梅州河源將各獲3億旅游扶持金

　　昨日18時33分，經(jīng)過整整一天輪番的展示、闡述、答辯以及最后的總結(jié)性陳述，最終梅州市以89.646分位居第一，河源市以88.943分位列第二，成為廣東省山區(qū)（生態(tài)）旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭性扶持資金評審會排位前二名的地市，若通過省政府批準，意味著梅州和河源將各自獲得高達3億元的旅游扶持資金。

　　◎個個勢在必得

　　廣東省山區(qū)（生態(tài)）旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭性扶持資金評審會從昨日8時準時揭幕，十個候選地市按照前一天的抽簽順序依次登臺向?qū)＜以u審團9位成員展示和拉票。南方日報記者注意到，十地市中有八個是市長親自帶隊，并擔任闡述人和主答辯人，一個是市委書記和常務(wù)副市長帶隊，一個是副市長帶隊。據(jù)了解，前一天他們都分別在演講臺上進行了多次演練，個個勢在必得。

　　每個地市投影演示環(huán)節(jié)的影片都制作得相當精美，力圖在5分鐘內(nèi)展示給評委們最具說服力和競爭力的一面；10分鐘的現(xiàn)場演講環(huán)節(jié)，市長們個個侃侃而談，對數(shù)據(jù)、本市情況了然于心，對如果獲得扶持資金后如何進行配套、提振本地山區(qū)（生態(tài)）旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展均有具體做法和詳細藍圖。筆者發(fā)現(xiàn)，這些園區(qū)從幾十平方公里到幾百平方公里，撬動的社會資金從幾十億元到幾百億元，解決的就業(yè)人數(shù)從幾萬人到幾十萬人。25分鐘的答辯環(huán)節(jié)，面對評審專家基礎(chǔ)配套、開發(fā)強度與環(huán)境保護協(xié)調(diào)、帶動當?shù)剞r(nóng)民增收、扶持小微旅游企業(yè)發(fā)展、智慧旅游建設(shè)等多方面全方位的問題，各地市的答辯團隊準備充分。

　　◎沒有“下下簽”

　　當天評審會場的紀律非常嚴格。為了保證評審過程不受干擾，全程屏蔽手機信號；而為了保證評審的公正公平，工作人員對進場聽眾的身份進行反復審核，以防有后面場次的候選地市代表提前入場尋找評審團提問規(guī)律。據(jù)筆者一整天的親歷，評審團專家的提問針對每個地市不同的特點發(fā)出，沒有所謂的“規(guī)律”可循。這一點，從最終打分排名第一的梅州市就足以看出，梅州市抽到的是第一個上臺，很多人認為這是一支“下下簽”，因為按照常理，第一個上場總是要吃虧，但最終結(jié)果梅州依靠實力獲得最高分。

　　◎沒中標也不算白來

　　“勝者”梅州市和河源市的代表在接受南方日報記者采訪時表示，要以此為契機，促使當?shù)厥∩絽^(qū)（生態(tài)）旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)又快又好地發(fā)展。而“鎩羽而歸”的另外八個地市似乎也并不氣餒，有不愿透露姓名的答辯代表說，獲得3億元扶持資金支持固然可喜，沒有獲得也不代表我們就不發(fā)展了，“這些規(guī)劃和計劃很多都是我們已經(jīng)在實施的，不管怎樣都會按照既定的方向去努力，這也是契合省領(lǐng)導提出的振興粵東西北精神的?！边€有代表表示，通過此次評審會，對他們正在推進的山區(qū)（生態(tài)）旅游產(chǎn)業(yè)園項目其實是一次檢驗和再論證，提醒他們哪些方面還有不足，哪些方面還沒有考慮周全，并及時反思、梳理出更好的發(fā)展思路?！斑@也是一種收獲，這一趟沒有白來！”

　　縱深

　　生態(tài)旅游托起綠色經(jīng)濟

　　參與PK的十個地市分別位于粵東、粵西和粵北，盡管最終只有兩市能拿到扶持性資金，但實際上在參與申報的過程中，粵東西北地區(qū)不僅越發(fā)重視生態(tài)旅游的發(fā)展，并且逐步加大發(fā)展特色生態(tài)旅游的力度。以韶關(guān)為例，近年來，韶關(guān)市委、市政府轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，提出了“綠色轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略構(gòu)想，大力培育以生態(tài)旅游業(yè)為特色的綠色產(chǎn)業(yè)體系，一改以往“賣資源”的做法，轉(zhuǎn)而“賣風景”。

