廣東珠海：堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一” 邁向“萬億工業(yè)強(qiáng)市”

　　特區(qū)之城砥礪前行，百島之市千帆競(jìng)發(fā)。珠海這座“青春之城活力之都”，正高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一”，加速邁向“萬億工業(yè)強(qiáng)市”，加快成為全省又一重要引擎。

　　一天時(shí)間，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”；兩年時(shí)間，打造2000萬平方米高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間；五年內(nèi)，統(tǒng)籌新增和盤活工業(yè)用地約50平方公里……一個(gè)個(gè)數(shù)字背后，承載著珠海加快“產(chǎn)業(yè)第一”發(fā)展的廣闊遠(yuǎn)景。

　　力爭(zhēng)到2025年工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元

　　千川匯海闊，風(fēng)正好揚(yáng)帆。珠海市第九次黨代會(huì)提出，要以“產(chǎn)業(yè)第一、交通提升、城市跨越、民生為要”為工作總抓手。珠海已吹響建設(shè)產(chǎn)業(yè)大市的號(hào)角。

　　勇挑重?fù)?dān)，向?qū)嵍?，珠海發(fā)展的步伐從未停止。今年4月，珠海市委、市政府高規(guī)格召開全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，重磅發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一”加快推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》及5個(gè)十條試行措施、3個(gè)考評(píng)方案。珠海此次所提的一系列機(jī)制改革和政策創(chuàng)新措施，力度前所未有。未來五年，珠海將堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以實(shí)體經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展為牽引，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，快速提升城市能級(jí)和量級(jí)，力爭(zhēng)未來五年地區(qū)生產(chǎn)總值超過6000億元，進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值萬億俱樂部行列。

　　珠海的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑十分明確——“十四五”時(shí)期，將聚焦做大新一代信息技術(shù)、新能源、集成電路、生物醫(yī)藥與健康四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)智能家電、裝備制造、精細(xì)化工三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，力爭(zhēng)到2025年工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重不低于40%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重不低于30%。

　　藍(lán)圖已繪就，目標(biāo)如何推進(jìn)？據(jù)悉，在產(chǎn)業(yè)布局上，珠海市將著重打造東西部?jī)纱蟆耙妗?，?shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。其中，東部片區(qū)以高新區(qū)后環(huán)為先導(dǎo)區(qū)打造未來科技城，對(duì)標(biāo)深圳高新區(qū)，集聚高密度創(chuàng)新要素、打造高水平公共創(chuàng)新平臺(tái)、建設(shè)高品位產(chǎn)城融合典范，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)打造新引擎、新高地。西部片區(qū)以廣東省大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)富山工業(yè)園二圍片區(qū)為起步區(qū)，重點(diǎn)對(duì)標(biāo)蘇州工業(yè)園，加快整備可連片開發(fā)產(chǎn)業(yè)用地，以大空間、大投入牽引大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)。珠海全市各個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚焦各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“一園一策”打造低碳化、智慧化、集約化、特色化園區(qū)，形成多點(diǎn)支撐的發(fā)展格局。

　　今年7月28日，珠海市5.0產(chǎn)業(yè)新空間集中開工(簽約)儀式暨富山工業(yè)城奠基儀式在斗門富山工業(yè)園舉行。儀式現(xiàn)場(chǎng)，投資總額超過560億元的26個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集中簽約，珠海全市連片規(guī)模最大、全省單一項(xiàng)目建設(shè)總量領(lǐng)先的5.0產(chǎn)業(yè)新空間開工建設(shè)。按照《斗門區(qū)富山工業(yè)城開發(fā)建設(shè)總體工作方案》，富山工業(yè)城的建設(shè)分為近、中、遠(yuǎn)三期，主要建設(shè)任務(wù)包括高水平推動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制、高品質(zhì)推進(jìn)“富山創(chuàng)智谷”建設(shè)、高質(zhì)量打造“產(chǎn)業(yè)生態(tài)園”、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“產(chǎn)業(yè)工人幸福城”。

　　“5.0產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間有著低成本、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；?、配套好、運(yùn)營(yíng)優(yōu)的優(yōu)勢(shì)。”珠海市委副書記、市長(zhǎng)黃志豪表示，適應(yīng)廣大企業(yè)的需求，5.0產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間突出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與地方政府服務(wù)的聯(lián)動(dòng)，突出了面向未來為廣大中小企業(yè)發(fā)展提供適當(dāng)超前的服務(wù)，也突出了“以人為本”，適應(yīng)年輕一代企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)工人需求的變化。

