福建七舉措推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作試點(diǎn)

　　福建省政府辦公廳近日出臺(tái)《關(guān)于推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP試點(diǎn)扶持政策的意見(jiàn)》，從七個(gè)方面加快推進(jìn)PPP試點(diǎn)工作——

　　獎(jiǎng)補(bǔ)示范項(xiàng)目前期費(fèi)用。2015—2017年，列入省級(jí)PPP示范項(xiàng)目的，省財(cái)政按照項(xiàng)目新引入社會(huì)資本金額給予實(shí)施地政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)，5000萬(wàn)元以上、1億元以下的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，1億元以上每增加1億元再獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額不超過(guò)500萬(wàn)元。列入財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目的，獎(jiǎng)勵(lì)金額增加20%。

　　鼓勵(lì)存量債務(wù)轉(zhuǎn)化。在財(cái)政部確認(rèn)的2014年底地方政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)余額中，鼓勵(lì)地方政府篩選適合實(shí)施PPP模式的項(xiàng)目，制定債務(wù)轉(zhuǎn)化方案和PPP項(xiàng)目實(shí)施方案。2015—2017年，省財(cái)政按當(dāng)年化解債務(wù)規(guī)模的3‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金。凡使用財(cái)政資金的公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要事先進(jìn)行PPP可行性論證。對(duì)符合條件并運(yùn)用PPP模式的交通、能源、市政、水利、信息、環(huán)保、保障性安居工程、醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)等項(xiàng)目，優(yōu)先安排并可適當(dāng)上浮補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　保障社會(huì)資本回報(bào)。對(duì)承擔(dān)一定公益性任務(wù)、社會(huì)效益好、收入不能覆蓋成本和合理收益的PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施地政府可合理確定和動(dòng)態(tài)調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼的規(guī)模和方式。

　　提供項(xiàng)目融資增信支持。省財(cái)政逐步安排5億元省級(jí)PPP項(xiàng)目增信資金，為PPP項(xiàng)目融資提供增信支持。

　　擴(kuò)大項(xiàng)目融資渠道。PPP項(xiàng)目公司上市，享受我省公司上市獎(jiǎng)勵(lì)政策。在“新三板”和海峽股權(quán)交易中心掛牌交易的PPP項(xiàng)目公司，在掛牌當(dāng)年給予不超過(guò)30萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

　　建立省級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)和專家?guī)?，為?xiàng)目提供技術(shù)支持。（王永珍）

來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)

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