廣東2025年市場主體總量將達1780萬戶

　　到2025年，廣東市場主體總量預(yù)期達到1780萬戶，全省每千人擁有企業(yè)戶62戶，企業(yè)登記注冊網(wǎng)辦通過率達80%……日前，《廣東省市場監(jiān)管現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)印發(fā)。

　　“市場監(jiān)管是政府的重要職能，越是發(fā)展市場經(jīng)濟，越要加強市場監(jiān)管?！睆V東省市場監(jiān)管局局長麥教猛表示。作為廣東省市場監(jiān)管機構(gòu)改革以來的第一個五年規(guī)劃，《規(guī)劃》提出，到2025年，廣東市場監(jiān)管實現(xiàn)市場準(zhǔn)入更加便利、市場競爭更加公平、消費環(huán)境更加放心、安全監(jiān)管形勢更加穩(wěn)定、質(zhì)量供給更加高效、創(chuàng)新發(fā)展動能更加強勁、市場監(jiān)管法治體系更加健全七個目標(biāo)。

　　記者注意到，優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境和保障市場公平競爭是《規(guī)劃》提出的兩項重點。

　　“開辦公司只用了不到半天時間，而且沒花一分錢?！钡綇V州創(chuàng)業(yè)的廣東灣流科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司法定代表人何光華興奮地說，“只需要在網(wǎng)上提交材料，就能領(lǐng)取到電子營業(yè)執(zhí)照?！备惺艿綇V東營商環(huán)境帶來的便利后，何光華創(chuàng)業(yè)的信心也更強了。

　　如今，在廣東開辦企業(yè)越來越便利?！笆濉睍r期，廣東深化商事制度改革，528項涉企經(jīng)營許可事項全部納入“證照分離”改革，企業(yè)平均開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)。全省市場主體凈增長608.9萬戶，期末實有1384.9萬戶，較2015年末增長77.8%。每千人擁有企業(yè)48.9戶，較2015年末增長92.9%。市場主體總量、企業(yè)戶數(shù)、私營企業(yè)戶數(shù)、外商投資企業(yè)戶數(shù)等指標(biāo)均居全國第一。

　　讓企業(yè)準(zhǔn)入也能準(zhǔn)營。瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和堵點痛點，廣東將加強涉企許可制度改革，切實解決行業(yè)“準(zhǔn)入易、準(zhǔn)營難”問題。其中，在開展“一照通行”涉企審批服務(wù)改革方面，推行“證照聯(lián)辦”服務(wù)。規(guī)范統(tǒng)一許可審批標(biāo)準(zhǔn)、流程，實現(xiàn)關(guān)聯(lián)許可聯(lián)審聯(lián)辦。歸集企業(yè)許可信息，優(yōu)化以營業(yè)執(zhí)照為載體的許可信息查詢、校驗等服務(wù)，實現(xiàn)“一照通行”，建立統(tǒng)一許可業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)。

　　市場經(jīng)濟的核心是公平競爭。根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”時期，廣東將更加尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，減少政府對市場活動的直接干預(yù)，促進和保護市場主體公平競爭。

　　“充分運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對各類壟斷和不正當(dāng)競爭行為加強預(yù)警分析，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，特別是一些違法行為的線索，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的水平?！丙溄堂驼f。

　　如何落促進和保護市場主體公平競爭？廣東提出，在打破行政壟斷和防止市場壟斷方面，完善公平競爭審查制度，進一步強化競爭政策基礎(chǔ)地位，推動建立更高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。在制止不正當(dāng)競爭方面，廣東提出要深化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，突出商業(yè)秘密保護，加強價格監(jiān)管，維護公平競爭市場秩序。

　　值得注意是，《規(guī)劃》還專門設(shè)置服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)專章，緊抓“雙區(qū)”“雙城”“兩個合作區(qū)”建設(shè)重大機遇，推動粵、港、澳三地市場監(jiān)管領(lǐng)域合作，推動廣東建立與港澳銜接、與國際接軌的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，引領(lǐng)帶動全省市場監(jiān)管領(lǐng)域改革創(chuàng)新。

　　“重點支持橫琴、前海兩個合作區(qū)實行市場準(zhǔn)入特別措施，實施市場主體準(zhǔn)入‘承諾即入制’，建立高度便利的市場準(zhǔn)入制度，服務(wù)打造最具活力灣區(qū)?！丙溄堂捅硎?。

　　現(xiàn)在，在香港、澳門，企業(yè)和居民可通過中國銀行、建設(shè)銀行等7家商業(yè)銀行境外網(wǎng)點辦理廣東省營業(yè)執(zhí)照。為更好地服務(wù)打造活力灣區(qū)，《規(guī)劃》明確，推動商事登記“銀政通”服務(wù)向港澳、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)拓展，推動競爭政策在粵港澳大灣區(qū)先行落地，推進粵港澳大灣區(qū)消費維權(quán)一體化建設(shè)。

　　同時，廣東還將積極建立與港澳銜接、國際接軌的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。聚焦市場監(jiān)管重點領(lǐng)域，推進大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體制機制改革，高水平建設(shè)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心，研究制定發(fā)布“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。鼓勵檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)開發(fā)基于“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)項目，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)檢驗檢測認(rèn)證合作機制，推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，積極探索具體問題的“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”，以點帶面推動三地規(guī)則銜接，建設(shè)灣區(qū)統(tǒng)一大市場。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報新聞客戶端

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