯成效,但同時(shí)也遇到了執(zhí)法理念與民眾要求不相適應(yīng)、案多人少、辦案難以同步監(jiān)督、信息傳遞滯后等難題。

  劉順龍說,為破解這一系列難題,廣東省檢察機(jī)關(guān)自2004年起,在佛山三水、珠海香洲等地率先成立案件管理中心,并于2008年開始向全省推廣,目前廣東21個(gè)市級(jí)檢察院、124個(gè)基層檢察院均設(shè)立了案件管理機(jī)構(gòu)。

  劉順龍還說,改革之后的案件管理部門承擔(dān)“統(tǒng)一受理案件、統(tǒng)一分派案件、統(tǒng)一結(jié)案審查、統(tǒng)一送達(dá)案件、統(tǒng)一贓證款物管理、統(tǒng)一案件數(shù)據(jù)管理”六項(xiàng)基本任務(wù),其中,通過案件管理與辦理相對(duì)分離,能有效防止人情案、關(guān)系案等問題的發(fā)生。

  “過去案件是由不同部門各自受理的,現(xiàn)在則統(tǒng)一由案件管理處管理?!眲㈨橗埛Q,“通過建立由案件管理部門隨機(jī)分案到承辦人的派案制度,合理分配工作任務(wù),能大大降低關(guān)系案和人情案發(fā)生的概率。”

  此外,記者了解到,廣東檢察機(jī)關(guān)還建立了流程管理機(jī)制,全程管理辦案過程,不按流程走的案件均無法結(jié)案,而對(duì)于民眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的案件,則由案件管理部門組織業(yè)務(wù)專家、學(xué)者、人民監(jiān)督員等,全面評(píng)查案件的事實(shí)、證據(jù)、法律程序、法律文書以及執(zhí)法理念、執(zhí)法行為。

  值得一提的是,信息化在廣東案件管理機(jī)制改革中扮演著重要角色。廣東省檢察機(jī)關(guān)打造案件管理信息化平臺(tái),運(yùn)用電子簽章及多聯(lián)文書打印、法律文書遠(yuǎn)程送達(dá)等系統(tǒng),逐步告別文書手工填寫,提升了辦案效率,同時(shí),由案件管理部門負(fù)責(zé)律師會(huì)見、閱卷等工作,通過提供網(wǎng)上預(yù)約、卷宗復(fù)印和光盤刻錄等方式,切實(shí)解決律師“閱卷難、會(huì)見難”等問題。

  據(jù)悉,廣東檢察機(jī)關(guān)案件管理機(jī)制改革積累了不少經(jīng)驗(yàn),日前,中國最高檢察院決定以廣東省深圳市檢察機(jī)關(guān)案件管理軟件為基礎(chǔ),開發(fā)全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件。

來源:中國新聞網(wǎng)



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