6月4日晚，一個裝載郵輪食品的集裝箱從越南胡志明市運(yùn)抵廈門港，將為6月7日靠泊廈門的國際郵輪“天海新世紀(jì)”號快速供應(yīng)進(jìn)口食品。這批貨物，采用“進(jìn)口直供”“保稅供船”的創(chuàng)新監(jiān)管模式，在中國屬首例。
資料圖：廈門港（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）
廈門自貿(mào)委相關(guān)負(fù)責(zé)人5日告訴記者，該“快速通道”模式為全國自貿(mào)片區(qū)首創(chuàng)，系廈門自貿(mào)片區(qū)各口岸單位、政府部門先行先試，推進(jìn)廈門郵輪母港建設(shè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聯(lián)手推出的創(chuàng)新政策“組合拳”。
據(jù)介紹，“進(jìn)口直供”“保稅供船”模式，是對進(jìn)境后需直接轉(zhuǎn)運(yùn)至指定郵輪的船供食品，在滿足監(jiān)管要求的前提下，“只檢疫、不檢驗(yàn)”，簡化保稅供船食品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管手續(xù)；同時發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的保稅倉儲優(yōu)勢，實(shí)施關(guān)檢一站式作業(yè)，經(jīng)“快速通道”供應(yīng)上船，使郵輪物供效率得到大幅提升，大大降低了通關(guān)成本。
廈門國際郵輪母港是中國四大郵輪母港之一，也是國家確定的郵輪運(yùn)輸試點(diǎn)示范港。去年8月，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管委會牽頭聯(lián)合廈門海關(guān)、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局、廈門出入境邊防檢查總站、廈門市口岸辦等11家單位共同探討推進(jìn)廈門物供產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
去年11月，廈門11家單位聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)郵輪物供發(fā)展的若干意見》，探索推行郵輪物供“快速通道”的“廈門模式”，充分發(fā)揮自貿(mào)片區(qū)優(yōu)勢，讓供船的進(jìn)口食品能夠以過境、保稅的方式快速通關(guān)直接供應(yīng)上船。
此前，郵輪物供“快速通道”模式在全國范圍內(nèi)尚未有成功案例。在探索實(shí)施過程中，廈門海關(guān)、國檢、邊檢、口岸辦等多部門通力合作，主動創(chuàng)新，跨關(guān)區(qū)密切協(xié)作，積極探索簡化監(jiān)管模式；廈門港務(wù)控股集團(tuán)、廈門國際郵輪母港集團(tuán)充分發(fā)揮本地國企的資源優(yōu)勢，主動融入自貿(mào)片區(qū)改革，借助制度創(chuàng)新的政策紅利，搶抓機(jī)遇，積極搭建廈門郵輪產(chǎn)業(yè)的集聚平臺，實(shí)踐郵輪物供創(chuàng)新模式。經(jīng)過一段時間針對郵輪物供“快速通道”的流程測試，“廈門模式”已具備可實(shí)施性、可操作性。
廈門港務(wù)控股集團(tuán)副總經(jīng)理蔡思偉表示，郵輪物供“快速通道”政策落地，開啟了廈門自貿(mào)片區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)平臺的新篇章，不僅為郵輪經(jīng)濟(jì)帶來新的商機(jī)和活力，而且也實(shí)現(xiàn)了廈門集裝箱樞紐港優(yōu)勢與國際郵輪母港建設(shè)機(jī)遇的產(chǎn)業(yè)對接、融合發(fā)展，對當(dāng)前正在推進(jìn)的港口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有重大意義。（陳悅 周寶勇）
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