廣州開蘿區(qū)出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

　　廣東新聞網(wǎng)廣州10月23日電 有意投資廣州開發(fā)區(qū)、中新廣州知識城、蘿崗區(qū)的投資者，在今后投資該區(qū)時將有新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄可查詢。 記者23日從廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)發(fā)改局獲悉，《廣州開發(fā)區(qū)、中新廣州知識城、蘿崗區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》已于日前出臺。此為該區(qū)首次出臺全區(qū)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，可為投資者提供更加清晰的產(chǎn)業(yè)投資指引，并可在政府部門項(xiàng)目評審方面作為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目甄別、篩選的主要依據(jù)。

　　立足產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀明確發(fā)展導(dǎo)向

　　作為廣州市的“經(jīng)濟(jì)增長極”，廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，其工業(yè)總產(chǎn)值約占廣州市的四分之一強(qiáng)?！笆濉逼陂g該區(qū)確定重點(diǎn)培育電子信息、平板顯示、新材料、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、知識密集型服務(wù)業(yè)六大千億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　此前，廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)發(fā)改局、政研室、招商局等部門聯(lián)合北京長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所展開專題調(diào)研，在該區(qū)原有十個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群研究的基礎(chǔ)上對區(qū)內(nèi)各行業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析，從產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等角度深入剖析產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，并結(jié)合國家和省、市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，提出了開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)布局及相關(guān)對策建議。

　　據(jù)新出臺的《產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》，未來廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)按照“421X”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向發(fā)展，即重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與健康、新材料、汽車及關(guān)鍵零部件4大主導(dǎo)及先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展精細(xì)化工、食品飲料2大支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育節(jié)能環(huán)保、智能裝備等前瞻性產(chǎn)業(yè)，共分9大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)48個發(fā)展方向，以及256項(xiàng)細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步明確區(qū)域的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。

　　引人矚目的是，《指導(dǎo)目錄》基本涵蓋了《廣州市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄》和《廣州市十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》所確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，但更著眼于該區(qū)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，從產(chǎn)業(yè)鏈“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的角度確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，因此在某些領(lǐng)域的選擇上與廣州市的選擇有所不同。同時，新的指導(dǎo)目錄提出的“421x”產(chǎn)業(yè)架構(gòu)基本涵蓋了該區(qū)之前明確的6大千億級產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，并進(jìn)一步加以豐富完善，更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的分類指引，對產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展態(tài)度更加明確。

　　據(jù)開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《指導(dǎo)目錄》是該區(qū)首部用于指導(dǎo)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指南，此前區(qū)內(nèi)只編制了部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)目錄。新的產(chǎn)業(yè)目錄有利于進(jìn)一步明確全區(qū)整體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，并在產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評估、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)政策制定等方面起到重要的指導(dǎo)作用。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，指導(dǎo)目錄還可以作為引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的依據(jù)，以及企業(yè)確定技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方向的指南。

　　強(qiáng)化內(nèi)生發(fā)展推動轉(zhuǎn)型升級

　　就產(chǎn)業(yè)布局而言，此次專題研究形成的報告建議，未來廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)著力打造“一核、一極、多元發(fā)展”的總體空間格局。“一核”是指以廣州科學(xué)城為核心的總部經(jīng)濟(jì)與高端服務(wù)區(qū)，“一極”是指以中新廣州知識城為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長極，“多元發(fā)展”指以廣州開發(fā)區(qū)東區(qū)、西區(qū)、永和區(qū)和廣州國際生物島為主體的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。

　　經(jīng)過多年的傾力打造，開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)的各個經(jīng)濟(jì)功能片區(qū)發(fā)展已較為成熟，定位也比較清晰。但是，專題調(diào)研組通過數(shù)據(jù)分析和判斷，認(rèn)為區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在產(chǎn)業(yè)黏性較弱、產(chǎn)業(yè)特色不夠鮮明、產(chǎn)業(yè)品牌認(rèn)知度和美譽(yù)度不足、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有待進(jìn)一步提升等方面的問題。

　　針對此，該區(qū)提出今后將進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)生發(fā)展道路，實(shí)施“123”戰(zhàn)略，即“一個增強(qiáng)”，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)黏性；“雙輪驅(qū)動”，實(shí)現(xiàn)招商引資與內(nèi)生培育并舉；“三個轉(zhuǎn)變”，一方面加快所有制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，逐步提高民營經(jīng)濟(jì)比重，加強(qiáng)對本土企業(yè)的扶持力度，另一方面加快企業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，提高中小企業(yè)規(guī)模和水平，再有加快政府職能轉(zhuǎn)變，深度推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。

　　有關(guān)專業(yè)人士認(rèn)為，此次廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)出臺新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄和相關(guān)專題調(diào)研報告，是一項(xiàng)重大的產(chǎn)業(yè)調(diào)整舉措，旨在促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整優(yōu)化，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，為該區(qū)未來的發(fā)展注入新的驅(qū)動力。據(jù)此，該區(qū)今后將重點(diǎn)攻克增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)黏性、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等根本性問題，對各個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，依靠內(nèi)生發(fā)展激發(fā)科技創(chuàng)新。完

來源:廣東新聞網(wǎng)

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