新加坡—廣東合作理事會(huì)第五次會(huì)議上周五在廣州謝幕。會(huì)上,雙方就2013—2014年度經(jīng)貿(mào)、城市規(guī)劃建設(shè)、交通物流、社會(huì)管理、教育培訓(xùn)以及中新廣州知識(shí)城建設(shè)等14個(gè)方面確定了30項(xiàng)合作計(jì)劃,簽署了9個(gè)項(xiàng)目合作備忘錄和框架協(xié)議。返程前,新加坡交通部長、“新加坡—廣東合作理事會(huì)”新方聯(lián)合主席呂德耀接受了南方日?qǐng)?bào)記者的獨(dú)家專訪。
粵是新第12大貿(mào)易伙伴
新加坡去年在中國的投資額為60億美元,其中的1/5投資在廣東。這是一個(gè)很重要的市場,并且會(huì)越來越重要
南方日?qǐng)?bào):您怎樣評(píng)價(jià)這次廣東之行?
呂德耀:23日上午我們參觀了深圳前海,很高興看到了很有前景的貿(mào)易合作機(jī)會(huì),還有美麗的城市景觀。近幾年我多次來廣東,但我4年沒去過珠海和深圳了,進(jìn)步非???;橫琴、前海的規(guī)劃對(duì)這兩個(gè)城市來說都是非常令人振奮的發(fā)展。我認(rèn)為此次來訪最重要的事當(dāng)然還是雙方合作的問題。
南方日?qǐng)?bào):您覺得雙方在哪些領(lǐng)域能緊密合作?
呂德耀:我認(rèn)為新加坡和廣東的合作在許多領(lǐng)域已經(jīng)是比較緊密的了。譬如,在貿(mào)易方面,如果把廣東看成獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體來說的話,那他會(huì)是新加坡第12大貿(mào)易伙伴。
同樣,我也看到更多的廣東公司來到新加坡投資,去年就新增12家企業(yè);像華為、騰訊、中興這樣的大企業(yè)早就進(jìn)入新加坡了。我們之所以辦新加坡—廣東合作理事會(huì),就是因?yàn)槲覀冋J(rèn)識(shí)到文化、傳媒等其他方面同樣非常重要。還有旅游的交流,去年有45萬人從新加坡來廣東旅游,有27萬人從廣東去到新加坡,我們希望這個(gè)數(shù)字會(huì)不斷上升,希望新加坡與廣東有更多的交流。
南方日?qǐng)?bào):請(qǐng)您再介紹一下新加坡與中國的貿(mào)易與投資現(xiàn)狀。
呂德耀:中新之間的貿(mào)易和投資現(xiàn)狀都非常好,去年中新之間的貿(mào)易額大約1000億美元,20年前可能只有5億美元,所以20年間增長了200倍。我們?cè)谫Q(mào)易方面的合作關(guān)系不斷加強(qiáng)。
認(rèn)真傾聽企業(yè)的聲音
要認(rèn)真去傾聽企業(yè)的困難,不管是內(nèi)部還是外部的障礙,征求他們的意見,然后著手去改革,一步步踏實(shí)去做
南方日?qǐng)?bào):為吸引全世界銷往亞太地區(qū)的貨物集中在新加坡轉(zhuǎn)運(yùn)以及強(qiáng)化貨物集散地功能,新加坡制定了“自由貿(mào)易區(qū)法令”,并于1969年9月在裕廊工業(yè)區(qū)的裕廊碼頭內(nèi)設(shè)了第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。今天,廣州的南沙新區(qū)也提出要建設(shè)自貿(mào)區(qū),期待分享自貿(mào)區(qū)之新加坡經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)您談?wù)劇?/p>
呂德耀:要想成為一個(gè)高效的自貿(mào)區(qū),要減少進(jìn)出口限制,這需要很長的過程。還有就是政府要靠近產(chǎn)業(yè),要了解他們的困難和需求,從而改善政府服務(wù)的程序,并不是說政府把這些步驟放在網(wǎng)上就行了,而是要重新安排流程。
南方日?qǐng)?bào):對(duì)南沙申報(bào)建設(shè)自貿(mào)區(qū),您有哪些建言?
呂德耀:如果要給一點(diǎn)建議的話,我們政府官員可能認(rèn)為自己知道的很多,但需要告誡自己,要認(rèn)真去傾聽企業(yè)的困難,不管是內(nèi)部還是外部的障礙,征求他們的意見,然后著手去改革。這就是我們的經(jīng)驗(yàn),一步一步踏實(shí)地去做。
南方日?qǐng)?bào):中新知識(shí)城是廣東與新加坡的合作結(jié)晶之一,這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施5年了,是否按照預(yù)期目標(biāo)在推進(jìn),取得了哪些成果?
