廣東惠州惠陽區(qū)崛起千億產(chǎn)業(yè)集群邁向智造高地

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、智能制造異軍突起……“十三五”期間，惠陽區(qū)全面推進工業(yè)項目動工建設，大力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型升級，創(chuàng)新工作方式，拓寬發(fā)展思路，提高干事效率，推動全區(qū)先進制造業(yè)高質量發(fā)展。2020年，惠陽區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達1231.2億元，年均增長率為7.6%；全區(qū)外貿(mào)進出口總額455億元，外貿(mào)進出口總額年均增速為4.53%。

　　今年是“十四五”開局之年，惠陽背靠崛起的千億產(chǎn)業(yè)集群將更大步向“智造高地”邁進。前9個月，惠陽區(qū)規(guī)上電子信息制造業(yè)企業(yè)89家，完成工業(yè)總產(chǎn)值629.05億元，增長22.6%，初步形成了以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導的智能制造產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢。2021年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預計達1600億元。

　　打造高質量“智造”平臺

　　千億園區(qū)帶熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級

　　嶄新的大樓、現(xiàn)代化的設施、智能化的產(chǎn)品展示……在深莞惠交會處的惠陽區(qū)新圩鎮(zhèn)，在不到一年的時間里，梅龍湖智能制造產(chǎn)業(yè)新城從原來一片荒地到如今建筑林立，正加速崛起一座智造新城，這是千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)——惠陽（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園的重要組團。在“雙區(qū)”建設和深圳都市圈背景下，這里站上了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新風口。

　　一棟棟廠房拔地而起，一條條道路正在打通……位于三和街道，總規(guī)劃面積超過21平方公里的千億級智造產(chǎn)業(yè)園區(qū)——惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園正拔地而起。在不久的將來，這將成為惠陽產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場。

　　過去5年，惠陽區(qū)多線推進，高標準推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設，為惠陽實現(xiàn)高質量發(fā)展按下了“快捷鍵”。

　　5年來，惠陽統(tǒng)籌空間規(guī)劃、資源保障、基建配套向六大產(chǎn)業(yè)平臺傾斜，引進了一大批高成長科技型企業(yè)，促進了一大批重大項目動工建設、竣工投產(chǎn)，取得了千億園區(qū)建設的突破性進展。

　　通過推動要素資源向園區(qū)集中配置、產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)集中落戶、同類產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，以惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、惠陽（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園兩個千億級園區(qū)為先導的一批專業(yè)化產(chǎn)業(yè)平臺拔尖冒頭?；蓐枺ㄏ髱X）智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園引進一批優(yōu)質項目，兩大千億園區(qū)已經(jīng)顯現(xiàn)雛形，成為惠陽融深和承接深圳產(chǎn)業(yè)外溢的主陣地，也將成為惠陽經(jīng)濟向上突圍的新引擎。

　　未來，惠陽還有更大展望。2020年出臺的《惠陽區(qū)推動產(chǎn)業(yè)轉型升級實施高質量發(fā)展三年行動計劃》提出，力爭用3年時間完成1萬畝低效村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造。同時，進一步深化服務，加強監(jiān)管，引導工業(yè)廠房租賃市場規(guī)范經(jīng)營，進一步降低制造業(yè)成本，促進更多優(yōu)質項目落戶。

　　扶持企業(yè)發(fā)展壯大

　　5年來培育產(chǎn)值10億元以上企業(yè)11家

　　“規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、市場主體數(shù)量翻了一番以上，先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)增加值占比超過六成，‘智造高地’的體量和質地穩(wěn)步提升?！痹谇安痪谜匍_的惠陽區(qū)第六次代表大會上這樣描述過去5年來惠陽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

　　2020年惠陽實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值332.53億元，規(guī)上工業(yè)電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值723.86億元；高新技術企業(yè)突破300家，市級及以上工程技術研究中心99家。

