深圳特區(qū)報：進一步發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū) 示范帶動作用

深圳特區(qū)報北京3月6日電 6日下午，十二屆全國人大一次會議廣東代表團召開全體會議，繼續(xù)審議政府工作報告。

　　根據(jù)大會安排，本次全體會議對境內(nèi)外媒體記者開放。全國人大代表、深圳市市長許勤作主題發(fā)言時說，深圳將全面貫徹、認真落實中央、省有關(guān)要求，牢記特區(qū)使命，繼續(xù)先行先試，努力在全國改革開放大局中更好地發(fā)揮示范帶動作用。

　　許勤說，作為全國改革開放的窗口和試驗田，深圳經(jīng)濟特區(qū)以質(zhì)量促增長、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，有效應對了復雜嚴峻外部形勢和轉(zhuǎn)型升級內(nèi)在壓力的雙重挑戰(zhàn)，在科學發(fā)展道路上邁出了堅實步伐。實踐證明，“深圳質(zhì)量”的理念，有質(zhì)量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展的方針，完全符合黨的十八大精神和科學發(fā)展觀的要求，有力地推動深圳實現(xiàn)了發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化和質(zhì)量效益顯著提升。

　　許勤在審議報告中結(jié)合深圳工作實際，提出四點建議：

　　一是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中更加注重構(gòu)建綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。

　　深圳建設國家創(chuàng)新型城市的實踐表明，以創(chuàng)新驅(qū)動有質(zhì)量的增長、可持續(xù)的發(fā)展十分必要，也完全可行。建議在建設創(chuàng)新型國家的過程中，不僅要重視科技創(chuàng)新，更要重視包括金融創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新在內(nèi)的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系建設，打造具有國際影響力的創(chuàng)新區(qū)域。

　　二是生態(tài)文明建設中更加注重區(qū)域聯(lián)動和多管齊下。空氣沒有行政邊界，跨區(qū)域跨省市大氣治理協(xié)調(diào)聯(lián)動勢在必行。要盡快建立環(huán)境污染治理協(xié)作機制，制定更嚴格的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)政策，堅決防止產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移變?yōu)槲廴咎荽无D(zhuǎn)移。同時要綜合利用法規(guī)、政策、規(guī)劃和標準促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快建立碳排放權(quán)、排污權(quán)交易體系，以經(jīng)濟手段推動綠色低碳發(fā)展。

　　三是擴大內(nèi)需中更加注重培育發(fā)展與消費升級相適應的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。國際經(jīng)驗表明，人均GDP增長將催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，形成新的消費熱點和經(jīng)濟增長點。建議高度重視和把握這一趨勢，加快培育健康服務、體育健身、休閑旅游、時尚創(chuàng)意、游艇郵輪等與消費升級相適應的新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電子商務、網(wǎng)絡消費等新業(yè)態(tài)，利用稅收等政策手段打造國際化消費中心，減少中高端消費外流。

　　四是全面深化改革開放中更加注重發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)的先行先試作用。十八大后習近平總書記的廣東深圳之行，引起海內(nèi)外廣泛關(guān)注，宣示了進一步推進改革開放的決心，也體現(xiàn)了對深圳經(jīng)濟特區(qū)的新期望和新要求。當前改革進入深水區(qū)和攻堅期，必須把改革的勇氣和智慧更好地結(jié)合起來，把改革的激情和理性更好地結(jié)合起來，把改革的長遠目標和實現(xiàn)路徑更好地結(jié)合起來，把改革的頂層設計和局部探索更好地結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進。深圳經(jīng)濟特區(qū)有責任、有能力在我國新一輪改革開放中發(fā)揮更大作用，繼續(xù)先行先試。

來源:深圳特區(qū)報

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