平潭邁入“實(shí)驗(yàn)區(qū)＋自貿(mào)區(qū)”雙核驅(qū)動(dòng)時(shí)代

　　臺(tái)灣商品免稅政策、平潭跨境電商試點(diǎn)、一類口岸開放、１５％企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄……過去的一年里，國(guó)務(wù)院批復(fù)的《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》賦予平潭七方面２８條優(yōu)惠政策基本落地。而隨著平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的揭牌，平潭邁入“實(shí)驗(yàn)區(qū)＋自貿(mào)區(qū)”雙核驅(qū)動(dòng)時(shí)代，真正享有綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的“政策洼地”優(yōu)勢(shì)和自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制“創(chuàng)新高地”效益。

　　當(dāng)前，國(guó)務(wù)院批復(fù)的《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》賦予平潭的優(yōu)惠政策已全面落地，這些政策內(nèi)容豐富，是目前國(guó)內(nèi)各種優(yōu)惠政策的疊加，為平潭各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落地和實(shí)施提供了保障，平潭開放開發(fā)迎來政策紅利全面釋放的新時(shí)期。

　　國(guó)家層面出臺(tái)“一線”免保稅、“二線”退稅，企業(yè)所得稅減按１５％征收，平潭·臺(tái)灣商品免稅市場(chǎng)免稅、營(yíng)業(yè)稅免稅、增值稅、進(jìn)出口關(guān)稅等一系列優(yōu)惠政策。福建省出臺(tái)地方財(cái)政收入１０年內(nèi)全留平潭、臺(tái)灣居民個(gè)稅補(bǔ)差等政策。

　　此外，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)更是推出了產(chǎn)業(yè)扶持、總部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)、金融業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、臺(tái)灣同胞創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠、“臺(tái)生”創(chuàng)業(yè)扶持、臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園等政策，以及其他建房、購(gòu)房、租房、企業(yè)高管個(gè)稅、規(guī)費(fèi)減免等配套政策。

　　去年７月，平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式封關(guān)運(yùn)作，迎來了政策紅利全面釋放新時(shí)期，全面享受國(guó)家賦予的免稅、保稅、退稅以及“選擇性征收關(guān)稅”等優(yōu)惠政策，進(jìn)一步凸顯平潭“政策洼地”優(yōu)勢(shì)。

　　作為閩臺(tái)合作的窗口，平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌前后，陸續(xù)公布了各項(xiàng)政策，包括試驗(yàn)項(xiàng)目、開放措施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、標(biāo)志性改革創(chuàng)新舉措等等，而在對(duì)臺(tái)方面的政策亦是層出不窮，更有量身定制２０條舉措，給予兩岸人員往來和貿(mào)易通關(guān)上的便利。平潭海關(guān)、平潭出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門屢出新舉，平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)再創(chuàng)新招，企業(yè)連連受惠，同時(shí)，在金融方面的改革更是開創(chuàng)新格局，逐步發(fā)揮“實(shí)驗(yàn)區(qū)＋自貿(mào)區(qū)”的雙重優(yōu)勢(shì)，迎來平潭發(fā)展又一新臺(tái)階。

　　此外，在商事登記改革上，平潭更是卯足了勁，政策的優(yōu)勢(shì)令企業(yè)注冊(cè)速度再次提升。平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌當(dāng)天，“一表申請(qǐng)、一口受理、一證一碼、一章審批、印章即刻、立等可取”的商事主體登記綜合服務(wù)模式正式實(shí)施，企業(yè)注冊(cè)僅需３小時(shí)就能辦結(jié)。

　　在對(duì)臺(tái)人才引進(jìn)等方面，平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，令企業(yè)對(duì)平潭信心大增，臺(tái)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶灘平潭，口腔、耳鼻喉、美容、康復(fù)等類型醫(yī)院紛紛入駐。

　　政策洼地效應(yīng)凸顯，改革創(chuàng)新釋放紅利。未來，平潭將繼續(xù)以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)為契機(jī)，抓住用好“千年一遇”的發(fā)展機(jī)遇，利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“創(chuàng)新高地”和綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“政策洼地”兩區(qū)功能疊加優(yōu)勢(shì)，按建設(shè)“新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揮“實(shí)驗(yàn)區(qū)＋自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”兩區(qū)雙核驅(qū)動(dòng)作用，在改革發(fā)展中贏得主動(dòng)權(quán)。

來源：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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