　　為扶持高成長骨干企業(yè)發(fā)展壯大，惠陽制定了政策措施，既積極推動小微工業(yè)企業(yè)“上規(guī)”，又助力規(guī)上工業(yè)企業(yè)轉型“專精特新”，并為“專精特新”企業(yè)升級上市企業(yè)提供全鏈條服務，為惠陽經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展增添強大新動能。

　　5年來，惠陽培育骨干企業(yè)（產(chǎn)值10億元以上企業(yè)）11家，其中百億元以上企業(yè)2家，50億—100億元以上企業(yè)2家，10億—50億元以上企業(yè)7家。截至目前，惠陽全區(qū)有國家“專精特新”小巨人企業(yè)4家、省級“專精特新”中小企業(yè)42家，獲評企業(yè)數(shù)量分別居全市各縣（區(qū)）第一位、第二位。

　　在推動企業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展方面，惠陽區(qū)引導和鼓勵企業(yè)提質增效，推動龍頭企業(yè)加快綠色低碳技術創(chuàng)新、新產(chǎn)品研制。目前，已培育省級企業(yè)技術中心4家、市級企業(yè)技術中心13家。培育出伯恩、聯(lián)想、勝宏、貝特瑞4家國家級綠色工廠，綠色生產(chǎn)方式正在加快形成。已推動33家制造業(yè)企業(yè)95宗項目獲得各級技術改造專項資金補助近1.2億元。

　　建立惠陽“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)培育庫，是近年來惠陽區(qū)積極推動階梯式企業(yè)培育鏈條的重要舉措。針對庫內企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難及相關訴求，惠陽給予“一企一策”幫扶，專人跟進解決，積極協(xié)調解決企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營問題，激發(fā)惠陽經(jīng)濟活力。

　　軟硬環(huán)境齊頭并進

　　“大智造”產(chǎn)業(yè)體系逐步形成

　　2021年1—9月，惠陽區(qū)規(guī)上電子信息制造業(yè)企業(yè)89家，完成工業(yè)總產(chǎn)值629.05億元，增長22.6%，惠陽區(qū)以電子信息為主體的“大智造”產(chǎn)業(yè)體系正逐步形成。

　　近年來，惠陽堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展思路，高標準規(guī)劃建設六大產(chǎn)業(yè)平臺，初步形成以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導、智能移動終端、智能家居兩大產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展的智能制造產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后，體制機制的改革創(chuàng)新尤為重要，惠陽區(qū)發(fā)改局通過一系列行動深化體制改革，持續(xù)優(yōu)化惠陽營商環(huán)境。

　　惠陽在全市各縣區(qū)中率先開展“標準地+零條件預審+區(qū)域評價”改革，通過改革，讓項目開工前的審批時間分別壓縮到12、26、42個工作日。

　　值得一提的是，棠梓嶺、梅龍湖等五大試點區(qū)域集中連片開發(fā)過程中，惠陽全面推廣實施標準地出讓和區(qū)域評價，為惠州市提供精細化、標準化、規(guī)范化的惠陽樣板，被評選為全市工作創(chuàng)新十佳之一。

　　惠陽還推出《惠陽區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，進一步簡化用能報裝流程環(huán)節(jié)和壓減報裝時限，有效解決中介超市服務滯后導致項目難以按時完工的問題。

　　此外，惠陽還通過加強數(shù)字化基礎設施建設，支持企業(yè)數(shù)字化轉型。

　　經(jīng)過5年的發(fā)展與建設，惠陽區(qū)在全市率先實現(xiàn)20戶以上自然村4G網(wǎng)絡和光纖網(wǎng)絡全覆蓋，全區(qū)已建成開通5G基站近千座，基本實現(xiàn)主城區(qū)的連續(xù)覆蓋及各鎮(zhèn)街重點區(qū)域覆蓋。

