粵2011年"幸福指數(shù)"出爐 深圳韶關(guān)分別最幸福

　　羊城晚報(bào)訊 衡量幸福，除了看GDP，還要看各方面民生改善。繼去年首次發(fā)布全省各市“建設(shè)幸福廣東指數(shù)”后，6日，廣東省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2011年全省建設(shè)幸福廣東指數(shù)情況。其中，珠三角地區(qū)綜合指數(shù)深圳位列第一，惠州、廣州位列第二、第三；粵東西北地區(qū)韶關(guān)位列第一，云浮、陽江位列第二、第三。

　　據(jù)介紹，廣東在2011年率先在全國(guó)出臺(tái)了省級(jí)幸福指標(biāo)體系，內(nèi)容涉及就業(yè)和收入、教育和文化、社會(huì)服務(wù)、人居環(huán)境等10個(gè)重點(diǎn)民生領(lǐng)域的方方面面，使衡量幸福不僅看GDP，更要體現(xiàn)“以人為本”，這是第二次發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

　　數(shù)據(jù)顯示，2010到2011年，建設(shè)幸福廣東綜合指數(shù)珠三角地區(qū)從80.89上升到81.90，提升1.01個(gè)百分點(diǎn)；粵東西北地區(qū)從79.19上升到80.94，提升1.75個(gè)百分點(diǎn)。

　　從綜合指數(shù)看，珠三角地區(qū)深圳位列第一，惠州、廣州位列第二、第三。其后分別是東莞、珠海、中山、江門、佛山、肇慶。其中，惠州、深圳綜合指數(shù)升幅較大，在珠三角地區(qū)中的位次也由此分別上升5位和3位。

　　粵東西北地區(qū)韶關(guān)位列第一，云浮、陽江位列第二、第三。其后分別是梅州、茂名、潮州、汕頭、湛江、清遠(yuǎn)、揭陽、河源、汕尾。其中，茂名和韶關(guān)綜合指數(shù)升幅較大，在粵東西北地區(qū)中的位次也由此分別上升7位和3位。

　　省統(tǒng)計(jì)局也指出，部分市暫時(shí)落后、部分指標(biāo)發(fā)展緩慢甚至下降，應(yīng)引起高度重視。如珠三角地區(qū)肇慶市綜合指數(shù)排名居末，其六類一級(jí)指標(biāo)低于珠三角地區(qū)，特別是公用設(shè)施、社會(huì)服務(wù)、就業(yè)和收入較為明顯，“短板”指標(biāo)對(duì)綜合指數(shù)負(fù)面影響較大，直接拉低幸福水平，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地補(bǔ)齊“短板”，爭(zhēng)取后來居上。

　　支招

　　補(bǔ)齊“短板”提升幸福水平

　　通過對(duì)2011年“建設(shè)幸福廣東指數(shù)”的分析，省統(tǒng)計(jì)局指出，當(dāng)中也反映出建設(shè)幸福廣東中仍存在一些問題，建議采取補(bǔ)齊“短板”等措施進(jìn)一步提升幸福水平。

　　據(jù)介紹，從指標(biāo)中反映的問題看，一是部分“短板”指標(biāo)仍制約幸福水平。比如，在一級(jí)指標(biāo)水平指數(shù)中，2011年珠三角地區(qū)社會(huì)服務(wù)、公用設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生和健康，粵東西北地區(qū)教育和文化、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保障屬于“短板”指標(biāo)。二是部分指標(biāo)指數(shù)下降。比如，從水平指數(shù)看，珠三角地區(qū)消費(fèi)和住房、醫(yī)療衛(wèi)生和健康下降幅度較大。粵東西北地區(qū)消費(fèi)和住房、人居環(huán)境、社會(huì)安全水平指數(shù)有所下降。

　　省統(tǒng)計(jì)局提出了多方面建議。

　　比如，要加大建設(shè)力度，補(bǔ)齊“短板”指標(biāo)。珠三角地區(qū)的社會(huì)服務(wù)、公用設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生和健康，粵東西北地區(qū)的教育和文化、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保障等領(lǐng)域亟須提高。

　　要重視發(fā)展型消費(fèi)。城鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展型消費(fèi)占消費(fèi)支出比重有所降低，建議各市政府因應(yīng)發(fā)展性消費(fèi)需求，增加教育文化娛樂設(shè)施的投入；擴(kuò)充醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)布置，讓群眾享有醫(yī)療保健服務(wù)。

　　要全力穩(wěn)定物價(jià)。在物價(jià)上升到3%以上時(shí)，應(yīng)向困難群眾發(fā)放補(bǔ)助。

　　釋疑

　　廣州為何由第一變第三？

　　與2010年相比，2011年建設(shè)幸福廣東指數(shù)中不少市的排位有較大變化。如2010年珠三角地區(qū)廣州排第一，深圳排第四，而2011年深圳上升3位排第一，廣州則排第三?；洊|西北地區(qū)也有類似的情況。對(duì)此，省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人向羊城晚報(bào)記者介紹，這與當(dāng)中一些統(tǒng)計(jì)口徑按規(guī)定作了修訂、兩者不完全可比也有一定關(guān)系。

　　據(jù)介紹，2012年各主管部門報(bào)送的2009年和2010年的部分?jǐn)?shù)據(jù)按有關(guān)規(guī)定做了修訂。比如，2010年我國(guó)進(jìn)行第六次人口普查，普查后廣東省修訂了各市常住人口數(shù)據(jù)。由此涉及2009-2010年14個(gè)人均指標(biāo)，約占評(píng)價(jià)指標(biāo)的三成。這些因素使2010年和2011年的數(shù)據(jù)不完全可比。鑒于2010的指數(shù)及各市指數(shù)已公開使用，為保證公布數(shù)據(jù)的銜接一致，2011年的報(bào)告仍然采用已公布的2010年指數(shù)作為對(duì)比基數(shù)，觀察2011年發(fā)展變化情況。

來源:金羊網(wǎng)—羊城晚報(bào)

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