漳州全力優(yōu)化企業(yè)開辦營商環(huán)境 開辦企業(yè)一天“速成”

經(jīng)營者在漳州市企業(yè)開辦“一件事一站式”服務(wù)專區(qū)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和免費(fèi)印章吳仕龍攝

　　企業(yè)開辦“一件事一站式”服務(wù)改革

　　企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“1天+零成本”

　　漳州市發(fā)展和改革委員會(huì)漳州市提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)辦

　　良好的營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，其中企業(yè)開辦更是優(yōu)化營商環(huán)境中最前沿、最關(guān)鍵、企業(yè)感受最深的一環(huán)。今年來，漳州市以突破性、引領(lǐng)性的改革思維，針對(duì)企業(yè)開辦中手續(xù)繁瑣、需要多部門跑腿等痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，創(chuàng)新推行企業(yè)開辦“一件事一站式”服務(wù)改革，在全市各級(jí)行政服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)開辦“一件事一站式”服務(wù)專窗，實(shí)行企業(yè)開辦“一套材料、一窗受理、一窗出件”。9月底前，全市企業(yè)開辦時(shí)間由之前的2個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日，企業(yè)開辦“一窗”“一網(wǎng)”“一天”完成，努力打造流程最少、材料最少、環(huán)節(jié)最簡、時(shí)間最短、服務(wù)最好的優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　追問題>>>

　　“領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照太快了，還可以拿到一套免費(fèi)的印章大禮包，真是太方便快捷了。”9月16日，漳州祥龍藝術(shù)品有限公司的林女士來到漳州市行政服務(wù)中心企業(yè)開辦“一件事一站式”服務(wù)專區(qū)，工作人員僅用1小時(shí)55分就為她辦結(jié)企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、銀行預(yù)開戶、涉稅事項(xiàng)、社保登記、醫(yī)保登記六個(gè)事項(xiàng)。在漳開辦企業(yè)，以往所需手續(xù)要跑5個(gè)窗口、6個(gè)環(huán)節(jié)，需要填報(bào)多份材料和表格，2個(gè)工作日才能全部辦結(jié)。如今，漳州市以“一件事一站式”政務(wù)服務(wù)改革為引領(lǐng)、賦能政務(wù)服務(wù)“加速度”，申請(qǐng)人只需要通過一個(gè)窗口、一天就能辦完開辦企業(yè)所需的審批事項(xiàng)，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“1天+零成本”。

　　“一窗受理”方便快捷。歷經(jīng)幾輪改革和優(yōu)化調(diào)整，漳州市自2019年起企業(yè)開辦進(jìn)入“2天+零成本”時(shí)代。為深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、進(jìn)一步提升開辦企業(yè)便利度，今年漳州市審改辦、市營商辦、市場監(jiān)管局、行政服務(wù)中心管委會(huì)于8月14日聯(lián)合印發(fā)《漳州市企業(yè)開辦“一件事一站式”服務(wù)改革實(shí)施方案》，8月份通過薌城區(qū)、龍文區(qū)和漳浦縣的試點(diǎn)后，9月10日開始全市推廣。改革采取全市各級(jí)行政服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)開辦“一件事一站式”服務(wù)專窗，市場監(jiān)管、印章刻制、稅務(wù)、人社、醫(yī)保、電力等部門和單位及商業(yè)銀行派員進(jìn)駐專窗，將企業(yè)開辦涉及的設(shè)立登記、印章刻制、銀行預(yù)開戶、申領(lǐng)發(fā)票等涉稅事項(xiàng)、社醫(yī)保登記業(yè)務(wù)等多部門辦理的“單個(gè)辦事情形事項(xiàng)”集成為“一件事”，從過去需要填報(bào)17份材料、7份表格變?yōu)橐惶撞牧稀⒁粡埍韱?，?shí)現(xiàn)“一窗受理、一窗出件”，辦事效率大幅提升。

　　企業(yè)開辦“一天辦結(jié)”。改革實(shí)施以來，全市企業(yè)開辦“一件事一站式”窗口共受理辦結(jié)企業(yè)開戶1671戶，辦理時(shí)長全部控制在1個(gè)工作日以內(nèi)，企業(yè)開辦速度再次刷新。龍文區(qū)、漳浦縣、薌城區(qū)率先完成企業(yè)開辦“一件事一站式”服務(wù)專窗建設(shè)。薌城區(qū)進(jìn)一步創(chuàng)新“市區(qū)聯(lián)辦”，在漳州市屬或薌城區(qū)屬企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記時(shí)與涉及相關(guān)許可審批事項(xiàng)集成辦理。漳浦縣、云霄縣和東山縣在改革的基礎(chǔ)上，將公積金辦理整合入“一件事一站式”專窗，形成“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類辦理、專窗統(tǒng)一出件”的辦理模式。

