廣東順德鉚足干勁書寫制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

　　全國首個萬億工業(yè)市轄區(qū)！

　　虎年開春，“廣東四小虎”順德如虎添“億”。

　　這注定是個薪火相傳的傳奇。過去四十多年，中國制造的每一次跨越，都閃耀著順德爭先的身影。兩個3000億元產(chǎn)業(yè)集群，全國最大的風扇、冰箱、微波爐、燃氣具基地、兩家世界500強企業(yè)……正是緊緊抓住制造業(yè)這個百年根基，順德才得以成就縣域經(jīng)濟發(fā)展樣板。

　　這注定是個不同凡響的春天。在中國傳統(tǒng)文化中，虎被賦予力量、勇敢、無畏的內(nèi)涵。改革闖將順德，正以猛虎出山之勢，全面推動治水大會戰(zhàn)、城市大建設、品質(zhì)大提升，踏上建設高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)的新征程。

　　這注定是個踔厲奮發(fā)的新年。節(jié)后上班第一天，順德各級各部門、各行各業(yè)快速進入工作狀態(tài)，擼起袖子加油干，篤行不怠開新局。

　　只有干出來的精彩，沒有等出來的輝煌！立足萬億工業(yè)強區(qū)新起點，順德勇立潮頭逐浪高，將為廣東書寫更多傳奇。

　　制造的傳奇

　　北京冬奧會各項賽事正在精彩上演，中國在世界舞臺又一次驚艷亮相。萬千矚目背后，順德多家企業(yè)以場館建設、運動裝備、賽事服務、品牌宣傳等方式參與到這場全球盛宴中。

　　觀察廣東制造，順德是最佳窗口。從衣食住行到上天入海，從“有家就有順德造”到“順德制造，中國驕傲”，順德以堅守實體經(jīng)濟的戰(zhàn)略定力，創(chuàng)造了無數(shù)輝煌的制造業(yè)傳奇。

　　制造業(yè)是順德立區(qū)之本。1984年5月，中共順德縣第五次代表大會確立了“工業(yè)立縣”的戰(zhàn)略，逐步建立起以發(fā)展工業(yè)為主、以集體經(jīng)營為主、以骨干企業(yè)為主的發(fā)展模式，完成了從農(nóng)業(yè)縣到工業(yè)縣的轉(zhuǎn)型。

　　1987年，新華社發(fā)表文章《廣東躍起四小虎》，將順德、南海、東莞、中山四個明星市鎮(zhèn)并稱為“廣東四小虎”。一時間，“廣東四小虎”虎虎生威，成為中國中小城市與縣域經(jīng)濟發(fā)展的標桿。

　　時至今日，順德已形成家用電器、機械裝備兩個3000千億級產(chǎn)業(yè)集群。作為中國民營經(jīng)濟發(fā)展最活躍的地區(qū)之一，順德10多萬家民營企業(yè)貢獻了80%以上的稅收、70%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值、80%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，涌現(xiàn)出美的、碧桂園兩家世界500強企業(yè)。

　　中國家電之都、中國家具商貿(mào)之都、中國涂料之鄉(xiāng)……順德制造在越來越多領域達到世界先進水平，鐫刻下中國制造的實力。

　　虎年開春，順德正式宣布，2021年工業(yè)總產(chǎn)值首破萬億大關，達到4064.38億元，成為全國首個工業(yè)超萬億的市轄區(qū)。

　　制造業(yè)關鍵看結(jié)構(gòu)。2021年，順德規(guī)模以上工業(yè)增加值2017.88億元，同比增長10.5%；規(guī)上先進制造業(yè)工業(yè)增加值1389.7億元，同比增長8.5%。

　　從全國縣域經(jīng)濟發(fā)展來看，順德工業(yè)總產(chǎn)值邁上萬億新臺階也具有標志性意義。2020年，江蘇省昆山市成為全國首個工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元大關的縣級市，同處全國工業(yè)強區(qū)第一梯隊的順德緊追其后，成為首個躋身全國萬億工業(yè)俱樂部的市轄區(qū)。

