累計203項改革創(chuàng)新經(jīng)驗在全省復(fù)制推廣 廣東自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新動能釋放

　　在廣東自貿(mào)試驗區(qū)南沙片區(qū)，香港科技大學(xué)（廣州）9月1日正式開學(xué)，首批開設(shè)15個碩博士專業(yè)，招收碩博士生。這是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實施以來成立的首家具有獨立法人資格的內(nèi)地與香港合作舉辦大學(xué)，為大灣區(qū)注入創(chuàng)新動力。

　　制度創(chuàng)新動能的充分釋放，正推動廣東自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！叭ツ晡覀冊谌?fù)制推廣了13項改革創(chuàng)新經(jīng)驗，今年部署13個廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)，復(fù)制推廣62項最新改革創(chuàng)新成果。”8月18日，廣東省政府新聞辦舉行的廣東自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新階段性成果新聞發(fā)布會上，廣東省商務(wù)廳廳長、自貿(mào)辦主任張勁松介紹，截至目前，廣東自貿(mào)試驗區(qū)已累計在全省復(fù)制推廣了203項改革創(chuàng)新經(jīng)驗，發(fā)布了245個制度創(chuàng)新案例。

　　貿(mào)易便利　百億級進口平臺加快建設(shè)

　　“我們以自貿(mào)試驗區(qū)蛇口港、南沙港為樞紐港，持續(xù)推進‘大灣區(qū)組合港’‘灣區(qū)一港通’模式試點，將樞紐港和珠江沿江及內(nèi)河支線港視為同一港口，允許企業(yè)在支線港口直接辦理海關(guān)查驗、放行、交還箱等手續(xù)，提高碼頭場地和集裝箱轉(zhuǎn)運率。”會上，海關(guān)總署廣東分署一級巡視員梁金成說，2022年上半年，該模式累計運輸超過12萬標箱。

　　在當(dāng)天發(fā)布的廣東自貿(mào)試驗區(qū)2021年最佳制度創(chuàng)新案例中，“粵港澳大灣區(qū)組合港”成為入選的15個案例之一。按2020年深圳西部港區(qū)30萬標箱國際中轉(zhuǎn)量測算，如全部采用“組合港”模式，可為船公司節(jié)省駁船運費超過3000萬元。

　　投資貿(mào)易更便利，推動廣東自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。

　　在南沙，全球優(yōu)品、華南醫(yī)藥、美食美酒、冷鏈物流等國際集拼分撥中心加快建設(shè)，打造飛機、汽車、糧食、藥品等百億級進口平臺。今年初，南沙啟動保稅加油許可權(quán)試點，上半年完成1120噸保稅油加注業(yè)務(wù)。

　　在前海，電子元器件亞太集散中心、海運中轉(zhuǎn)集拼中心、離港空運服務(wù)中心的建設(shè)，帶動今年上半年前海綜保區(qū)進出口962.5億元，增長48.1%。前海還發(fā)展“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)，創(chuàng)新“保稅維修+保稅物流”監(jiān)管模式，支持華為、京東方、大疆等企業(yè)開展境外產(chǎn)品保稅維修，今年1月—6月維修項目下進出口額2948萬美元。

　　金融開放　廣州期貨交易所啟動上市申報

　　今年初，國家外匯管理局在全國四個自貿(mào)片區(qū)開展了跨境貿(mào)易投資高水平開放試點，南沙片區(qū)是其中之一?！霸谀仙?，我們圍繞落實‘放管服’改革、推進跨境投融資體制改革創(chuàng)新、放寬資本項目匯兌限制等方面，推出13項外匯便利化改革措施。截至2022年7月末，各類市場主體累計辦理試點業(yè)務(wù)2359筆，交易金額51億美元?！比嗣胥y行廣州分行副行長蘇赟說。

　　近年來，我國加快了融入全球金融市場的步伐。尤其是在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史性機遇下，外資需要更加暢通便捷的渠道進入內(nèi)地，加速布局內(nèi)地市場。