　　目前，惠陽區(qū)建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目2個、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用示范園區(qū)1個，位居全市第二。對42家企業(yè)上云上平臺項目進行獎補，共撥付獎補資金近400萬元。推動制造業(yè)企業(yè)通過國家、省兩化融合管理體系貫標認證共16家，推動區(qū)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉型共200多家，數(shù)字化先進制造體系成效初顯。

　　立足產(chǎn)業(yè)基礎

　　力爭2025年電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達2000億元

　　2021年，是“十四五”開局之年，前9月，惠陽區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值174.73億元，同比增長16.7%，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值的60.1%。到年底，預計全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值將達1600億元。

　　接下來，惠陽區(qū)將實施重點企業(yè)規(guī)模與效益倍增行動方案，計劃在全區(qū)范圍內選取一批符合惠陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、具備較快增長速度和較大增長空間的企業(yè)納入“倍增計劃”，每年拿出3000萬元資金專項用于扶持企業(yè)實現(xiàn)“倍增”，利用靈活高效的要素配置政策來提升企業(yè)綜合競爭力，力爭實現(xiàn)優(yōu)質企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值（主營業(yè)務收入）“三年翻一倍，五年翻兩倍”的目標。

　　發(fā)展謀劃上，惠陽區(qū)將圍繞惠州“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局，立足產(chǎn)業(yè)基礎，搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設機遇，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，協(xié)同相關職能部門、鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)，持續(xù)推動惠企政策落實落地，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，支持制造業(yè)做強做大，積極推動惠陽企業(yè)融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。

　　大項目支撐大產(chǎn)業(yè)，大平臺承載大發(fā)展。惠陽將高標準謀劃推進惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園等一批高端產(chǎn)業(yè)平臺建設，主動承接深圳產(chǎn)業(yè)轉移，大力發(fā)展高端智能制造，推動電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，力爭惠陽2025年電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2000億元，為助力譜寫“智造高地·活力惠陽”新篇章，為惠州市打造萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群提供強力支撐。

　　■鏈接

　　惠陽發(fā)展成績單

　　“十三五”期間

　　2020年

　　惠陽區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值632.67億元。2016—2020年間，惠陽區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.7%。

　　2020年

　　惠陽區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達1231.2億元，年均增長率為7.6%；全區(qū)外貿(mào)進出口總額455億元，外貿(mào)進出口總額年均增速為4.53%。

　　2020年

　　惠陽區(qū)固定資產(chǎn)累計完成投資372.30億元，相比2015年（208.28億元）增長78.8%。

　　全區(qū)固定資產(chǎn)投資連續(xù)5年實現(xiàn)雙位數(shù)增長，2016年至2020年增長速度分別為11.4%、18.2%、10.2%、13.5%、14.7%，全區(qū)固定資產(chǎn)投資的數(shù)量、質量和結構不斷提升。

　　2016年以來

　　大力推動約250宗重點項目加快建設，歷年來累計完成投資639億元，其中2020年完成年度投資情況居全市各縣區(qū)第一。

　　5年來，惠陽區(qū)在全市率先實現(xiàn)20戶以上自然村4G網(wǎng)絡和光纖網(wǎng)絡全覆蓋，全區(qū)已建成開通5G基站近千座，基本實現(xiàn)主城區(qū)的連續(xù)覆蓋及各鎮(zhèn)街重點區(qū)域覆蓋。

　　5年來，培育骨干企業(yè)（產(chǎn)值10億元以上企業(yè)）11家，其中百億元以上企業(yè)2家，50億—100億元以上企業(yè)2家，10億—50億元以上企業(yè)7家。

　　2021年

　　2021年1—9月

　　惠陽區(qū)規(guī)上電子信息制造業(yè)企業(yè)89家，完成工業(yè)總產(chǎn)值629.05億元，增長22.6%；實現(xiàn)工業(yè)增加值174.73億元，同比增長16.7%，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值的60.1%。

　　2021年

　　預計全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達1600億元。

     （ 南方日報記者 藍單 周歡　通訊員 李芬 許文昌 文學群）

　　轉自：南方網(wǎng)

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