福建：補足創(chuàng)新短板 加快動能轉(zhuǎn)換

　　近年來，福建省委、省政府大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，制定實施進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級若干意見和福建省實施《中國制造2025》行動計劃，加快打造福建產(chǎn)業(yè)升級版，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得積極成效。2016年規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬億元大關(guān)，達到10644.79億元，比2012年增長48.2%，年均增長10.3%。

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　　2016年，福建省生產(chǎn)總值達到28519億元，在全國各省市中居第10位，較2012年前移了2位，總量增加8820億元，年均增長9.6%，增幅高于全國平均水平。三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)由上年的8.2∶50.3∶41.5調(diào)整為8.3∶48.8∶42.9，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重提高1.4個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率為52.8%。

 

　　工業(yè)依然是福建省的支柱產(chǎn)業(yè)。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來看，福建省主導工業(yè)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中競爭力進一步提升。2016年電子、機械、石化三大主導產(chǎn)業(yè)增加值3744億元，比2012年增長55.6%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過35%。

 

　　電子信息產(chǎn)業(yè)是福建省傳統(tǒng)的主導產(chǎn)業(yè)，但多年來未能擺脫“缺芯少屏”的局面，行業(yè)發(fā)展受到限制。近年來，隨著一些新項目的引進和投產(chǎn)，以及原有企業(yè)加大轉(zhuǎn)型升級力度，全省電子信息產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。其中，福州京東方8.5代面板、廈門聯(lián)芯12英寸集成電路、晉華DRAM存儲器、莆田華佳彩高科技面板、莆田砷化鎵氮化鎵等一批重大項目落地建設或已建成投產(chǎn)，有效延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，在全國的地位明顯提升。

 

　　機械裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，已基本構(gòu)建起門類齊全、具有相當規(guī)模的高端裝備產(chǎn)業(yè)體系，特別是智能制造裝備業(yè)發(fā)展迅猛。湄洲灣中化泉州煉油及乙烯等項目被列為全國重點推進建設的煉化建設工程，石化產(chǎn)業(yè)鏈加快向中下游延伸。

 

　　福建省重點培育新興產(chǎn)業(yè)。到2016年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達到3146億元，占GDP比重達到11%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1117億元，比2012年增長56.6%，年均增長11.9%，對全省整體經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到了較強的支撐作用。新能源、新材料、生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快培育壯大。其中，寧德新能源科技公司生產(chǎn)研發(fā)的消費類鋰電池產(chǎn)品銷售額居世界第1位；寧德時代新能源科技公司生產(chǎn)研發(fā)的動力電池產(chǎn)品銷售額位列全球第2位。石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無到有，產(chǎn)業(yè)體系初具雛形。

 

　　近年來，福建省服務業(yè)發(fā)展進一步加快，推動了全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。2016年，福建省服務業(yè)增加值12310.97億元，比2012年增長48%，占GDP比重達到43.2%，比2012年提高3.9個百分點?，F(xiàn)代服務業(yè)加速發(fā)展，區(qū)域金融創(chuàng)新涌現(xiàn)，首家民營銀行福建華通銀行獲批開業(yè)，自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)落戶國內(nèi)首家總行級“海峽兩岸跨境金融中心”?，F(xiàn)代物流企業(yè)做強做大，全省獲評國家A級物流企業(yè)289家，數(shù)量居全國第4位。福州市獲批為“中國服務外包示范城市”。“清新福建”旅游品牌成為福建省的金字招牌。

 

 

　　黨的十八大以來，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成為國家戰(zhàn)略，福建省委、省政府把科技創(chuàng)新作為培植發(fā)展新動能、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，全省積極投身新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。

 

　　為從源頭上補足創(chuàng)新的短板，夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)，福建近年來大規(guī)模布局創(chuàng)新載體。截至目前，福建省級以上工程技術(shù)研究中心達479個，其中國家級7個；累計建設各類省級及以上科技創(chuàng)新平臺近1000個。其中，國家重點實驗室10個，省級重點實驗室190個；累計資助建設17家重大研發(fā)機構(gòu)，布局建設26個省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大研發(fā)平臺和22個產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務平臺，組建30個省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

 

　　企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，福建省高度重視企業(yè)創(chuàng)新作用的發(fā)揮，出臺各種政策鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新。把創(chuàng)新驅(qū)動的落腳點放在構(gòu)建更有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系上，將加快培育高新技術(shù)企業(yè)和小巨人領(lǐng)軍企業(yè)作為壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點。為引導企業(yè)投入研發(fā)，福建大力實施研發(fā)費用加計扣除、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新股權(quán)和分紅激勵等創(chuàng)新優(yōu)惠政策。從今年起省級統(tǒng)籌4.69億元、全省統(tǒng)籌13.96億元，對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入給予分段補助。

