廣東異地中考政策今年出臺(tái) 隨遷子女盼細(xì)則出爐

　　日前，廣東異地高考政策在2012年歲末揭盅。消息如冬日里的一股暖流，讓成千上萬的在粵務(wù)工人員家庭倍感溫暖。根據(jù)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我省參加升學(xué)考試工作意見的通知》，廣東將以2013年、2014年、2016年為三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分步驟分層次解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在廣東高考的問題。

此外，對(duì)于不符合在廣東報(bào)考條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，從2014年起，或可在廣東借考。這一人性化的設(shè)置無疑讓隨遷子女們看到了在粵高考的希望。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，作為中國(guó)的第一人口大省、第一流動(dòng)人口大省，目前廣東義務(wù)教育階段非戶籍學(xué)生數(shù)達(dá)365.4萬人，其中外省戶籍188.1萬人，平均每年級(jí)20多萬人，比全國(guó)10省義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)還要大。在外省戶籍學(xué)生多、本省高考生總量大、高校招生計(jì)劃少三重壓力下推出異地高考政策，廣東邁出了艱難而意義重大的一步。

　　值得關(guān)注的是，與異地高考配套的異地中考政策，《通知》也有了明確要求：對(duì)在當(dāng)?shù)赜?年完整初中學(xué)籍的隨遷子女，各地級(jí)以上市人民政府要因地制宜制訂隨遷子女參加中考升學(xué)考試的具體辦法，并于2013年開始實(shí)施。

　　踏入異地中高考政策實(shí)施的起始年，南方日?qǐng)?bào)記者兵分多路，在外來務(wù)工人員居多的廣州、深圳和東莞走街串巷，聽聽老百姓對(duì)新政的期待，看看各地在解決隨遷子弟入學(xué)問題的經(jīng)驗(yàn)和部署。

　　百姓期待

　　深圳湖南籍“的嫂”漆阿紅：

　　希望異地高考同等錄取

　　“兒子不用轉(zhuǎn)學(xué)回家了！”電視新聞里剛播出廣東省異地高考新政策，漆阿紅就迫不及待地與丈夫老楊分享這個(gè)消息。

　　十幾年前，阿紅和老楊來到深圳，老楊以開“的士”為生，多年來阿紅堅(jiān)持把孩子帶在身邊。然而，高考一天天逼近，但戶口還在老家，回原籍參加高考成為無奈卻又必需的選擇。這意味著阿紅要返鄉(xiāng)，留老楊一人在深圳繼續(xù)打工。

　　異地高考新政策讓面對(duì)分離的一家人重振精神。根據(jù)政策提出的愿景，2016年，兒子將在深圳參加中考，并接受高中教育。而老楊和阿紅也符合政策對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)、住所、社會(huì)保險(xiǎn)等條件的要求。這代表兒子可以在廣東報(bào)名參加高考，并與廣東戶籍考生同等錄取。

　　也有許多同鄉(xiāng)在一旁道出自己的擔(dān)憂：“如果錄取的時(shí)候，外地戶籍考生比廣東戶籍考生的錄取分?jǐn)?shù)線要高，那還是轉(zhuǎn)學(xué)回去更好”。夫妻倆把新聞翻出來看了幾遍，沒有讀到有關(guān)錄取條件的更多細(xì)節(jié)，“希望無論本地還是外地戶口，錄取分?jǐn)?shù)都是一樣的”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，深圳市高中階段有160373名在校生，其中，非深戶籍學(xué)生數(shù)為65438人。從2007年到2011年，非深戶籍學(xué)生占高中在校生總?cè)藬?shù)的比例提高了約12個(gè)百分點(diǎn)。今年這一比例仍有上升趨勢(shì)。留在深圳，將成為越來越多務(wù)工人員子女的選擇。

　　東莞安徽籍“打工仔”田旭：

　　希望順利申請(qǐng)異地高考

　　直到2012年7月，來自安徽阜陽界首的田旭，才把一顆懸在半空中的心放了下來：8歲的兒子終于從老家來到了身邊，并入讀了公辦小學(xué)。

　　12年前，田旭來到東莞道滘鎮(zhèn)打工，4年后又娶妻生子。夫妻倆忙著賺錢養(yǎng)家糊口，鮮有時(shí)間照顧兒子，便把兒子送回了老家。近年，父母年事漸長(zhǎng)，不方便照顧小孩了，田旭開始籌劃把正在讀小學(xué)一年級(jí)的兒子接到東莞讀書，首選則是東莞的公辦學(xué)校。

