福建省著手劃定海洋生態(tài)紅線

本報訊（記者蘭圣偉通訊員許嫣妮）近日，福建省海洋開發(fā)管理領導小組辦公室印發(fā)《福建省海洋生態(tài)紅線劃定工作方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮诽岢觯?015年基本完成福建省管轄海域的海洋生態(tài)保護紅線劃定，并對各類各級海洋生態(tài)紅線區(qū)制定相應的管控措施，保護福建省海洋生態(tài)底線，使重要海洋生態(tài)功能區(qū)、敏感/脆弱海洋生態(tài)系統(tǒng)、重要海洋物種及其繁衍地、棲息地得到有效保護，使海域的生態(tài)安全得到有力保障。

根據(jù)海域生態(tài)特征，福建省海洋生態(tài)紅線主要分為10個類型，分別為海洋保護區(qū)、海洋自然景觀與歷史文化遺跡、特殊保護海島、海洋珍稀瀕危物種集中分布區(qū)、重要河口生態(tài)系統(tǒng)、重要濱海濕地、重要自然岸線（含砂質(zhì)岸線）及沙源保護海域、重要漁業(yè)水域、紅樹林、造礁珊瑚區(qū)等。《方案》規(guī)定，紅線區(qū)按照管控的嚴格程度又分成一級紅線區(qū)和二級紅線區(qū)兩個級別（或紅線區(qū)和黃線區(qū)兩個級別）。

在海洋保護區(qū)方面，《方案》規(guī)定，海洋自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，海洋特別保護區(qū)的重點保護區(qū)和預留區(qū)，沒有詳細劃分核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)和外圍保護地帶的自然保護區(qū)，沒有細分重點保護區(qū)、預留區(qū)、適度利用區(qū)和生態(tài)與資源恢復區(qū)的海洋特別保護區(qū)，將劃入一級紅線區(qū)。

《方案》提出，海洋生態(tài)保護紅線根據(jù)分類分級原則制定相應的配套管控措施。在一級紅線區(qū)域，實行最嚴格的管控措施，禁止一切與生態(tài)保護無關的開發(fā)建設活動、禁止圍填海工程開發(fā)、禁止有損主要生態(tài)功能及保護對象的任何活動。在二級紅線區(qū)，實施限制性開發(fā)政策，允許適度的不影響主導生態(tài)功能的開發(fā)建設活動，限制有損主導生態(tài)功能的開發(fā)活動。

《方案》規(guī)定，福建省海洋生態(tài)紅線劃定將遵循“保住底線、協(xié)調(diào)發(fā)展，分區(qū)劃定、分類管理，有效銜接、突出特色，保護生態(tài)、整治修復，相對穩(wěn)定、依法管理”的原則，保證保護面積不減少、保護性質(zhì)不改變、生態(tài)功能不退化、管理要求不降低。根據(jù)《方案》安排，到2015年11月~12月，將基本完成全省海洋生態(tài)紅線劃定及配套管控政策制定和劃定成果的評審工作。

來源：中國海洋報

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