 

　　打造科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)旨在從中培育一批專精特的行業(yè)龍頭企業(yè)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的創(chuàng)新型企業(yè)，使其成為引領(lǐng)福建省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點骨干企業(yè)。為此，福建省在全國率先對該類企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策實際減免的所得稅額，給予財政資金獎勵，遴選第一批655家企業(yè)入庫培育，其中185家獲得財政獎勵7400多萬元。

 

　　政府大力引導、載體強力支撐，企業(yè)創(chuàng)新空前活躍。2016年，福建省專利申請總量突破13萬件，增速居全國第3位；專利申請質(zhì)量進一步提升，發(fā)明專利申請突破2萬件，增速居全國第1位。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體地位持續(xù)穩(wěn)固，福建省企業(yè)發(fā)明專利擁有量達1.5萬件，占全省有效發(fā)明專利的62.3%；企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)4223件，占全省發(fā)明專利授權(quán)量的58.9%。

 

　　同時，高新企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)成為全省科技創(chuàng)新主力軍。2016年，福建省新增高新技術(shù)企業(yè)500家，全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達2535家，同比增長24.6%。

 

　　在《福建省實施行動計劃》指引下，近年來福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”快速推進，機器人、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)和園區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)。其中，泉州獲批“中國制造2025”示范試點城市，數(shù)字福建（長樂）產(chǎn)業(yè)園、中國國際信息技術(shù)（福建）產(chǎn)業(yè)園加快建設成為全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)和“數(shù)字福建”建設的重要承載基地，中國首個新業(yè)態(tài)VR產(chǎn)業(yè)基地落戶福州。

 

 

　　科技研發(fā)離不開人才，人才是創(chuàng)新的源泉。為此，福建省高度重視人才引進和培育，實施“海納百川”高端人才聚集計劃，2016年已遴選出第二批96名省“雙創(chuàng)人才”，新增30人入選國家“萬人計劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，新增25人（團隊）入選科技部創(chuàng)新人才推進計劃。入選科技部創(chuàng)新人才推進計劃數(shù)量合計102個，入選國家高層次人才特殊支持計劃（雙創(chuàng)人才部分）40人。

 

　　力品藥業(yè)廈門有限公司董事長葉英是廈門市引進的第三批“雙百計劃”人才。幾年前，她放棄了在美國生物醫(yī)藥公司高收入的工作，來到廈門創(chuàng)辦了力品藥業(yè)。企業(yè)創(chuàng)辦初期，葉英通過申報雙百計劃，獲600萬元企業(yè)創(chuàng)業(yè)支持資金。

 

　　“對于高風險、高投入的藥企來說，這是一筆可貴的啟動資金。”葉英告訴記者，創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)可以無償使用或者租賃廈門化學創(chuàng)新藥研發(fā)平臺的藥品研發(fā)設備，這也為初期創(chuàng)業(yè)節(jié)省了大量資金。

 

　　在人才的快速集聚和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展下，廈門市著重打造的人才聚集示范區(qū)——海滄生物醫(yī)藥港，短短幾年就匯聚了近3000名生物醫(yī)藥類高層次人才，成為福建省生物醫(yī)藥專業(yè)人才集聚程度最高的區(qū)域。不僅研發(fā)出全球首支戊肝疫苗、全國首個具有全球自主知識產(chǎn)權(quán)的長效干擾素，而且，其醫(yī)藥類科研項目占國家“十二五”重大新藥創(chuàng)制項目的25%。

 

　　創(chuàng)新驅(qū)動匯聚人才。閩西龍巖市的上杭縣也推出人才強縣戰(zhàn)略，每年安排不少于3000萬元的人才專項工作經(jīng)費，大力培育金銅產(chǎn)業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該縣成功引進了兩院院士6名，國家“千人計劃”專家4名，其他省級以上高層次人才33名，高層次人才規(guī)模在全省山區(qū)中位居前列。上杭縣依托已有的紫金礦業(yè)國家重點實驗室、國家企業(yè)技術(shù)中心等人才發(fā)展平臺，引導企業(yè)依托現(xiàn)有人才和科研平臺，積極承接各類研究課題，助推企業(yè)實現(xiàn)了創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級。（記者：薛志偉、石偉）