東莞優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

中國1978年第一家來料加工廠——“太平手袋廠”拉開了東莞改革開放的序幕，以紡織服裝、玩具、家具、造紙及紙制品、食品飲料為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在莞邑如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)徹底改變了東莞農(nóng)業(yè)縣的面貌，使東莞一躍成為中國最重要的制造業(yè)中心之一，譜寫了中國近代史開篇地的新歷史，創(chuàng)造了令人矚目的“東莞奇跡”。2008年，金融危機(jī)來襲，重創(chuàng)東莞加工貿(mào)易型企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亦受到巨大波及。

　　但危機(jī)也是轉(zhuǎn)機(jī)，在政府和企業(yè)的主動(dòng)作為下，強(qiáng)大的壓力非但沒有像外界猜測的那樣壓垮東莞，卻倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主動(dòng)尋找轉(zhuǎn)型升級的新路，涌現(xiàn)出以純、搜于特、都市麗人、富寶家具、龍昌玩具、玖龍紙業(yè)等標(biāo)桿企業(yè)，成為東莞經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。2012年，東莞紡織服裝、家具、玩具、造紙及紙制品、食品飲料等五大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)摸以上工業(yè)增加值達(dá)498.33億元。

　　2012年12月26日，中共中央政治局委員、省委書記胡春華到東莞調(diào)研的第一站就是以純集團(tuán)。以純公司董事長郭東林向胡春華匯報(bào)，通過薄利多銷，公司規(guī)模正不斷擴(kuò)大，有望在2013年實(shí)現(xiàn)銷售收入過百億元的目標(biāo)。作為東莞的一家老牌傳統(tǒng)服裝企業(yè)，以純服飾早在10年前，就通過打造品牌、加強(qiáng)設(shè)計(jì)研發(fā)，前瞻性地完成了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路。未來3—5年，以純集團(tuán)的發(fā)展策略是，將在品牌提升和創(chuàng)意兩方面狠下功夫，主攻內(nèi)需。

　　在東莞特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，以純服飾是一個(gè)亮點(diǎn)。還有更多像以純一樣的企業(yè)，從事著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，卻打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舊有的技術(shù)、管理、資本和市場等因素桎梏，勇于突破，譜寫著東莞轉(zhuǎn)型升級的篇章。

　　2013年5月，胡春華強(qiáng)調(diào)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量水平，是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。

　　可以說，東莞的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是全省乃至全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個(gè)標(biāo)桿和樣本。為此，力促東莞優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，在全省乃至全國有著重要的影響。東莞優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，是一種使命，更是一種責(zé)任。多年來，東莞市政府高度重視優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，逐步形成了促進(jìn)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“1+5”政策體系，再次先行先試。

　　從傳統(tǒng)中探求新活力，東莞披荊斬棘，勇猛前行，正在為全省乃至全國探索一條科學(xué)發(fā)展之路。

　　不積跬步，無以至千里

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為“東莞奇跡”提供重要?jiǎng)恿?/p>

　　先有工業(yè)化，后有城市化。這是東莞城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本軌跡。從這個(gè)意義上，東莞優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)充分滲透到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)定就業(yè)、增加集體收入、完善產(chǎn)業(yè)鏈、吸引人才和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等方面，以其自身之優(yōu)帶動(dòng)整個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的良性互動(dòng)，擁有很高的產(chǎn)業(yè)地位

　　東莞，這個(gè)城鎮(zhèn)化程度高達(dá)88%的城市，縱觀其發(fā)展命脈，不難發(fā)現(xiàn)一條規(guī)律——先有工業(yè)，后有城市。改革開放后，東莞大步跨越，以超常規(guī)的速度快速城鎮(zhèn)化，依靠的就是大量承接港臺等地制造業(yè)轉(zhuǎn)移，從而帶來國內(nèi)外資本、勞動(dòng)力、技術(shù)的高密度匯集，沒有產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展，就沒有東莞今天的城市規(guī)模和地位。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以促進(jìn)企業(yè)和勞動(dòng)力集聚，推動(dòng)城市的興旺發(fā)達(dá)。在這個(gè)過程中，以紡織服裝、家具、造紙、玩具和食品飲料為代表的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更是東莞眾多產(chǎn)業(yè)當(dāng)中一顆璀璨的明星。

　　何謂特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)？它是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里面產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，集中度較高，存續(xù)時(shí)間長，擁有一定自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌，在國內(nèi)外具有較高的市場占有率和知名度，以生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)。