　　萬億制造，順德示范。如何在新的高度挺起廣東制造的產(chǎn)業(yè)脊梁？順德的回答是：打贏產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，打好產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、制造業(yè)服務化組合拳，下足園區(qū)平臺集約化、營商環(huán)境國際化硬功夫，擴大萬億順德、千億集群、百億企業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)版圖。

　　集群的聚力

　　2月7日上午9時許，一紅一黃兩只醒獅，伴隨震耳鞭炮起舞，美的家用空調(diào)事業(yè)部順德工廠正式開啟虎年的第一個工作日。數(shù)字車間里，自動化生產(chǎn)線同時在地面和空中軌道上運轉(zhuǎn)，開工首日返崗率已達96.29%。

　　在順德萬億制造版圖上，美的及所在的北滘鎮(zhèn)的地位至關重要。這不僅是因為北滘規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破4000億元，成為廣東第一工業(yè)大鎮(zhèn)，更因為北滘孕育出以美的為龍頭，大中小企業(yè)共生共榮的世界級家電產(chǎn)業(yè)集群，家電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占全國1/10。

　　這股集聚的力量，蘊藏著順德制造長盛不衰的密碼。以北滘為例，方圓不過92平方公里的珠三角小鎮(zhèn)上，家電產(chǎn)業(yè)可以實現(xiàn)從研發(fā)到設計到生產(chǎn)，從原材料的提供，到部件的制造，再到成品組裝等一系列的環(huán)節(jié)。

　　不只是北滘。倫教的木工機械、勒流的家居五金、容桂的涂料化工、龍江的家具制造、樂從的家具展銷……順德各鎮(zhèn)街都在全國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中都具有舉足輕重的地位，而且鎮(zhèn)域之間合縱連橫集聚成群，形成上下游高度協(xié)同的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　集聚是支撐順德產(chǎn)業(yè)崛起、締造發(fā)展韌性的經(jīng)驗戰(zhàn)法。順德全區(qū)工業(yè)用地僅111平方公里，此次工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元，意味著該區(qū)平均每平方公里工業(yè)用地產(chǎn)出首超百億，達102億元，成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新樣本。

　　制造業(yè)的高產(chǎn)出支撐了區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。去年，順德實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值首次超過4000億元，以全省4‰的土地，創(chuàng)造全省了3.28%的生產(chǎn)總值，繼續(xù)居全國市轄區(qū)前列。

　　當下，全球產(chǎn)業(yè)競爭格局已經(jīng)悄然生變，從原來的單項比拼，正向集群競爭、體系競爭、生態(tài)競爭轉(zhuǎn)變。著眼于這一深刻變化，順德加速打造大集群、培育大企業(yè)、引進大項目，用5—10年時間，將順德建設成為世界先進制造業(yè)城市。

　　為此，順德實施千億產(chǎn)業(yè)集群倍增計劃，提出培育壯大“4+5”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，力爭在新一代電子信息、機器人、先進材料等產(chǎn)業(yè)集群建設上取得重大突破，實現(xiàn)千億級產(chǎn)業(yè)集群超4個的新目標，在新的高度挺起新的產(chǎn)業(yè)脊梁。

　　當前，全國每20臺工業(yè)機器人，就有一臺來自庫卡機器人順德園區(qū)。隨著二期項目的加快建設，預計今年年產(chǎn)量提升至3萬臺，機器人產(chǎn)量在全國占比進一步攀升。

　　搶抓數(shù)字化機遇，順德正重點圍繞北部都會中心布局機器人產(chǎn)業(yè)，初步形成了以順德（北滘）潭洲會展片區(qū)和機器人小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園（一期）等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并引入了包括埃斯頓、中大力德、大族機器人以及藍胖子機器人等項目。加速崛起千億級機器人產(chǎn)業(yè)集群。

