廣東堅持穩(wěn)中求進工作總基調 經濟實力實現連年躍升

　　2022年9月，世界知識產權組織發(fā)布的最新版全球創(chuàng)新指數(GII)相關信息顯示，在世界五大科技集群中，“深圳—香港—廣州”繼續(xù)位居全球第二位。

　　2012年到2022年，是全球產業(yè)變革加速、國際經濟競爭更趨激烈的十年，也是廣東經濟實力躍上新臺階、高質量發(fā)展取得新成效的十年。

　　新輝煌源自高屋建瓴的方向指引。2018年3月，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時提出，廣東要在構建推動經濟高質量發(fā)展體制機制上走在全國前列。同年10月，總書記視察廣東時，再次對廣東提出推動高質量發(fā)展等四個方面的工作要求。

　　十年來，廣東堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，推動經濟實力實現連年躍升，高質量發(fā)展邁出堅實步伐。

　　躍升

　　經濟總量跨過7個萬億級臺階

　　“經濟大省要勇挑大梁！”在今年舉行的經濟大省政府主要負責人、沿海省份政府主要負責人經濟形勢座談會上，占全國十分之一經濟體量的廣東，被賦予更多期待。

　　排頭兵扛起新使命。十年來，廣東經濟實力不斷提升，有力支撐全國經濟發(fā)展大局。

　　2012年到2021年，廣東GDP從5.7萬億元躍升為12.4萬億元，連續(xù)跨過7個萬億級臺階，實現經濟總量連續(xù)33年居全國首位。

　　人均經濟產值穩(wěn)步提升。2017年，廣東人均GDP達1.13萬美元。2020年，廣東人均GDP達1.28萬美元，超過世界銀行高收入經濟體標準。2021年，廣東人均GDP再上新臺階，達1.52萬美元。

　　在廣東經濟版圖上，萬億產業(yè)與萬億城市交相輝映。2021年，全省工業(yè)增加值達4.5萬億元、約占全國1/8，新一代電子信息、綠色石化、智能家電等7個萬億級產業(yè)集群加快發(fā)展；實體經濟發(fā)展更加茁壯，繼廣州、深圳之后，兩個工業(yè)大市佛山、東莞先后邁入萬億級城市行列。

　　十年來，廣東經濟規(guī)模“量”的增加背后是發(fā)展效益“質”的持續(xù)提升。

　　廣東深入實施供給側結構性改革，推動并鞏固“三去一降一補”成效，持續(xù)提升發(fā)展質量。在全國率先開展產品質量比對提升行動、設立省級政府質量獎，“十三五”期間獲批籌建的國家級和省級產業(yè)計量測試中心達25個，總數居全國首位。

　　產業(yè)加速邁向高端化、高級化，讓廣東實體經濟的基礎更加夯實。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值從2012年的2.27萬億元增長到2021年的3.73萬億元，其中2021年高技術制造業(yè)和先進制造業(yè)增加值占比分別達到31.3%和55.9%。

　　抓住全球產業(yè)變革加速演進機遇，廣東奮力突破新技術、發(fā)力新產業(yè)、增強新動能，借助電子信息產業(yè)優(yōu)勢，在數字化浪潮中發(fā)揮引領作用，努力讓數字化技術賦能千行百業(yè)。

　　在佛山，美的微波爐順德工廠磁控管分廠，數排生產線上的機械臂自動作業(yè)，成為數字化技術助力生產效率提升的生動寫照。截至目前，美的集團數字化投入超120億元，與2011年數字化轉型前對比，企業(yè)營收提升156%、凈利潤提升333%。2021年，廣東數字經濟規(guī)模達5.9萬億元，連續(xù)5年居全國第一，截至2022年8月，全省累計推動超2.25萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數字化轉型，帶動超過65萬家中小企業(yè)“上云用云”。

　　提升發(fā)展質效，廣東一手抓技術革新，一手抓低碳發(fā)展。通過深入推進碳達峰、碳中和工作，GDP單位能耗持續(xù)下降，2021年，全省單位工業(yè)增加值能耗強度約為全國的一半，能源利用效率居全國前列。

　　江平海闊憑魚躍。廣東經濟的規(guī)模躍升、質量提升都離不開充沛的市場活力。十年來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在廣東蔚然成風。截至今年9月下旬，廣東市場主體突破1600萬戶，全省市場主體數、企業(yè)數、外商投資企業(yè)數連續(xù)多年穩(wěn)居全國第一。

　　一大批具有國際競爭力的企業(yè)如雨后春筍涌現。全球競爭的大舞臺上，廣東方陣令人矚目。財富世界500強榜單中，廣東企業(yè)數量從2012年的4家增長到2022年的17家，上榜企業(yè)中智能制造、電子信息等產業(yè)優(yōu)勢明顯。