　　縱觀東莞的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由紡織服裝、家具、玩具、造紙及紙制品、食品飲料構(gòu)成的東莞五大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，占據(jù)東莞工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的三分之一以上，具有發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈完善、集群化程度高、民營經(jīng)濟(jì)參與多、品牌建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級步伐加快的特點(diǎn)。

　　數(shù)據(jù)為證，2008年，東莞紡織服裝、造紙、家具、玩具、食品飲料等五大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1643.03億元，占東莞市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的25.7%。

　　在全球經(jīng)濟(jì)形勢趨向復(fù)雜的大背景下，2012年東莞的經(jīng)濟(jì)總量保持穩(wěn)步增長，完成生產(chǎn)總值5010.14億元，正式邁入了GDP“5000億元俱樂部”。其中，工業(yè)增速逐月回升，全年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1733.12億元，比上年增長5.6%。在這當(dāng)中，五大特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入更是達(dá)到2375.58億元。2012年，東莞五大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共有國家名牌名標(biāo)34個(gè)，省名牌名標(biāo)89個(gè)，分別占全市的77.27%和23.35%。

　　與此同時(shí)，東莞優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還涌現(xiàn)出虎門服裝、大朗毛織、厚街家具等一批極具影響力的產(chǎn)業(yè)集群和搜于特、以純、都市麗人、楷模家居用品、徐記食品、眾生藥業(yè)等一批知名企業(yè)。為此，東莞市各級政府也不遺余力為特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的壯大營造法制化、國際化的發(fā)展環(huán)境。在東莞市經(jīng)信部門的牽頭下，通過集中資源扶持和培育特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，將特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與推進(jìn)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、搭建公共服務(wù)平臺、培育品牌、“兩化融合”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和節(jié)能降耗等有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步由生產(chǎn)加工為主向生產(chǎn)加工、品牌營銷、研發(fā)設(shè)計(jì)并重的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，不斷提升特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

　　正是因?yàn)槭袌?、政府、企業(yè)以及各個(gè)社會中介組織的持續(xù)活躍，東莞的特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾十年的積累，完成了從單一加工向綜合性產(chǎn)業(yè)集群的完美蛻變。

　　目前，大朗毛織、虎門服裝、大嶺山家具、厚街鞋業(yè)、中堂再生紙品、道滘食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為廣東省產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)，厚街家具創(chuàng)意、茶山食品等被認(rèn)定為東莞市重點(diǎn)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

　　除了自身產(chǎn)業(yè)鏈的充實(shí)完善，東莞優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還充分滲透到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以其自身之優(yōu)帶動(dòng)整個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的良性互動(dòng)。

　　不進(jìn)則退，不轉(zhuǎn)則衰

　　東莞大力促進(jìn)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)律，還是城市化進(jìn)程的客觀需要，東莞都面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級的再思考。面對優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不拋棄不放棄不能僅僅停留在意識層面，還要有科學(xué)的政策和規(guī)劃指引

　　當(dāng)然，即便具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也不能逃脫一個(gè)規(guī)律——靠大量消耗資源換取經(jīng)濟(jì)增長的模式難以為繼，制造業(yè)在全球的分工格局中繼續(xù)處于低端的情形難以為繼。

　　與此同時(shí)，隨著城市化向更加高級化和成熟化的方向發(fā)展，東莞對環(huán)保、人才、資本、創(chuàng)新和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益提出了更高的要求。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不確定因素增加，生產(chǎn)要素成本大幅上升，土地、資源、環(huán)境的承載能力接近極限的情形下，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式走到了盡頭。

　　遇到瓶頸，并不意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就是落后的產(chǎn)業(yè)，是夕陽產(chǎn)業(yè)。東莞的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)了30多年的長足發(fā)展和精心培育，形成了今天的規(guī)模。是“收”還是“放”，政府的態(tài)度和政策的定位對其今后的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。

　　謀定而后動(dòng)，方能順勢而為。東莞對優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式必須進(jìn)行再思考和再定位。

　　事實(shí)上，從全省的發(fā)展戰(zhàn)略來看，廣東省委、省政府出臺的《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》把優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)列為廣東省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主體框架之一，明確了優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的地位。同時(shí)，由國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》把改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要任務(wù)之一。

　　東莞政府看清了形勢，摸清了規(guī)律，非常重視優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將統(tǒng)籌和提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)放到東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級重要抓手的戰(zhàn)略高度。多年來，東莞充分保持了政策的延續(xù)性和一致性，為優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了穩(wěn)定的政策支撐。