　　在日益扁平化的“地球村”，數(shù)字經(jīng)濟已成為重組全球要素資源的關鍵力量。順德將實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型“智聯(lián)計劃”，力圖賦予傳統(tǒng)制造業(yè)“新生”，搶占全球產(chǎn)業(yè)新的制高點。

　　順德提出，未來五年將投入超55億元用于制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提供貸款貼息、風險補償?shù)仍鲂胖С?，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)支持轉(zhuǎn)型的特色金融產(chǎn)品。支持骨干企業(yè)聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實施軟硬件一體化改造，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿示范項目，聯(lián)合上下游企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化協(xié)同生態(tài)體系，力爭推動超1000家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造100家數(shù)字化示范工廠，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化全覆蓋。

　　新經(jīng)濟的集聚，離不開平臺的加持。順德將集中資源深化粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區(qū)、臨港經(jīng)濟區(qū)、省市區(qū)共建順德高端裝備產(chǎn)業(yè)基地、廣東工業(yè)設計城等重大產(chǎn)業(yè)平臺建設，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建更大舞臺。

　　以“大土地儲備”保障產(chǎn)業(yè)空間，順德提出絕不讓一家優(yōu)質(zhì)企業(yè)因無地可用而影響發(fā)展。為此將牢牢守住全區(qū)111平方公里工業(yè)用地紅線不動搖，整理形成一批300畝以上的連片工業(yè)用地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展連片成帶，并推動制造中心和科技中心走向彌合。

　　創(chuàng)新的引力

　　覆蓋芯片到汽車部件，美的集團布局新能源產(chǎn)業(yè)鏈步伐不停，旗下庫卡順德園區(qū)正陸續(xù)推出多款機器人新品；24小時供應，最快20秒出1個漢堡，由千璽機器人打造的冬奧會主媒體中心智慧餐廳備受全球媒體關注；全球四地共研，嘉騰AGV推出“抗疫機器人”進軍醫(yī)療賽道……

　　創(chuàng)新是順德制造一脈相傳的力量。上世紀90年代，順德曾經(jīng)以全國萬分之一的土地面積創(chuàng)出了全國16%的名牌產(chǎn)品。從模仿到創(chuàng)新，從借鑒式創(chuàng)新到突破“卡脖子”問題，順德制造逐步走向產(chǎn)業(yè)鏈中高端，支撐其邁出堅實步伐的是一個理念：“讓企業(yè)成為真正的創(chuàng)新主體”。

　　出臺“科技創(chuàng)新十條”，新增5億元財政資金，從核心技術(shù)攻關、創(chuàng)新全球化、科技成果轉(zhuǎn)化、金融支持科技創(chuàng)新等多個方面重獎科技創(chuàng)新企業(yè)，近兩年來順德前所未有的政策“組合拳”迭出，力推企業(yè)突破重點領域、關鍵環(huán)節(jié)。

　　創(chuàng)新的浪潮奔涌向前，兩個關鍵的指標充分凸顯。一個是2021年全區(qū)研發(fā)經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重預計達4.2%，穩(wěn)居全國縣域前列。另一個重要指標，順德高新技術(shù)企業(yè)初步存量達2886家，6年間實現(xiàn)12倍增長，平均每天新增一家以上。

　　新的一年，順德加足馬力實現(xiàn)創(chuàng)新突圍。為了進一步夯實制造強區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎，順德打出了系列“組合拳”支持企業(yè)利用資本市場推動科技創(chuàng)新，包括出臺《順德區(qū)上市企業(yè)倍增計劃行動方案》，制定了13條行動路線，力爭5年上市企業(yè)增至75家；首批認定23家上市后備企業(yè)，以持續(xù)的定力培育推動企業(yè)上市；成立上市俱樂部等。

　　上市之外，多元化投融資服務體系也已現(xiàn)雛形。順德持續(xù)加大科技企業(yè)信貸投放力度，企業(yè)信貸風險補償金、企業(yè)融資專項資金（轉(zhuǎn)貸資金）、融資擔保資金等政策性融資累計放款約380億元，讓更多的科技企業(yè)實實在在享受到政策惠企便利。