　　河源市在實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展上也下足了功夫。2012年，河源市委、市政府扎實推進了經(jīng)濟、生態(tài)、文化“三大崛起”。筆者在《河源市萬綠生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃》中看到，園區(qū)將聚集旅游產(chǎn)業(yè)和水品工業(yè)，實現(xiàn)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品聚集延展、手工藝商品延展、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聚集延展等。

　　筆者調(diào)查了解到，為了實現(xiàn)綠色經(jīng)濟崛起，發(fā)展生態(tài)旅游是一些地市的首要選擇。以梅州為例，近年來，梅州市委、市政府提出將旅游業(yè)作為先鋒產(chǎn)業(yè)進行培育，促進旅游與文化、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)的有機結(jié)合，共同發(fā)展。筆者了解到，梅州綠色經(jīng)濟的發(fā)展并不是單一的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，把旅游業(yè)打造為先鋒產(chǎn)業(yè)，成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，推動綠色崛起，釋放旅游業(yè)對于綠色經(jīng)濟的拉動力，最終的目標還是形成完整的綠色產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　筆者從韶關(guān)市了解到，2012年，韶關(guān)市接待游客2117.86萬人次，旅游總收入達到155.88億元，同比分別增長15.02%和20.28%。在整體經(jīng)濟增長放緩的情況下，韶關(guān)市的旅游業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。隨著生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，不少優(yōu)質(zhì)資源得到充分的挖掘，農(nóng)民因而脫貧，吃上了“旅游飯”。位于該市乳源縣大布鎮(zhèn)的廣東大峽谷景區(qū)，此前由于地處偏遠、交通不便，養(yǎng)在深閨人未識。作為旅游景點開發(fā)之后，游客不斷增多，當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品銷售量大增，村民嘗到了發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)所帶來的甜頭，年收入增加了不少。在丹霞山景區(qū)周邊的村民的生活水平改善更加明顯，村民們幾乎每家每戶蓋起了樓房，他們開旅館、經(jīng)營餐廳、賣土特產(chǎn)，靠旅游發(fā)家致富奔小康。

　　兩市展望

　　梅州

　　再配套6億建設(shè)園區(qū)

　　梅州市政府副秘書長、梅州文化旅游特色區(qū)管委會主任劉許川表示，梅州花了近一年時間做前期準備，包括園區(qū)的規(guī)劃和申報材料的準備等。他坦言，參與此次省山區(qū)（生態(tài)）旅游產(chǎn)業(yè)園競爭性扶持資金PK的過程，也是園區(qū)規(guī)劃進一步完善的過程。按照承諾，梅州在獲得3億元競爭性分配資金后，將嚴格按照廣東省旅游局、廣東省財政廳《廣東省旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭性扶持資金管理辦法》，由市政府按照1︰1同步安排地方配套資金3億元。另外，通過調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，3年內(nèi)市本級和園區(qū)所在地梅縣財政以各種渠道再籌集3億元專項資金，地方配套和以各種渠道再籌集用于園區(qū)開發(fā)建設(shè)的資金總額將達到6億元。

　　河源

　　5年后園區(qū)或收入300億

　　河源市委常委、常務(wù)副市長賴澤華表示，河源競標成功，將帶來旅游乘數(shù)效應產(chǎn)生的豐厚回報。經(jīng)濟效益方面，發(fā)揮扶持資金的杠桿作用，拉動41個項目，總投資近500億元，預計5年后，園區(qū)旅游總收入將由現(xiàn)在的74億元提高到300億元、稅收由現(xiàn)在的3.5億元提高到30億元。

　　賴澤華表示，專項資金3億元，河源再配套資金3億元，就是6億元資金。這筆資金，第一個是園區(qū)的資金大概4.7億元，用來作為政府的資本金，可以融到15億元左右的社會資金；第二個用大概6000萬元做貼息貸款，對于重點企業(yè)、龍頭企業(yè)按銀行利息的1/3來貼息，可以每年帶來融資30億元。第三個是投入1000萬元主要用來進一步完善細化我們的園區(qū)規(guī)劃，謀定而后動；第四個是投入大概6000萬元做園區(qū)宣傳促銷。

來源: 南方日報

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