本報(bào)訊 福建省首場(chǎng)排污權(quán)有償使用和交易競(jìng)價(jià)會(huì),在福州市海峽股權(quán)交易中心舉行。福耀玻璃、漳州旗濱玻璃這兩家有富余指標(biāo)出讓的企業(yè),共交易排污權(quán)二氧化硫、氮氧化物1444.2噸,總成交額1400余萬(wàn)元。據(jù)介紹,這是福建省首次實(shí)現(xiàn)排污權(quán)交易。為何要實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易?對(duì)本省大企業(yè)有何影響?27日,記者就此展開(kāi)采訪。
排污權(quán)可出售企業(yè)治污更積極據(jù)介紹,27日在交易會(huì)上,我省有10多家企業(yè)參與競(jìng)價(jià)。最終,成交二氧化硫485.2噸,成交金額344.3萬(wàn)元;成交氮氧化物959噸,成交金額1064.7萬(wàn)元。其中,福耀玻璃集團(tuán)轉(zhuǎn)讓二氧化硫排污權(quán)485.2噸、氮氧化物排污權(quán)587噸;漳州旗濱玻璃轉(zhuǎn)讓氮氧化物排污權(quán)354噸。
排污權(quán)交易,對(duì)福耀玻璃集團(tuán)等有何影響呢?省環(huán)保廳有關(guān)人士表示,對(duì)于福耀玻璃這類(lèi)省內(nèi)大型企業(yè),政策出臺(tái)前,其通過(guò)加大環(huán)保投入、加強(qiáng)污染治理,形成的污染減排量,由政府無(wú)償調(diào)劑給當(dāng)?shù)仄渌赂?、擴(kuò)建項(xiàng)目使用,因此企業(yè)投入污染治理的積極性不高。新政策出臺(tái)后,企業(yè)通過(guò)減排形成的富余排污權(quán),可無(wú)償用于本單位新改、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),也可出售獲利,大大提高了其治污減排的積極性。
8個(gè)行業(yè)先試點(diǎn)2016年或全面推行
所謂排污權(quán),是指排污單位經(jīng)核定、允許其排放或交易的主要污染物的權(quán)利。排污權(quán)價(jià)格分兩部分,一是初始排污權(quán)有償使用費(fèi),由價(jià)格部門(mén)牽頭確定;二是交易價(jià)格,由市場(chǎng)決定,但不得低于初始排污權(quán)有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
福建省環(huán)保廳有關(guān)人士介紹,今年省政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易工作的意見(jiàn)試行》,要求2014年的排污權(quán)交易,先行在造紙、水泥、皮革、合成革與人造革、建筑陶瓷、火電、合成氨、平板玻璃等8個(gè)行業(yè)試點(diǎn)推行,力爭(zhēng)2016年在所有工業(yè)排污企業(yè)中全面推行。
為何要實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易?該人士介紹,企業(yè)生產(chǎn)排放的污染物,影響的是水、空氣等公共資源,此前排污權(quán)可以無(wú)償取得,企業(yè)不會(huì)珍惜所得指標(biāo),在環(huán)境資源承載能力不足時(shí),占有指標(biāo)的企業(yè)也不會(huì)自覺(jué)減少污染物排放。通過(guò)排污權(quán)交易,可以讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到排污指標(biāo)也是企業(yè)財(cái)產(chǎn),從而以經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)減排,使污染總量控制目標(biāo)真正得以實(shí)現(xiàn)。
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