　　要推動產(chǎn)學研深度融合，就要更好地留住人才。為此，順德布局科技創(chuàng)新系列配套政策閉環(huán)，包括科學家領軍團隊引進最高資助5000萬元，順峰人才團隊最高資助1000萬元，青年拔尖人才團隊最高資助500萬元；單個科技企業(yè)孵化載體最高資助100萬元，以“大手筆”推動孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園協(xié)同發(fā)展，讓科技人才“喺順德、真?zhèn)S得；嚟順德，一定得”。

　　而針對創(chuàng)新企業(yè)的特質(zhì)，瞄準支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，順德聚力打造一批科技創(chuàng)新公共服務平臺，暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道。在廣東質(zhì)檢院順德基地、華南家電科技服務基地基礎上，順德在全省創(chuàng)建了集工業(yè)設計、數(shù)據(jù)應用、質(zhì)量標準、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新服務、灣區(qū)協(xié)同六大功能于一體的科技質(zhì)量服務集聚區(qū)，逐步構(gòu)建起強大的產(chǎn)業(yè)服務支撐體系。

　　開放的活力

　　今年以來，在順德多個裝飾一新的交通出入口，“喺順德，真?zhèn)S得”“嚟順德，一定得”的標語在車水馬龍中格外引人注目。

　　這是順德全新的城市口號。順德本地人將當?shù)氐姆窖再嫡Z稱為“德語”。改革開放40多年，善于賺錢的順德人向來“多做少講”，十分低調(diào)。但回顧改革開放每一個關鍵階段，總有經(jīng)典“德語”產(chǎn)生。

　　如實施“工業(yè)立縣”的“五子登科”，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干企業(yè)的“船大抗風浪”，形容產(chǎn)權(quán)改革的“靚女先嫁”“轉(zhuǎn)得快，好世界”，比喻行政體制改革的“拆廟搬神”，堅定改革決心的“不爭論、不埋怨、不停步”，還有順德最引以為傲的“識做、搞掂、堅嘢”和“順德制造 中國驕傲”。

　　新時期，大力推出新金句，也是順德敞開胸懷迎接全球資源的新動作。

　　回望過去，“順德制造”邁向全球價值鏈中高端的每一步，都離不開對外開放的強大力度。

　　1978年8月，沒有工業(yè)基礎，缺乏資金、設備、技術(shù)和人才的順德，憑借毗鄰港澳的優(yōu)勢，引進港資合辦全國首批“三來一補”工廠之一——大進制衣廠，在全國2800多個縣域中跨出走向世界的第一步。

　　進入21世紀，順德一批骨干企業(yè)通過海外布點、并購，與世界領先企業(yè)展開合作，對“大規(guī)模生產(chǎn)制造能力”進行極致擴張，進入從產(chǎn)品出口向品牌出口的升級通道。

　　為了打造世界知名品牌產(chǎn)業(yè)群，順德還大力扶持和獎勵企業(yè)的標準活動，每年拿出專項資金，鼓勵企業(yè)主動采用國際標準，參與制定國家、國際和行業(yè)標準。

　　正是這種與全球市場接軌，對標世界一流苦煉內(nèi)功的堅持，順德制造業(yè)有效利用全球價值鏈進行升級，開辟了自己通往世界的“麥哲倫航線”。

　　如今，美的、格蘭仕、科達等順德企業(yè)已具有國際競爭力，朝著全球企業(yè)不斷邁進。那么，新一輪開放，順德如何構(gòu)建新氣場？營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力、就是吸引力。順德的答案是深入推進四個“一流工程”，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，吸引全球創(chuàng)新資源的集聚。

　　圍繞打造一流政務服務和政策環(huán)境，營造一流市場環(huán)境，實施一流人才政策，弘揚一流順商精神等，順德將用政府的效率指數(shù)，換來項目的落地指數(shù)和企業(yè)的發(fā)展指數(shù)，打造“順心順意”營商環(huán)境，讓辦事者“喺順德、真?zhèn)S得”，讓企業(yè)家“喺順德，真?zhèn)S得”，加快建設近悅遠來的大灣區(qū)投資熱土。

