推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作,是泛珠各省區(qū)貫徹中央科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線(xiàn)、落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的宏偉實(shí)踐。過(guò)去的一年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家有關(guān)部門(mén)和泛珠合作各省區(qū)的大力支持下,廣東認(rèn)真落實(shí)2012年泛珠合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議確定的年度重點(diǎn)工作,全面加強(qiáng)與泛珠合作各方的交流合作,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新的顯著成績(jī)。
一是經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作深入開(kāi)展。我省認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需等戰(zhàn)略舉措,積極開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作交流活動(dòng),在泛珠區(qū)域舉辦市場(chǎng)開(kāi)拓及促銷(xiāo)活動(dòng)50多場(chǎng),簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同超過(guò)2000億元。我省與泛珠合作省區(qū)達(dá)成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目101項(xiàng),金額224.6億元,涉及汽車(chē)零部件、電子儀器、食品醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)一步深化,合作項(xiàng)目對(duì)接良好。
二是基礎(chǔ)設(shè)施合作共建加快推進(jìn)。我省大力實(shí)施外通內(nèi)連工程,開(kāi)展新一輪高速公路網(wǎng)規(guī)劃修編工作,規(guī)劃至2017年與相鄰省區(qū)間的高速公路出省通道達(dá)20條。貴廣高速、港珠澳大橋等建設(shè)進(jìn)展順利。廈深、南廣、貴廣等鐵路項(xiàng)目加快推進(jìn)。逐步實(shí)施大珠江口港口群亞太中心、南北樞紐和珠江門(mén)戶(hù)等三大戰(zhàn)略舉措,積極推進(jìn)泛珠區(qū)域內(nèi)陸無(wú)水港建設(shè),區(qū)域港口整體效率和服務(wù)水平有效提升。與泛珠合作各省區(qū)城市的空中快線(xiàn)建設(shè)進(jìn)展良好,支線(xiàn)航空發(fā)展迅速。
三是市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)合作成效顯著。工商、質(zhì)監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢疫、反走私和價(jià)格管理等領(lǐng)域合作深入開(kāi)展。與泛珠合作各省區(qū)質(zhì)量互認(rèn)合作得到加強(qiáng),食品安全監(jiān)管和行政執(zhí)法、重大食品安全事件信息通報(bào)和聯(lián)合辦理等制度進(jìn)一步完善。
四是環(huán)境保護(hù)合作積極推進(jìn)。基本編制完成《珠江流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》,初步建立起泛珠區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制。區(qū)域環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)和信息發(fā)布機(jī)制建設(shè)順利推進(jìn),《泛珠三角區(qū)域水環(huán)境網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)規(guī)劃》深入實(shí)施,泛珠區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)合作不斷加強(qiáng)。同時(shí),區(qū)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)交流取得新成效。
五是區(qū)域應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制不斷完善。印發(fā)實(shí)施《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地跨省區(qū)特別重大、重大道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等系列應(yīng)急預(yù)案。我省先后與湖南、福建、廣西及江西四省區(qū)簽訂北江、韓江、西江、東江流域防汛抗旱應(yīng)急管理合作框架協(xié)議,建立流域防汛抗旱應(yīng)急管理聯(lián)席會(huì)議制度。
六是與泛珠兄弟省區(qū)的交流合作取得新突破。深化粵桂合作,《粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》編制工作基本完成,今年5月粵桂兩省區(qū)在廣州舉行合作交流座談會(huì)并簽署會(huì)談紀(jì)要?!吨榻?西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》納入2013年國(guó)務(wù)院審批計(jì)劃,標(biāo)志著珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展將上升為國(guó)家戰(zhàn)略。今年8月,廣東省黨政代表團(tuán)赴廣西、湖南開(kāi)展深化交流合作系列活動(dòng)。
泛珠合作的不斷深化,有力促進(jìn)了區(qū)域資源要素的優(yōu)化配置,推動(dòng)了區(qū)域公共問(wèn)題的解決,改善了區(qū)域整體發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)泛珠各省區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏(yíng)、協(xié)調(diào)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
當(dāng)前,泛珠合作處在新的歷史起點(diǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。黨的十八大明確指出,要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。我省將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)精神,與泛珠各方共同努力,以更加開(kāi)放的理念、更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措,不斷拓展合作領(lǐng)域、提升合作水平,推動(dòng)泛珠合作向縱深發(fā)展,不斷取得新實(shí)效,開(kāi)創(chuàng)新局面。
一是積極拓寬合作通道。加快鐵路、公路、水路等跨界交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)全面對(duì)接、互連互通。進(jìn)一步消除行政壁壘和貿(mào)易壁壘,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,建立自由開(kāi)放的統(tǒng)一市場(chǎng)。
二是務(wù)實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作。充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作和轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極引導(dǎo)珠三角產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,支持中西部泛珠省區(qū)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)和“騰籠換鳥(niǎo)”。積極推動(dòng)粵東西北與泛珠周邊省區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作,有機(jī)融入海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等。繼續(xù)深化與港澳產(chǎn)業(yè)合作。
三是加強(qiáng)地區(qū)和國(guó)際間經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作。攜手廣西、云南等省區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)與東盟各國(guó)的經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域合作,共同開(kāi)拓東盟市場(chǎng)。落實(shí)粵港、粵澳合作框架協(xié)議,深化CEPA先行先試,推進(jìn)粵港澳率先基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。攜手福建等省共同發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)對(duì)臺(tái)開(kāi)放合作。
四是深化泛珠合作機(jī)制改革。認(rèn)真總結(jié)泛珠合作經(jīng)驗(yàn),借鑒國(guó)內(nèi)外區(qū)域合作組織的成功做法,進(jìn)一步完善泛珠合作機(jī)制,推進(jìn)務(wù)實(shí)合作、高效合作、可持續(xù)合作,促進(jìn)泛珠合作健康發(fā)展。
泛珠三角區(qū)域合作符合中央要求,順應(yīng)時(shí)代潮流,反映合作各方愿望,前景廣闊而美好。我們堅(jiān)信,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的大力支持下,在合作各方的共同不懈努力下,泛珠合作一定能不斷結(jié)出豐碩成果,再上新臺(tái)階!
來(lái)源:南方網(wǎng)
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