粵企稅負(fù)月增萬(wàn)元可獲補(bǔ)貼

　　廣東“營(yíng)改增”試點(diǎn)后天開始，劃出上述底線；廣州市政策與省里有別 廣東省交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)即將于11 月1 日正式推開。

　　10 月29 日，廣東省“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，廣東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)、廣東省營(yíng)改增改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任曾志權(quán)首次透露，廣東省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼因“營(yíng)改增”而稅負(fù)增加的企業(yè)是有“底線”的，即補(bǔ)貼的對(duì)象是“月平均稅負(fù)增加1 萬(wàn)元以上的試點(diǎn)納稅人”。

　　曾志權(quán)表示，廣東省參照其他試點(diǎn)省市的經(jīng)驗(yàn)做法，決定對(duì)試點(diǎn)中因新老稅制轉(zhuǎn)換而稅負(fù)有所增加的試點(diǎn)納稅人，給予過(guò)渡性財(cái)政扶持，其中，省財(cái)政安排10 億元， 對(duì)月平均稅負(fù)增加1 萬(wàn)元以上的試點(diǎn)納稅人給予補(bǔ)貼。目前，省級(jí)財(cái)政10 億元已安排到位，有關(guān)資金的補(bǔ)貼實(shí)施辦法已經(jīng)廣東省政府審定，將會(huì)在這兩天公布并實(shí)施。

　　而在10 月25 日廣州市召開的“營(yíng)改增”新聞發(fā)布會(huì)上， 廣州市財(cái)政局副局長(zhǎng)段彩英曾明確表示：“經(jīng)過(guò)審核，企業(yè)確實(shí)由于‘營(yíng)改增’增加的負(fù)擔(dān)，我們會(huì)實(shí)事求是、足額予以補(bǔ)貼?！?/p>

　　這個(gè)“月平均稅負(fù)增加1 萬(wàn)元”的補(bǔ)貼底線是依據(jù)什么來(lái)定的？ 為什么省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金要設(shè)底線而不是足額補(bǔ)貼？

　　就羊城晚報(bào)記者提出的這個(gè)問(wèn)題， 曾志權(quán)解釋：這個(gè)底線設(shè)定，在政策上主要參照上海的做法。因?yàn)樵圏c(diǎn)納稅人量大，分布在全省各地，沒(méi)有一定量的限制，操作起來(lái)很難。另外，企業(yè)“營(yíng)改增” 過(guò)程中稅負(fù)增加與抵扣鏈條有關(guān)，在操作過(guò)程中企業(yè)應(yīng)盡量先抵扣， 抵扣之后稅負(fù)還增加的，財(cái)政再給予補(bǔ)貼，從上海運(yùn)行8 個(gè)月的情況看，這樣做是行之有效的。

　　對(duì)于廣州市補(bǔ)貼政策與省里有所不同，曾志權(quán)表示，省里財(cái)政扶持政策下發(fā)后，各地可參照省的政策， 再根據(jù)各地財(cái)力范圍和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，制定各地具體的補(bǔ)貼政策，原則上要求大體統(tǒng)一。

　　試點(diǎn)納稅人數(shù)

　　9.6112 萬(wàn)戶被列入試點(diǎn)范圍，較之前公布的13.8 萬(wàn)戶減少4.2 萬(wàn)戶

　　10 月29 日，從廣東省“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開的第二次新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，截至10 月27 日，經(jīng)廣東省國(guó)稅部門確認(rèn)， 廣東（ 不含深圳， 下同） 已有9.6112 萬(wàn)戶納稅人被確認(rèn)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍。這一數(shù)字較該小組此前公布的試點(diǎn)納稅人約13.8 萬(wàn)戶“縮水”了4.2 萬(wàn)戶。

　　對(duì)于這個(gè)問(wèn)題， 廣東省國(guó)稅局總會(huì)計(jì)師朱江濤在會(huì)上分析指出， 經(jīng)過(guò)調(diào)查了解，造成這種差距有四個(gè)方面原因：一是納稅人經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)生了變化， 以前有“營(yíng)改增”業(yè)務(wù)但后來(lái)經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變化和調(diào)整，現(xiàn)在已不屬于“營(yíng)改增”范圍；二是有部分納稅人因?yàn)榈怯浀穆?lián)系電話、地址有變化又未及時(shí)更新，導(dǎo)致聯(lián)系不上；三是有部分納稅人經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目因是否屬于“營(yíng)改增”范圍存在模棱兩可、難以界定的情況；四是不排除有部分納稅人因?yàn)闆](méi)有吃透政策或者對(duì)政策在認(rèn)識(shí)上存在不足，顧慮納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)后稅負(fù)會(huì)上升而觀望。

　　朱江濤表示， 在發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題后， 廣東省國(guó)地稅部門一方面緊急下發(fā)通知，要求各地國(guó)地稅部門密切合作，進(jìn)一步聯(lián)系、核查和落實(shí)試點(diǎn)納稅人情況。另一方面，針對(duì)部分納稅人經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目存在模棱兩可、難以界定的情況， 積極向財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局反映， 請(qǐng)上級(jí)部門盡快準(zhǔn)確清晰地予以界定。另外， 繼續(xù)加大宣傳工作的力度，讓納稅人主動(dòng)配合，及時(shí)納入試點(diǎn)范圍。

　　據(jù)了解， 這9.6112 萬(wàn)戶包括： 增值稅一般納稅人1.7571 萬(wàn)戶，小規(guī)模納稅人7.8541 萬(wàn)戶；按試點(diǎn)行業(yè)劃分，交通運(yùn)輸業(yè)納稅人9463戶， 部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人8.4469 萬(wàn)戶。

來(lái)源:羊城晚報(bào)

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