　　“粵港澳大灣區(qū)的上榜企業(yè)平衡性更加顯著，互聯網、房地產、制造業(yè)、金融業(yè)等企業(yè)競相發(fā)展，體現該區(qū)域作為綜合性經濟區(qū)域的全面性?！苯洕鷮W家李稻葵表示，上榜企業(yè)數量的變化顯示廣東新晉企業(yè)新秀頻出、傳統優(yōu)勢企業(yè)地位不斷鞏固。

　　突圍

　　區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)5年領跑全國

　　江門開平地下700米的洞室內，中微子實驗站中心探測結構安裝有條不紊；惠州惠東群山之上，強流重離子加速器和加速器驅動嬗變裝置建設現場熱火朝天……在廣東，大科學裝置集群加速形成。

　　這是探索基礎前沿科學問題的“國之重器”，也是搶占未來科技競爭制高點的關鍵。十年間，廣東實現“大國重器”“從0到1”“從1到多”的跨越，成為加快建設高水平科技創(chuàng)新強省、以科技創(chuàng)新促進新舊動能轉換的縮影。

　　首個落地珠三角的國家大科學裝置東莞散裂中子源2011年奠基，2018年正式投用?！坝辛怂?，我國相關領域的科學家結束了排隊申請使用國外設備開展研究的歷史。”中國科學院院士、中國散裂中子源工程總指揮陳和生說。運行4年來，東莞散裂中子源已在基礎科學和重大需求領域取得了一大批重要成果。

　　近期，由東莞散裂中子源團隊研制的我國首臺具有完全自主知識產權的加速器基硼中子俘獲治療(BNCT)實驗裝置，正在南方醫(yī)科大學附屬東莞醫(yī)院(東莞市人民醫(yī)院)推進臨床試驗相關工作，有望為腫瘤治療帶來重要技術革新。

　　一方面是以基礎研究見長的大科學裝置集聚成勢，另一方面，更多“國字號”創(chuàng)新平臺落地廣東，成為推動創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略科技力量。

　　位于深圳的鵬城實驗室主要聚焦于寬帶通信和新型網絡等國家重大戰(zhàn)略任務，目前集聚數十位院士在內的各類人才，建成了以“鵬城云腦”為代表的若干重大科技基礎設施與平臺。

　　以鵬城實驗室、廣州實驗室為引領，廣東構建起包括10家省實驗室、30家國家重點實驗室、460家省重點實驗室、20家粵港澳聯合實驗室、4家“一帶一路”聯合實驗室，以及野外科學觀測研究站、高級別生物安全實驗室等組成的高水平多層次實驗室體系。

　　在戰(zhàn)略科技力量支撐引領下，廣東在基礎科學諸多領域加快補齊短板。越來越多的原創(chuàng)性成果產自廣東，以科技部每年發(fā)布的“中國科學十大進展”為例，2017年以來，廣東已有7項成果入選，其中包括松山湖材料實驗室汪衛(wèi)華院士團隊、南方科技大學楊學明院士團隊等多個院士團隊的科研成果。

　　科研成果并不只停留在實驗室里。發(fā)揮轉化優(yōu)勢，廣東力推原創(chuàng)成果落地在生產一線，轉化為現實生產力。為了打通從科技強到企業(yè)強、產業(yè)強、經濟強的通道，廣東圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，讓科技成為經濟高質量發(fā)展的強力支撐。

　　在今年4月公布的2021年度廣東省科學技術獎獲獎名單中，比亞迪、格力等企業(yè)牽頭的項目均榜上有名，凸顯廣東企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，讓科技領軍企業(yè)牽頭或參與關鍵核心技術攻關開始結出果實。

　　十年來，廣東高新技術企業(yè)增加至6萬家，總量繼續(xù)位居全國第一。同期，廣東新增境內上市公司中有451家是高新技術企業(yè)，占比達92%。在技術需求牽引下，各類創(chuàng)新主體主動對接，創(chuàng)新成果高效轉化在生產車間，科技創(chuàng)新企業(yè)“千軍萬馬齊創(chuàng)新”的局面加快形成。

　　實現科技自立自強，人才是關鍵。十年來，廣東立足創(chuàng)新和產業(yè)實際制定引才聚才圖譜，全方位培養(yǎng)、引進、用好科技創(chuàng)新人才，夯實產業(yè)發(fā)展根基。

　　緊抓建設粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地的重大機遇，依托省重大平臺、重大項目、重點產業(yè)、重點學科，廣東不斷優(yōu)化引才引智環(huán)境，增強對人才吸引力。

