廣東擬規(guī)定用人單位不得制定規(guī)章對員工罰款

　　老板欠薪后“走佬”怎么辦？《廣東省勞動保障監(jiān)察條例修訂草案修改稿》昨日向社會各界公開征求意見，在勞動者合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制方面作出新規(guī)定：欠薪后“一走了之”的老板，將通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w或者人力資源社會保障部門門戶網(wǎng)站，公布其個(gè)人基本信息。意見稿還規(guī)定，用人單位如果對勞動者罰款或扣除工資，按照已經(jīng)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處分的人數(shù)每人2000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

　　欠薪逃匿老板信息將被公布

　　據(jù)了解，現(xiàn)行的《廣東省勞動監(jiān)察條例》于1996年7月12日經(jīng)省人大常委會通過，1996年10月1日起施行。

　　省人力資源和社會保障廳向省人大常委會作說明時(shí)表示，現(xiàn)行條例已不適合目前的需求，因此有必要進(jìn)行修訂。此次提交審議的新草案中，亮點(diǎn)之一便是完善了勞動者合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制。

　　意見稿規(guī)定，用人單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人欠薪逃匿的，人力資源社會保障行政部門可以通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w或者人力資源社會保障部門門戶網(wǎng)站，公布法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人個(gè)人基本信息，通知其在指定時(shí)間和地點(diǎn)接受調(diào)查或者配合處理。

　　經(jīng)濟(jì)處罰員工企業(yè)或被罰款

　　針對用人單位通過經(jīng)濟(jì)處罰的形式來處分勞動者的現(xiàn)象，意見稿規(guī)定，用人單位對勞動者實(shí)施罰款或沒有法律、法規(guī)依據(jù)扣減勞動者工資的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，按照已經(jīng)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處分的人數(shù)，處以每人2000元——5000元罰款。

　　此前，省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會曾在草案審議中建議，增加一條關(guān)于用人單位實(shí)施經(jīng)濟(jì)處分的禁止性規(guī)定，與此項(xiàng)法律責(zé)任的規(guī)定相呼應(yīng)。具體表述為：“用人單位不得通過制定規(guī)章制度等方式對勞動者實(shí)施罰款、扣減工資等經(jīng)濟(jì)處分?！?/p>

　　省人大財(cái)經(jīng)委還認(rèn)為，用人單位通過規(guī)章制度制定經(jīng)濟(jì)處分，屬于懲罰性違約金性質(zhì)的規(guī)定，違反了法律禁止性規(guī)定。而現(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)肆意通過實(shí)施經(jīng)濟(jì)處分侵害勞動者勞動報(bào)酬權(quán)、休息權(quán)、隱私權(quán)等，亟需在立法上明確予以禁止。

　　制定勞動保障群體性事件應(yīng)急預(yù)案

　　意見稿還指出，縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)建立健全勞動保障違法行為預(yù)警機(jī)制，制定勞動保障群體性事件應(yīng)急預(yù)案。對因拖欠或克扣勞動者工資等違法行為引起群體性事件的，人力資源社會保障、公安等部門和工會、企業(yè)代表應(yīng)按預(yù)案迅速處理。

　　對于常見的建筑施工企業(yè)拖欠工資引發(fā)群體性事件的情況，意見稿規(guī)定住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)迅速到場協(xié)助處理，涉嫌違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等違法行為的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

來源:南方日報(bào)

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