　　從2008年上半年開始，東莞市委、市政府把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最核心的任務(wù)。隨后的金融危機(jī)產(chǎn)生的倒逼壓力，更加速了東莞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和變革進(jìn)程。

　　2011年，由東莞市政府發(fā)文，東莞市經(jīng)信局牽頭制定的《東莞市促進(jìn)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，確定今后五年，東莞將拿出九大措施，推動(dòng)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”和“五個(gè)提升”。

　　為進(jìn)一步提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，《指導(dǎo)意見》提出九大措施，共27項(xiàng)具體工作，從技術(shù)改造、拓展內(nèi)銷、降低物流成本和融資等多個(gè)方面扶持優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)、就地轉(zhuǎn)型升級。

　　2012年，東莞新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子提出“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福東莞、實(shí)現(xiàn)高水平崛起”的戰(zhàn)略目標(biāo)。對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，東莞市市委書記徐建華強(qiáng)調(diào)，要通過“換芯”、“換線”來實(shí)現(xiàn)“壯鳥”?！皳Q芯”是指增加科技投入，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在科技含量，增加其附加值；“換線”則是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的流程再造，提高生產(chǎn)效率，以實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，然后我們再給他們“擴(kuò)籠”，擴(kuò)大發(fā)展空間。

　　也就在2012年，省經(jīng)信委和東莞就共同推動(dòng)紡織服裝、造紙及紙制品、家具、食品飲料等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級制定了相關(guān)行動(dòng)方案，并由省經(jīng)信委正式發(fā)文。根據(jù)行動(dòng)方案，到2015年，優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將初見成效，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過3000億元，年均增長10%左右。

　　今年5月，在《東莞市促進(jìn)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，由東莞市政府發(fā)文，東莞市經(jīng)信局牽頭制定了五大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案，從而形成了促進(jìn)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“1+5”政策。

　　優(yōu)化存量，提升增量

　　東莞優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級初現(xiàn)成效

　　東莞力圖在優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中重新構(gòu)筑起涵蓋研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購、營銷等高端環(huán)節(jié)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。“三重建設(shè)”、促進(jìn)科技、金融、產(chǎn)業(yè)三融合更為優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打造了強(qiáng)勢的增長極

　　“持續(xù)的技術(shù)升級是一國經(jīng)濟(jì)長期動(dòng)態(tài)增長的最重要驅(qū)動(dòng)力。”在談到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型時(shí)，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫這樣闡述道。

　　隨著金融危機(jī)的沖擊，加上后金融危機(jī)時(shí)代的持續(xù)影響，從發(fā)展大勢來看，東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型遇到了最壞的情況，也面臨著最好的機(jī)遇。

　　回顧發(fā)展歷史，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，而留給外界的懸念是，東莞的經(jīng)濟(jì)增長方式能否就此發(fā)生根本改變，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系能否真正就此建立，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否再鑄輝煌。

　　隨著東莞“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福東莞、實(shí)現(xiàn)高水平崛起”工作的深入推進(jìn)，全市各級經(jīng)信部門不斷創(chuàng)新方式，始終將其作為推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)工作來抓。

　　2010—2012年期間，東莞市經(jīng)信局累計(jì)爭取國家和省扶持東莞340余個(gè)項(xiàng)目；支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、中小企業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)（集團(tuán)）培育、商貿(mào)流通、節(jié)能降耗的不同領(lǐng)域的各類項(xiàng)目750余個(gè)。政策扶持尤其是資金鼓勵(lì)的到位，為廣大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)提供了實(shí)實(shí)在在的幫助。

　　先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展不是孤立的，它必須與優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)彼此融合創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　難能可貴的是，東莞的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，一方面為東莞培育新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供廣闊的市場；另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)也不斷改造升級，通過培育品牌、技術(shù)改造和創(chuàng)新、節(jié)能減排等路徑，以嶄新的面貌融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)中，為東莞產(chǎn)業(yè)體系注入新的活力。

　　數(shù)據(jù)為證，2012年，全市先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值739.87億元，增長8.5%，比全市平均水平快2.9個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的42.7%，比重比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值560.92億元，增長13.1%，比全市平均水平快7.5個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的32.4%，比重比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)；共有國家級企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)，省、市級企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)56個(gè)和70個(gè)；省級以上名牌名標(biāo)588個(gè)。