呂德耀:知識(shí)城進(jìn)展順利。目前我們主要聚集在起步區(qū),可能有6—7平方公里,雙方的團(tuán)隊(duì)都在努力地工作,現(xiàn)在核心區(qū)面積已經(jīng)擴(kuò)展到32平方公里,有超過20家企業(yè)已經(jīng)進(jìn)駐中新知識(shí)城。與此同時(shí),商業(yè)和居民配套也在建設(shè)中。相信知識(shí)城能吸引優(yōu)質(zhì)的機(jī)構(gòu)和公司。
對(duì)一些正在尋找工作和居住地的人來說,知識(shí)城有優(yōu)質(zhì)的工作和生活環(huán)境,這是第一位的。而對(duì)于投資者來說,當(dāng)你講到知識(shí)城,就會(huì)想到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),這一點(diǎn)是目前其與新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室緊密合作的重要部分。知識(shí)城的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度與國際水平相當(dāng),這需要新粵共同努力。最重要的是你要給投資者最好的承諾,并實(shí)踐承諾。
南方日?qǐng)?bào):新加坡的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)哪些特征?
呂德耀:在過去的幾年,我們更多地轉(zhuǎn)向創(chuàng)新密集型經(jīng)濟(jì)。而之前,知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)可能是主導(dǎo)。兩者有什么不同呢?創(chuàng)新密集型經(jīng)濟(jì)不是讓你吸引知識(shí),而是要求你不斷創(chuàng)造新知識(shí),并將其轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品和服務(wù),為市場創(chuàng)造效益。我們尋求更高質(zhì)量的投資,當(dāng)然也尋求更好的研究與發(fā)展,這也是創(chuàng)新密集型經(jīng)濟(jì)的一部分,政府投入更多放在研究領(lǐng)域,在產(chǎn)學(xué)間有良好的合作關(guān)系,但更重要的是我們有很嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),這對(duì)創(chuàng)新型的技術(shù)和知識(shí)來說是非常重要的。
以開放姿態(tài)參與競爭
我們保證有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、良好的教育、和諧的社會(huì)、團(tuán)結(jié)的人民、強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),這些讓新加坡一直保持良好的狀態(tài)
南方日?qǐng)?bào):新加坡制造業(yè)和工業(yè)約占貴國GDP的30%,是否也同樣受人力成本和貨幣升值等因素的影響?
呂德耀:首先,我們要保證制造業(yè)有一定的核心比例,因?yàn)楦哔|(zhì)量、高附加值的制造業(yè)會(huì)創(chuàng)造更好的工作機(jī)會(huì)。我們并不認(rèn)為要完全地削弱制造業(yè),而代以發(fā)展服務(wù)業(yè),這不一定好。大概保證制造業(yè)20%—25%的GDP占比是比較理想的。
南方日?qǐng)?bào):您認(rèn)為今年以及未來的幾年,新加坡和全球經(jīng)濟(jì)所面臨的最大下行風(fēng)險(xiǎn)是什么?
呂德耀:新加坡一直以開放的姿態(tài)參與國際競爭,對(duì)我們來說,我們保證自己有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、良好的教育、和諧的社會(huì)、團(tuán)結(jié)的人民、強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),這些會(huì)讓新加坡一直保持良好的狀態(tài)。年輕人的失業(yè)問題是全世界很多國家都面臨的,目前新加坡的情況還在可控范圍內(nèi)。我們的財(cái)政堅(jiān)挺,投資也不錯(cuò),國家和人民都在一起努力。
南方日?qǐng)?bào):新加坡將如何建設(shè)更公平的社會(huì)?
呂德耀:這個(gè)問題我們總理在國慶當(dāng)天也講過,政府將強(qiáng)化社會(huì)安全網(wǎng),降低人民所承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步確保每個(gè)國民都有機(jī)會(huì)擁有自己的組屋、分享國家發(fā)展的成果,通過讓教育體制保持開放和確保社會(huì)流動(dòng)性,使每個(gè)階層的人民無論貧富都有機(jī)會(huì)提升。
事實(shí)上,許多人擁有可觀的存款,新加坡經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)良好,政府支出都會(huì)考慮到回饋民眾,尤其是弱勢(shì)群體,數(shù)額每年都有調(diào)整,可能有數(shù)千元。
南方日?qǐng)?bào):新加坡已經(jīng)是人民幣結(jié)算中心,如何讓更多的中國企業(yè)分享這一機(jī)制下的紅利?
呂德耀:我想新加坡成為人民幣結(jié)算中心的好處并不僅僅關(guān)乎人民幣或者新幣,這只是一方面的好處。另一方面,不僅是面向新加坡市場,而是從這里進(jìn)入?yún)^(qū)域,從而走向全球化,這才是最大的利好。
來源:南方日?qǐng)?bào)
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