　　今年9月14日，世界著名數學家、中國科學院外籍院士埃菲·杰曼諾夫全職加入位于深圳的南方科技大學，受聘為講席教授，成為廣東在基礎學科引進的又一名重磅科學家。據統計，目前全職在粵兩院院士約130人。

　　去年12月，以“探索未來，共享科學”主題的大灣區(qū)科學論壇成功舉辦，吸引全球130多名院士專家和2名諾貝爾獎獲得者齊聚線上線下，共同探討科學前沿熱點，同時也向世界科技人才發(fā)出了到粵港澳大灣區(qū)從事科研與創(chuàng)業(yè)的邀約。

　　多點布局、全鏈發(fā)力，廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力穩(wěn)步提升，已連續(xù)5年位居全國首位，一個活躍、高效、開放的區(qū)域創(chuàng)新體系加快形成，源源不斷吸引集聚全球科技人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　開拓

　　新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點更加堅固有力

　　今年9月初，廣東出臺穩(wěn)工業(yè)“1+3”系列增量政策，包括《廣東省進一步促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長若干措施》以及促進汽車零部件產業(yè)、硅能源產業(yè)和工業(yè)設計發(fā)展的三項行動計劃，成為聚焦破解經濟發(fā)展短板弱項的最新舉措。

　　面對國際風云變幻，廣東積極應對國際國內形勢變化，危中尋機、轉危為機，在構建新發(fā)展格局這個主戰(zhàn)場中，找準自身定位，打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，重塑國際合作和競爭新優(yōu)勢，增強暢通國內大循環(huán)和聯通國內國際雙循環(huán)的功能，打造高質量發(fā)展新的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

　　向上突圍、漸趨成形的高水平現代產業(yè)體系，成為強化支點功能的“筋骨”。

　　十年來，廣東始終堅持制造業(yè)立省不動搖，持續(xù)推進制造強省建設，以實施制造業(yè)高質量發(fā)展“六大工程”為主抓手，推動產業(yè)邁向全球價值鏈中高端，著力打造世界級先進制造業(yè)集群，努力建設一批承載大項目、大集群的大型產業(yè)集聚區(qū)。國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、5G基站、國家級工業(yè)互聯網跨行業(yè)跨領域平臺、國家級綠色制造名單等多項指標位居全國第一。

　　全域覆蓋、便捷通達的基礎設施，成為強化支點功能的“肌理”。

　　今年8月底，環(huán)北部灣廣東水資源配置工程正式開工建設。“工程建成后，平均年供水量達20.79億立方米，將大幅度提高粵西地區(qū)特別是雷州半島的供水保障能力。”省水利廳副廳長申宏星介紹，項目不僅有利于更好地保障粵西地區(qū)群眾生產生活用水、提高農業(yè)灌溉能力、保障糧食安全，對擴大有效投資、穩(wěn)住經濟大盤、促進長遠發(fā)展也具有重要意義。

　　加快基礎設施建設，廣東始終保持時不我待的緊迫感。過去十年間，港珠澳大橋飛架三地，深中通道加快建設，跨珠江口車程縮短至30分鐘甚至更短；白云機場三期擴建，韶關丹霞機場、湛江吳川機場通航，世界級機場群展翼高飛；粵東城際鐵路、珠三角水資源配置工程等一批重大基礎設施項目開工建設，藍圖加速變?yōu)楝F實；5G基站、新能源充電樁等新型基礎設施建設加快布局，為培育經濟新動能提供有力支撐。

　　日益暢通、高效流動的經濟循環(huán)，成為強化支點功能的“血脈”。

　　一手抓供需兩端協同，廣東牢牢把握擴大內需戰(zhàn)略基點，近年來陸續(xù)出臺“促進服務業(yè)恢復發(fā)展47條”“促消費9條”“預制菜10條”等政策措施，充分激發(fā)市場需求潛力，加快推進廣州、深圳國際消費中心城市建設，全力打造粵港澳大灣區(qū)國際消費樞紐。

　　一手抓內外雙向發(fā)力，通過深入實施貿易高質量發(fā)展“十大工程”，廣東多措并舉擴內需、穩(wěn)外貿，在服務構建全國統一大市場中贏得更大市場，不斷優(yōu)化拓展國際市場，促進內外貿優(yōu)勢相互轉化、疊加強化。

　　步入“十四五”，廣東堅持系統謀劃、協同推進，加快現代化交通基礎設施、現代流通體系建設，強化網絡型基礎設施的先導支撐，強化產業(yè)升級基礎設施的帶動引領，適度超前布局新型基礎設施，構筑內暢外聯的高水平產業(yè)鏈、貿易橋、基礎設施網，讓支撐經濟發(fā)展、促進內外循環(huán)的“骨骼”更強壯、“血脈”更暢通。(記者 王彪 卞德龍 李鳳祥 彭琳)

　　轉自：南方日報

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