汕頭：打好“僑特牌” 建設(shè)“四中心”

　　南方日報訊　黨的十八大以來，汕頭市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，先后召開市委常委會議、經(jīng)濟工作會議、全市干部大會，對汕頭實現(xiàn)“兩個率先”、推動加快發(fā)展、振興發(fā)展作出總體部署，明確提出堅定不移地把加快發(fā)展作為首要任務(wù)，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市擴容提質(zhì)為重點，以規(guī)劃建設(shè)華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)為引領(lǐng)，以建設(shè)陽光、法治、服務(wù)型政府為保障，加快打造創(chuàng)新型經(jīng)濟特區(qū)、東南沿?，F(xiàn)代化港口城市、粵東地區(qū)中心城市，建設(shè)美麗幸福汕頭，實現(xiàn)加速發(fā)展、跨越發(fā)展的工作思路。

　　“汕頭特區(qū)因僑而立，我們必須把‘僑’字和‘特’字更緊密結(jié)合起來，形成盡快趕超全國全省發(fā)展水平的新動力，在打造汕頭經(jīng)濟特區(qū)升級版上實現(xiàn)突破。”日前，汕頭市委書記陳茂輝表示，汕頭將在海灣新區(qū)36平方公里的核心區(qū)，規(guī)劃建設(shè)華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)，打造面向國際、服務(wù)華僑、拉動全市的重大戰(zhàn)略平臺。在推動華僑經(jīng)濟與文化發(fā)展、華僑華人資產(chǎn)管理、對臺合作、金融創(chuàng)新、用地用海等方面，爭取國家給予政策支持，使之上升為國家戰(zhàn)略。

　　弘揚特區(qū)“開荒?！本?/p>

　　汕頭人多地少、資源制約較嚴(yán)重，經(jīng)濟堆頭不大、產(chǎn)業(yè)層次不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，特別是隨著改革開放進入深水區(qū)，經(jīng)濟特區(qū)的政策優(yōu)勢逐漸淡化。去年汕頭人均GDP不到全省的一半，只相當(dāng)于全國的2/3。對照《關(guān)于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》的目標(biāo)要求，汕頭2018年人均地區(qū)生產(chǎn)總值要達到或超過全國同期水平。這對于同樣有大片農(nóng)村，同樣存在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題的汕頭來說，可謂困難不小、任務(wù)艱巨。

　　對此，陳茂輝表示，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神和近期省委、省政府重大決策部署精神，力戒“等、靠、要”思想，繼續(xù)弘揚汕頭自強不息的文化傳統(tǒng)和特區(qū)“開荒?！钡膭?chuàng)新精神，發(fā)揮主體作用，艱苦奮斗、奮發(fā)有為。

　　汕頭將改變交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后狀況作為突破口。今年1月，召開了全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)推進大會，全力加快投資516億元的54項交通重點項目建設(shè)。高速公路方面，全市在建及近期開工的高速公路共5條，總長186.7公里。鐵路方面，廈深鐵路汕頭段雙線鐵軌鋪設(shè)工作順利完成，廈深鐵路聯(lián)絡(luò)線工程力爭盡快開工。港口方面，開工建設(shè)廣澳深水港防波堤，與中交集團合作綜合開發(fā)建設(shè)廣澳港區(qū)，加快兩個10萬噸級集裝箱碼頭、8000畝圍海造地以及10萬噸級航道等項目建設(shè)。各區(qū)縣一批國、省道改擴建工程和交通基礎(chǔ)設(shè)施項目也紛紛上馬。

　　打造粵東“四個中心”

　　近年來，粵東兄弟城市發(fā)展迅速，汕潮揭三市形成你追我趕、相互促進的局面。汕頭作為老地區(qū)行署所在地，在商貿(mào)、教育、科技、醫(yī)療、文化等方面具有明顯的比較優(yōu)勢，依然是粵東地區(qū)物流、商流、人流、資金流和信息流中心。去年，汕頭第三產(chǎn)業(yè)增加值603億元，相當(dāng)于粵東其他幾市的總和；社會消費品零售總額遙遙領(lǐng)先，去年突破1000億元，占粵東地區(qū)的55%；擁有三級醫(yī)院6家，在全省地級市列第四位；汕頭大學(xué)是全省除廣州地區(qū)以外的唯一一所省屬“211工程”大學(xué)。

　　“省委將汕頭定位為粵東地區(qū)中心城市，我們是有信心的?！标惷x表示，汕頭將依托規(guī)劃建設(shè)海灣新區(qū)和華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)，圍繞擴容提質(zhì)、聚集發(fā)展的要求，在大粵東發(fā)展格局中明確定位，著力打造“四個中心”。

　　一是打造區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)中心。加快建設(shè)粵東CBD，依托廈深高鐵物流經(jīng)濟區(qū)、粵東物流新城、廣澳臨港保稅物流園區(qū)、澄海國際玩具商貿(mào)物流城等發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快七大城市商業(yè)綜合體建設(shè)，爭取境內(nèi)外各類金融機構(gòu)入駐，進一步完善多元化的金融體系，提高金融創(chuàng)新能力，匯聚人流、商流、資金流。二是打造區(qū)域交通航運中心。以建設(shè)深水港口、高速公路、高速鐵路為龍頭，全面增強運輸能力，開發(fā)城市功能，發(fā)展港航高端服務(wù)業(yè)，增強對粵東區(qū)域的集聚輻射能力。三是打造區(qū)域文化科教中心。建設(shè)文化強市，規(guī)劃建設(shè)一批有規(guī)模、高層次的文化展示交易平臺和文化藝術(shù)場館。建設(shè)亞洲一流的汕大體育中心和汕大腫瘤醫(yī)院新院，支持汕頭大學(xué)與國際知名院校合作興辦理工學(xué)院，構(gòu)筑粵東教育、科研、醫(yī)療高地。四是打造區(qū)域旅游休閑中心。高起點高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃南澳國際高端休閑旅游島。推動小公園歷史街區(qū)的保護、提升和利用，延續(xù)百載商埠的文脈商脈，建設(shè)現(xiàn)代元素與潮汕風(fēng)情相融合的粵東文化旅游精品。

　　11月舉辦“粵東僑博會”

　　作為著名僑鄉(xiāng)，汕頭擁有與海外交往的獨特人緣、地緣、親緣優(yōu)勢，在對外開放方面具有得天獨厚的先天優(yōu)勢和巨大潛力。至去年底，汕頭歷年累計實際吸收外商投資達85.54億美元，其中僑資約占80%。

　　今年11月，廣東省第五屆粵東僑博會將在汕頭市舉辦。屆時將向海內(nèi)外全方位、多角度宣傳推介汕頭特區(qū)規(guī)劃建設(shè)海灣新區(qū)、創(chuàng)辦華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)的重要意義、深刻影響和優(yōu)惠政策，并以此作為貫徹落實全省進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展工作會議精神的重要抓手。全市共申報參加僑博會簽約、開工奠基、竣工投產(chǎn)三類項目195項，總投資達1254.44億元。

來源:南方日報

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