深圳特區(qū)報(bào)：深圳將構(gòu)建食品安全六大系統(tǒng)

　　我市食品安全形勢穩(wěn)中有升，但問題不少。比如，明知添加了有害物質(zhì)，檢測結(jié)論仍合格的“標(biāo)準(zhǔn)之痛”就是典型例子。

　　昨天上午，市人大常委會(huì)組織的懲治危害食品安全犯罪加強(qiáng)民生司法保障工作座談會(huì)上，根據(jù)政府各相關(guān)職能部門的匯報(bào)，我市食品安全工作有喜有憂。據(jù)透露，市市場監(jiān)管局正探索構(gòu)建“一道門、全覆蓋、可追溯”，包括六大系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管體系。

　　大米抽檢合格率高于全省

　　近段時(shí)間以來，“鎘超標(biāo)大米”事件引發(fā)社會(huì)關(guān)注。深圳的大米安全嗎？據(jù)市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人匯報(bào)，該局對(duì)此專門組織清查行動(dòng)，目前已抽檢大米748批次，其中鎘超標(biāo)7批次，抽檢合格率達(dá)到99.1%，高于全省平均合格率全省平均合格率為94.2%?！白?009年出現(xiàn)‘鎘大米’事件后，我市就加強(qiáng)了對(duì)來自湖南的大米的防范，重點(diǎn)檢查。”該負(fù)責(zé)人表示，正因提前防范，我市大米合格率較高。

　　16名瀆職人員全部判處實(shí)刑

　　市法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，近年來，全市法院受理的危害食品安全犯罪案件數(shù)量大幅上升，2010年僅7件，2012年上升至46件。當(dāng)前食品安全犯罪易發(fā)多發(fā)，與一些部門監(jiān)管不力、行政不作為，一些監(jiān)管人員玩忽職守有較大關(guān)系。去年以來，全市法院判處商檢失職罪案件4件4人，食品監(jiān)管瀆職罪案件11件12人。

　　在危害食品安全犯罪案件起刑點(diǎn)較低的情況下，我市堅(jiān)持從重處罰的原則。比如，備受關(guān)注的鐘廣文制售病死豬肉一案并處罰金68萬元。在食品安全監(jiān)管中玩忽職守的16名瀆職人員全部被判處實(shí)刑。

　　建統(tǒng)一的食品安全司法鑒定中心

　　“兩高”發(fā)布的《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的司法解釋》今年5月4日正式實(shí)施，對(duì)食品安全案件嚴(yán)懲重罰。市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，司法解釋的出臺(tái)，給打擊食品安全犯罪有力的法律支持，但實(shí)施的過程中，問題仍不少。

　　比如，鑒定困難制約了案件辦理。許多食品安全案件中，國家層面沒有全面統(tǒng)一的檢測標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“地溝油”、“病死豬”的檢測，檢測部門不知道如何處理，竟要求公安部門辦案單位提出檢測項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。甚至經(jīng)檢測后，明知添加了有毒有害物質(zhì)，但依據(jù)國家現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，檢測結(jié)論卻認(rèn)定為合格產(chǎn)品。

　　針對(duì)這個(gè)問題，公安機(jī)關(guān)建議我市先行出臺(tái)部分常用食品鑒定檢測項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，填補(bǔ)國內(nèi)空白。同時(shí)，整合現(xiàn)有的市級(jí)各行政部門鑒定資源，建立統(tǒng)一的、具備司法鑒定資格的食品安全司法鑒定中心。

　　監(jiān)管體系建設(shè)方案已上報(bào)

　　如何讓市民吃得更放心？市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示，該局正探索構(gòu)建“一道門、全覆蓋、可追溯”的食品安全監(jiān)管體系。目前，已形成《深圳市食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)方案》，并已報(bào)市政府審定。

　　該方案初步構(gòu)建起包括產(chǎn)品供應(yīng)系統(tǒng)、準(zhǔn)入管理系統(tǒng)、公共檢測系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)、信息綜合系統(tǒng)和宣傳教育系統(tǒng)六大系統(tǒng)，對(duì)于建立完善符合深圳特色的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系有積極意義。

來源:南方日?qǐng)?bào)

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