　　張勁松介紹，廣東自貿(mào)試驗區(qū)自由貿(mào)易（FT）賬戶業(yè)務(wù)獲批拓展試點銀行和服務(wù)范圍，開展貿(mào)易融資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓跨境人民幣結(jié)算試點。2021年至今年上半年，跨境雙向人民幣資金池結(jié)算量3757億元，占全省29%；跨境人民幣結(jié)算金額10156.5億元，占全省12.5%；累計發(fā)放FT項下貸款1015億元。

　　金融平臺也在加速建設(shè)。目前，廣州期貨交易所啟動期貨品種立項及上市申報流程。前海聯(lián)合交易中心成功上線離岸大豆現(xiàn)貨交易品種，成交額達5.61億元。

　　合作密切　粵港澳聯(lián)營律所已有14家

　　今年7月，前海深港青年夢工場北區(qū)正式開園，前海夢工場系列產(chǎn)業(yè)空間由4.7萬平方米擴展至13.9萬平方米，港澳青年“創(chuàng)夢”空間擴展至3倍。前海合作區(qū)黨工委委員、前海管理局副局長王錦俠說，前海構(gòu)建港企集聚發(fā)展政策體系，出臺金融、專業(yè)服務(wù)、商貿(mào)物流、產(chǎn)業(yè)集聚等產(chǎn)業(yè)政策，支持和便利港企集聚發(fā)展。

　　為大力支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，目前南沙已建成11個港澳青創(chuàng)基地，落戶港澳企業(yè)近3000家，投資總額1170億美元。前海打造深港青年夢工場，孵化香港團隊335家。橫琴設(shè)立5個港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，累計孵化562個港澳項目。

　　作為粵港澳合作發(fā)展的重要戰(zhàn)略平臺，廣東自貿(mào)試驗區(qū)近年來與港澳合作更加緊密。2021年，廣東自貿(mào)試驗區(qū)實際吸引港澳投資額524億元，新設(shè)立港澳資企業(yè)2656家，占全省吸引港澳資的33.8%。今年上半年，新設(shè)立港澳資企業(yè)721家，實際吸引港澳投資額254.7億元，占全省吸引港澳資的29.6%。

　　同時，不斷擴大對港澳服務(wù)業(yè)開放，設(shè)立了14家粵港澳聯(lián)營律師事務(wù)所，建成了內(nèi)地首家澳資獨資醫(yī)療機構(gòu)，成功備案55家香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和253名香港專業(yè)人士，前海港澳專業(yè)人士執(zhí)業(yè)備案范圍擴充至16類，設(shè)立了7家港澳聯(lián)營稅務(wù)所。橫琴則拓展澳門居民就業(yè)領(lǐng)域，超1000名建筑、設(shè)計、旅游、醫(yī)療等澳門專業(yè)人士獲跨境執(zhí)業(yè)資格。

　　產(chǎn)業(yè)提速　橫琴打造元宇宙超級試驗場

　　近年來，廣東自貿(mào)試驗區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不斷提速。目前，橫琴已注冊科技型企業(yè)達1萬家，“獨角獸”培育入庫企業(yè)16家，總規(guī)模100億元的廣東粵澳半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金落戶橫琴，集聚集成電路企業(yè)超過400家。

　　“聚焦四大產(chǎn)業(yè)，橫琴粵澳深度合作區(qū)掛牌以來已有13個高新科技重大產(chǎn)業(yè)項目集中簽約。我們還協(xié)同澳門謀劃出臺元宇宙配套產(chǎn)業(yè)政策，打造橫琴元宇宙超級試驗場?！睓M琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會主任符永革說。

　　而在南沙，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破千億，廣汽豐田五線正式投產(chǎn)，集聚500余家人工智能和生物科技創(chuàng)新企業(yè)，啟動建設(shè)國家級自動駕駛與智慧交通示范區(qū)。

　　前海則大力發(fā)展金融、科技、物流等總部經(jīng)濟。目前，前海深港國際金融城入駐199家金融機構(gòu)，持牌金融機構(gòu)76家，吸引了瑞銀集團、法國安盛集團等國際金融機構(gòu)入駐。（記者 昌道勵 實習(xí)生 劉曉桐）

　　轉(zhuǎn)自：南方日報

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