　　“一網(wǎng)通辦”智能高效。對(duì)接省網(wǎng)辦大廳企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，申請(qǐng)人一次身份驗(yàn)證，即可在企業(yè)設(shè)立登記的同時(shí)，自主選擇公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記中的一個(gè)或多個(gè)事項(xiàng)在線辦理，一網(wǎng)通辦企業(yè)開辦全部事項(xiàng)。同時(shí)，可選擇無紙全程電子化和傳統(tǒng)預(yù)審兩種申報(bào)模式，自然人使用銀行網(wǎng)銀盾、企業(yè)法人使用CA證書、電子營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行電子簽名，全程無需至窗口提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料。

　　全程免費(fèi)輕松“減負(fù)”。今年漳州市繼續(xù)向新開辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放單位公章、財(cái)務(wù)專用章和發(fā)票專用章各1枚，刻章費(fèi)用納入地方政府財(cái)政預(yù)算。截至10月底，全市共計(jì)15540戶企業(yè)享受該政策，節(jié)省刻章費(fèi)用約621.6萬元。免費(fèi)向新開辦企業(yè)發(fā)放稅務(wù)數(shù)字證書Ukey，免除企業(yè)稅控設(shè)備費(fèi)用，全市企業(yè)開辦所有手續(xù)實(shí)現(xiàn)“零成本”。

　　解難題>>>

　　01.統(tǒng)一收件

　　由專窗工作人員負(fù)責(zé)咨詢、指導(dǎo)等全程服務(wù)，統(tǒng)一收件并上傳至政務(wù)云平臺(tái)，發(fā)送給各相關(guān)部門辦理。各部門辦理結(jié)果及時(shí)反饋至專窗，全程閉環(huán)。

　　02.信用承諾

　　全面實(shí)行信用承諾制，屬于可先辦后補(bǔ)的，由申請(qǐng)人領(lǐng)取證照時(shí)一并補(bǔ)齊所缺材料，為企業(yè)開通疫情防控審批綠色通道，全面推行網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、掌上辦、寄遞辦等不見面審批服務(wù)。

　　03.“照章”同步

　　市場監(jiān)管部門作出受理決定后，業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)將信息發(fā)送印章刻制單位并聯(lián)辦理(免費(fèi)提供公章、財(cái)務(wù)專用章和發(fā)票專用章各1枚)，時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日。

　　04.“套餐式”服務(wù)

　　企業(yè)通過福建電子稅務(wù)局選擇“新辦納稅人套餐服務(wù)”全流程網(wǎng)上辦理申領(lǐng)，線上申請(qǐng)、線上核驗(yàn)，辦理申領(lǐng)發(fā)票等涉稅事項(xiàng)在0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，發(fā)票免費(fèi)配送上門。

　　05.銀行“秒預(yù)開戶”

　　企業(yè)注冊登記全程電子化，轄區(qū)內(nèi)銀行網(wǎng)點(diǎn)納入業(yè)務(wù)范圍，申請(qǐng)人通過“漳州通APP”的“企業(yè)+N秒辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)賬戶的“秒預(yù)開戶”。企業(yè)需辦理醫(yī)社保登記業(yè)務(wù)的，通過“企業(yè)+N秒辦”平臺(tái)實(shí)行即報(bào)即辦。

　　06.“先導(dǎo)式”辦電

　　企業(yè)用電申請(qǐng)由專窗在開辦時(shí)同步受理、聯(lián)動(dòng)辦理，通過政務(wù)云平臺(tái)與供電服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)辦電服務(wù)提前介入。

　　促發(fā)展>>>

　　讓群眾少跑腿

　　“一件事一站式”專窗一次收件、一次辦結(jié)，解決企業(yè)群眾多頭跑、多次提交材料、多申報(bào)環(huán)節(jié)等問題，辦理時(shí)限大幅縮短、效率極大提升。

　　讓材料少提交

　　以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向，精簡整合材料清單和申請(qǐng)表格，減少材料遞交，杜絕無用文件浪費(fèi)、降低企業(yè)開辦成本。

　　讓數(shù)據(jù)“跑起來”

　　以大數(shù)據(jù)手段為技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦線上線下融合、多部門共享信息、多事項(xiàng)集成辦理，業(yè)務(wù)流程更清晰、更簡化，辦理更高效。

　　轉(zhuǎn)自：閩南日?qǐng)?bào)

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