　　新引進(jìn)千萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超千個(gè)

　　在確保高質(zhì)量完成5.0產(chǎn)業(yè)新空間建設(shè)目標(biāo)的同時(shí)，珠海市加大力度招商引資，陸續(xù)在多個(gè)目標(biāo)城市舉辦專題推介會(huì)，推介5.0產(chǎn)業(yè)新空間低成本、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；⑴涮缀?、運(yùn)營(yíng)優(yōu)的優(yōu)勢(shì)，掀起產(chǎn)業(yè)招商熱潮。今年6-7月，珠海市招商署會(huì)同香洲區(qū)、金灣區(qū)、高新區(qū)分別在深圳、東莞、蘇州等地舉辦5.0產(chǎn)業(yè)新空間推介會(huì)，共簽約項(xiàng)目82個(gè)，簽約總金額364.48億元。

　　與此同時(shí)，珠海市“96999”24小時(shí)產(chǎn)業(yè)招商熱線推廣力度持續(xù)升溫。自7月7日發(fā)布珠海市“96999”24小時(shí)產(chǎn)業(yè)招商熱線以來，格力集團(tuán)、華發(fā)集團(tuán)、大橫琴集團(tuán)共派出10名信息獲取專員進(jìn)駐市招商署辦公，安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)“收集-匯總-分派-處理-反饋”信息閉環(huán)，拓寬招商渠道，增強(qiáng)招商引資成效。

　　為進(jìn)一步提高招商服務(wù)水平，珠海市首創(chuàng)提出了建立“企業(yè)管家”服務(wù)體系，為來珠投資客商安排專人專車，從客商落地到項(xiàng)目投產(chǎn)，提供實(shí)地考察、商務(wù)活動(dòng)安排、手續(xù)代辦等一攬子的“管家式”服務(wù)。在狠抓招商引資的同時(shí)，珠海高度重視本地企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，首次明確本地增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目與市外引進(jìn)項(xiàng)目享有同等待遇。

　　在推動(dòng)項(xiàng)目落地方面，為簡(jiǎn)化項(xiàng)目落地流程，讓企業(yè)落地省事、省心，珠海市繪制《珠海市工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”流程圖》，全面推行“拿地即開工”和“雙容雙承諾”的標(biāo)準(zhǔn)化落地制度，并進(jìn)一步深化并聯(lián)審批，逐步實(shí)現(xiàn)“一站式”代辦服務(wù)。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中的能評(píng)、環(huán)評(píng)、水資源論證、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、土壤污染調(diào)查等事項(xiàng)，將開展區(qū)域評(píng)估試點(diǎn)，試點(diǎn)范圍內(nèi)相關(guān)工作由政府統(tǒng)一完成，不再要求企業(yè)獨(dú)立開展。

　　據(jù)悉，今年以來，珠海牢固樹立“一盤棋”思想，進(jìn)一步理順招商機(jī)制，逐步建立起市區(qū)合一、統(tǒng)分結(jié)合的招商機(jī)制，統(tǒng)籌發(fā)揮好各類資源力量作用，推動(dòng)招商引資全方位提速提效。今年上半年，珠海全市新引進(jìn)千萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(含新簽約、增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目)1191個(gè)，完成全年任務(wù)的79%，計(jì)劃投資總額2149億元。

　　羊城晚報(bào)記者了解到，為確保“產(chǎn)業(yè)第一”政策落地，珠海市正以空前力度，統(tǒng)籌各級(jí)各方面資源，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。珠海市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)李叢山稱，珠海將按照1年100億、5年不少于500億的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施園區(qū)配套倍翻計(jì)劃，解決當(dāng)前園區(qū)配套滯后的問題；5年內(nèi)統(tǒng)籌新增和盤活工業(yè)用地約50平方公里，首年熟地整備不少于7000畝，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求；此外，珠海市還將按照產(chǎn)城融合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，爭(zhēng)取用兩年時(shí)間，打造2000萬平方米的價(jià)格低廉、集中高效、生活便利、“拎包入駐”的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間；未來五年內(nèi)，多渠道統(tǒng)籌投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金不少于300億元，“四位一體”普惠金融風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金逐步提升至10億元，撬動(dòng)社會(huì)資本投入和支持珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)自：羊城晚報(bào)

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