　　有人提醒他說，想讓兒子進(jìn)入公辦學(xué)校學(xué)習(xí)，可以通過“積分入學(xué)”的渠道。幸運(yùn)的是，去年開始，東莞“積分入學(xué)”不再限定義務(wù)教育階段的起始年級(jí)，允許外來務(wù)工人員子女作為插班生，進(jìn)入義務(wù)教育階段的非起始年級(jí)學(xué)習(xí)。

　　更為幸運(yùn)的是，因申請(qǐng)“積分入學(xué)”的人數(shù)不足的緣故，遞交申請(qǐng)材料“積分”為“零”的田旭最終進(jìn)入了公示名單。隨后，田旭的兒子進(jìn)入了道滘鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)的二年級(jí)學(xué)習(xí)。

　　這兩天，讓田旭感到更為振奮的是：廣東省出臺(tái)了“異地高考”的方案，外來務(wù)工人員子女有機(jī)會(huì)在廣東參加高考了。也就是說，他的兒子能繼續(xù)在東莞接受初中、高中教育了，避免一家人分隔兩地。田旭說，可以預(yù)知，他們一家人或?qū)⑹恰爱惖馗呖肌钡闹苯邮芑菡?，“希望申?qǐng)?jiān)趶V東異地高考能順順利利。”

　　各地行動(dòng)

　　“積分入學(xué)”解決隨遷子女入學(xué)難

　　作為一個(gè)擁有53萬隨遷子女的人口大市，廣州要妥善解決異地中考問題并非易事。有業(yè)內(nèi)人士曾指出，廣州如果要全面放開異地中高考政策，接納進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)僅義務(wù)階段教育，全市就一共要建340所小學(xué)和初中。

　　即便如此，廣州在解決隨遷子女入學(xué)問題上依然有不少亮點(diǎn)。作為廣州唯一推行“積分入學(xué)”的試點(diǎn)區(qū)縣，番禺區(qū)在2010年開始實(shí)施《解決外來務(wù)工人員子女在番禺區(qū)接受義務(wù)教育暫行辦法試行》，符合條件的外來務(wù)工者將可通過相關(guān)優(yōu)惠政策、積分申請(qǐng)兩大途徑，為其子女申請(qǐng)入讀番禺區(qū)義務(wù)教務(wù)階段公辦學(xué)校，并享受本地戶籍學(xué)生同等待遇。

　　不過，有限的公辦學(xué)位畢竟不能完全滿足這一龐大群體的入學(xué)需求。據(jù)番禺區(qū)教育局負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)區(qū)內(nèi)未能通過積分申請(qǐng)獲得公辦學(xué)位，但符合省規(guī)定“五年”條件的外來工隨遷子女，由教育指導(dǎo)中心指引入讀民辦學(xué)校，并參照入讀公辦學(xué)校的受補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)享受財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　在外來務(wù)工眾多的東莞市，“積分入學(xué)”政策同樣在解決隨遷子女入學(xué)問題上取得很好成效。近年來，東莞充分挖掘各所學(xué)校的潛力，保證通過“積分入學(xué)”的學(xué)位增長(zhǎng)率保持10%左右。據(jù)悉，針對(duì)部分鎮(zhèn)街公辦學(xué)校學(xué)位已飽和的情況，東莞還將探索向優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校購(gòu)買學(xué)位的辦法，以滿足外來務(wù)工人員子女對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。

　　部署

　　異地中考條件將與異地高考銜接

　　省異地高考政策一出臺(tái)，廣州市教育局便明確了2013年要出臺(tái)異地中考方案，并透露將按照合法居住地、穩(wěn)定收入等條件設(shè)定異地中考的資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，與全省的異地高考方案銜接。

　　東莞市教育局亦表態(tài)，將按照國(guó)家、省的要求，根據(jù)外來務(wù)工人員的工作、購(gòu)房、社保和子女就讀年限等條件，采用“積極、穩(wěn)妥和有步驟”的方式，推動(dòng)?xùn)|莞的“異地高考”和“中考升學(xué)考試”的工作。

　　東莞市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人更透露，2013年開始，東莞將設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)評(píng)上省規(guī)范化以上等級(jí)的民辦義務(wù)教育學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育民辦學(xué)校規(guī)范化學(xué)校的全覆蓋。與此同時(shí)，通過民辦學(xué)校與公辦學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的辦法，提高民辦學(xué)校的師資、教學(xué)和管理的水平。

來源:南方日?qǐng)?bào)

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