　　接下來，順德將全力支持民營企業(yè)發(fā)展，做到有求必應、無事不擾，不讓一家優(yōu)質(zhì)企業(yè)因服務不到位而影響發(fā)展，全力保障重點項目拿地即開工，制定完善聯(lián)審聯(lián)批工作機制，實施容缺受理、推廣秒批秒辦和不見面審批等，同時支持國資做強做大，發(fā)揮國資在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的積極作用，營造國企和民企攜手發(fā)展的良好氛圍。

　　致敬歷史最好的方式是書寫新的歷史。在逆風中破浪前行，在壓力下向上突圍，順德將以領跑者的姿態(tài)繼續(xù)挺立在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展前沿。

　　2021年順德經(jīng)濟社會成績單

　　1 GDP總量穩(wěn)居佛山第一，占全省3.28%

　　◎近年來，面對百年變局和世紀疫情交織影響，順德堅持工業(yè)立區(qū)不動搖，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，GDP總量穩(wěn)居佛山第一。

　　◎2021年，順德GDP達到4064.38億元，占佛山33.4%，同時也意味著順德以全省4‰的土地，創(chuàng)造全省了3.28%的生產(chǎn)總值。

　　2 成為全國首個萬億工業(yè)市轄區(qū)

　　◎順德經(jīng)濟的韌性來自制造業(yè)基本盤的不斷夯實。過去一年，順德迎難而上，啟動產(chǎn)業(yè)“六大倍增”計劃，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達11421.6億元，率先在全國市轄區(qū)中突破萬億。

　　◎2021年，順德規(guī)模以上工業(yè)增加值2017.88億元，同比增長10.5%；規(guī)上先進制造業(yè)工業(yè)增加值1389.7億元，同比增長8.5%。

　　3 進出口總額兩位數(shù)增長

　　◎2021年，全區(qū)外貿(mào)進出口總額2481.5億元，占全市40.3%，同比增長22.5%。其中，出口2055.5億元，同比增長20%；進口426億元，同比增長36.4%。

　　4 固定資產(chǎn)投資量質(zhì)齊升

　　◎2021年，順德全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長11.3%。2021年順德列入市級以上重點建設項目86個，總投資3077.83億元，在項目數(shù)量、總投資等方面均居全市五區(qū)之首。

　　5 上市企業(yè)占佛山過半

　　◎上市企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟活力的“晴雨表”。近年來，順德資本市場擴容提速，2021年新增上市企業(yè)6家，累計達37家（含過會），占佛山市上市企業(yè)一半以上，在全國市轄區(qū)中處于領先水平。

　　◎去年以來，順德全面落實“金鳳凰計劃”，大力支持企業(yè)股改上市，累計發(fā)放扶持資金超3300萬元。截至目前，順德共有上市企業(yè)37家，新三板企業(yè)48家，上市后備企業(yè)23家，上市培育企業(yè)227家。

　　6 市場主體首破32萬戶大關

　　◎過去一年，順德加快打造“順心順意”營商環(huán)境，全區(qū)市場主體總量首次突破32萬戶大關，日均新登記市場主體288戶，創(chuàng)歷史新高。

　　7 居民人均可支配收入6.75萬元

　　◎2021年，全區(qū)地方一般公共預算收入完成274.01億元，增長7.6%。人民生活持續(xù)改善。全年物價走勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，全區(qū)消費市場持續(xù)恢復，居民消費價格指數(shù)（CPI）上漲1.2%，與全國（0.9%）、全?。?.8%）趨勢一致。全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額1183.08億元，較上年增長7.8%。全年居民人均可支配收入6.75萬元，同比增長9.7%。（南方日報記者 蔣曉敏 藍志凌）

　　轉(zhuǎn)自：南方網(wǎng)

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