　　東莞正力圖從根本上打破第三次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的加工貿(mào)易模式，在優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中重新構(gòu)筑起涵蓋研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購、營銷等高端環(huán)節(jié)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。特別是近兩年來，東莞按照打造創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的要求，加強(qiáng)“六個(gè)東莞”建設(shè)，進(jìn)一步營造法制化、國際化營商環(huán)境，加快以重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大科技專項(xiàng)建設(shè)為核心的“三重建設(shè)”，更為優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打造了強(qiáng)勢的增長極。

　　未來，優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向又是怎樣？東莞市副市長張科說，東莞指引傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級時(shí)，要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為方向，將目標(biāo)鎖定在提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益上，優(yōu)化整合各項(xiàng)扶持政策，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，打造優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好市場環(huán)境。

　　張科認(rèn)為，東莞將堅(jiān)持集約發(fā)展、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，通過促進(jìn)技術(shù)改造、兩化融合、研發(fā)設(shè)計(jì)、資源整合、品牌提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、體制改革、“三舊改造”、培育人才等措施，促進(jìn)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在原有基礎(chǔ)上做精做專，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入品牌化、高端化、時(shí)尚化、綠色化的軌道，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型發(fā)展，推動(dòng)“東莞制造”向“東莞創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

　　觀點(diǎn)

　　東莞市市委書記徐建華：

　　對產(chǎn)業(yè)高級化理解不能偏頗

　　產(chǎn)業(yè)高級化不僅指發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升、轉(zhuǎn)型升級。我認(rèn)為，東莞的產(chǎn)業(yè)高級化必須兩條腿走路，一條腿是抓大項(xiàng)目大園區(qū)大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)，通過優(yōu)質(zhì)增量稀釋存量，提升“東莞制造”的層次。另一條腿是抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)更新改造、提升技術(shù)、建立品牌、加強(qiáng)研發(fā)、有序轉(zhuǎn)移，加快向品牌化、高端化、時(shí)尚化、綠色化轉(zhuǎn)型，擦亮“東莞制造”品牌。所以對產(chǎn)業(yè)高級化要全面理解，不能偏頗。

　　東莞市市長袁寶成：

　　只有落后的產(chǎn)品，沒有落后的產(chǎn)業(yè)

　　要利用工業(yè)化和信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是落后產(chǎn)業(yè)，瑞士的鐘表、意大利的服裝產(chǎn)業(yè)，雖然都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但都是高附加值的產(chǎn)業(yè)。只有落后的產(chǎn)品，沒有落后的產(chǎn)業(yè)。因此，東莞必須用工業(yè)化和信息化的手段，來改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　東莞市副市長張科：

　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并不是放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

　　東莞的經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型升級，但這并不意味放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。相反，我們還要扶持發(fā)展優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級。正視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的存量和貢獻(xiàn)，省市合力推進(jìn)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，這是東莞當(dāng)前促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路，對全市轉(zhuǎn)型升級有著積極的意義。

　　我們在加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，決不能忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要牢固樹立發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大有作為的思想，這是我們持家的基礎(chǔ)，也是我們的看家本領(lǐng)，要通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新推動(dòng)特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)競爭力與綜合效益。

　　東莞市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長冼周恩：

　　增強(qiáng)創(chuàng)新能力，

　　推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步

　　在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，“傳統(tǒng)”和“新興”都是你中有我，我中有你，互相融合。

　　為此，我們在推進(jìn)特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，首要強(qiáng)調(diào)的就是增強(qiáng)創(chuàng)新能力，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。組織實(shí)施好“科技東莞”工程，用好“科技東莞與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展”專項(xiàng)資金，推進(jìn)工業(yè)、科技、信息一體化，完善自主創(chuàng)新體系，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。

　　一方面，要鼓勵(lì)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造創(chuàng)新力度。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備，加強(qiáng)消化吸收再創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權(quán)和擁有核心關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化和自動(dòng)化，提高生產(chǎn)效率。另一方面，要推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。大力發(fā)展行業(yè)管理軟件，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)對生產(chǎn)、經(jīng)營管理及決策等環(huán)節(jié)的信息化管理。

　　結(jié)語

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一個(gè)破立結(jié)合的動(dòng)態(tài)過程。

　　黨的十八大指出，必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。省委書記胡春華提出要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，多種方式推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級。

　　事實(shí)證明，當(dāng)前的東莞正在破繭成蝶，通過轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造著既有增長速度又有發(fā)展質(zhì)量的“新奇跡”，繼續(xù)領(lǐng)跑30年，為廣東實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。

來源: 南方日報(bào)

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