福建建設(shè)工程招投標(biāo)加入“信用分”

　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了《關(guān)于將建筑施工企業(yè)信用綜合評價納入房屋建筑施工招投標(biāo)評分項目（試行）的通知》（以下簡稱《試行通知》），將于2015年10月15日起正式施行。

　　企業(yè)信用綜合評價應(yīng)用范圍和標(biāo)準(zhǔn)明確

　　《試行通知》明確在福建省行政區(qū)域內(nèi)的國有資金投資（含國有資金投資占主導(dǎo)或控股地位）房屋建筑工程施工總承包的招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)用。但鼓勵非國有資金投資的房建工程施工招標(biāo)項目參照使用。

　　《試行通知》規(guī)定，納入招投標(biāo)評分的建筑施工企業(yè)信用綜合評價分值，根據(jù)開標(biāo)日期，對應(yīng)使用相應(yīng)季度的企業(yè)季度信用得分。即，在每季度首月10日后開標(biāo)的房屋建筑工程招標(biāo)項目，納入招投標(biāo)評分的建筑施工企業(yè)信用綜合評價分值，應(yīng)為投標(biāo)人在上季度的房屋建筑類信用綜合評價日平均分值（下稱“企業(yè)季度信用得分”）。而在每季度首月10日前（含10日）開標(biāo)的，則為投標(biāo)人在上季度前一個季度的企業(yè)季度信用得分。如，某招標(biāo)項目在7月5日（即在每季度首月10日前）開標(biāo)，則使用第一季度的企業(yè)季度信用得分。在7月11日（即在每季度首月10日后）開標(biāo)的，則使用第二季度的企業(yè)季度信用得分。企業(yè)季度信用得分由企業(yè)通常行為季度平均分、企業(yè)合同履約行為季度平均分、企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為季度平均分等三個行為季度平均分構(gòu)成，并分別占40%、20%、40%的權(quán)重。上述各行為季度平均分滿分為100分，超過100分的，以100分計取；低于零分的，以零分計取。如，某企業(yè)在某個季度企業(yè)通常行為的日平均分為125分，則企業(yè)通常行為季度平均分以100分計取后，再乘以40%權(quán)重計入企業(yè)季度信用得分?！对囆型ㄖ访鞔_，采用綜合評估法評標(biāo)辦法的，招標(biāo)項目的評標(biāo)總分為100分，由投標(biāo)報價得分、技術(shù)文件得分、信用評標(biāo)分和其他因素得分等四部分構(gòu)成。其中，信用評標(biāo)分的滿分為10分，各投標(biāo)人按照其企業(yè)季度信用得分乘以10%計取信用評標(biāo)分。如，某投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分為85分，則其信用評標(biāo)分為8510%=8.5分?！?/p>

　　采用經(jīng)評審的最低價中標(biāo)法評標(biāo)辦法的，按照《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)法補(bǔ)充規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2008年版）》的評標(biāo)程序?qū)嵤Ｆ髽I(yè)季度信用得分的應(yīng)用在推薦中標(biāo)候選人這一階段實(shí)施，即對通過資格文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件評審均合格的投標(biāo)人按照投標(biāo)報價乘以信用系數(shù)進(jìn)行排序，投標(biāo)報價乘以信用系數(shù)的取值最低的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，以此類推選擇第二、第三中標(biāo)候選人。

　　企業(yè)季度信用得分低于60分不能參與投標(biāo)

　　《試行通知》明確規(guī)定，企業(yè)季度信用得分的合格分值設(shè)置為60分。投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分不得低于60分。低于60分的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)?！?/p>

　　投標(biāo)人“信用分”計取方法明確

　　《試行通知》規(guī)定，未參與信用綜合評價的投標(biāo)人，其企業(yè)季度信用得分的確定，按照以評價系統(tǒng)公布的當(dāng)期行業(yè)季度平均分（房建類）確定。當(dāng)行業(yè)季度平均分（房建類）低于60分的，以60分計取。如，當(dāng)期行業(yè)季度平均分（房建類）為70分，則未參與信用綜合評價的投標(biāo)人，其企業(yè)季度信用得分為70分。而當(dāng)期行業(yè)季度平均分（房建類）為55分時，則未參與信用綜合評價的投標(biāo)人，其企業(yè)季度信用得分為60分。

　　《試行通知》對參與信用綜合評價、但尚未開展項目實(shí)施行為評價的，其企業(yè)季度信用得分的計取也有明確規(guī)定。參與信用綜合評價后，投標(biāo)人的企業(yè)通常行為季度平均分已生成，并以評價系統(tǒng)公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。而因?yàn)闆]有開展項目實(shí)施行為評價，其合同履約分、質(zhì)安文明分則以評價系統(tǒng)公布的當(dāng)期相應(yīng)行為的行業(yè)季度平均分（房建類）確定。

　　《試行通知》同時明確，以聯(lián)合體參與投標(biāo)的，投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分計取將按具有房屋建筑工程或建筑工程施工總承包資質(zhì)的聯(lián)合體成員中的最低企業(yè)季度信用得分確定。如，聯(lián)合體成員1（具有房屋建筑工程或建筑工程施工總承包資質(zhì)）的信用得分為70分，聯(lián)合體成員2（具有房屋建筑工程或建筑工程施工總承包資質(zhì)）的信用得分為80分，則該投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分為70分。

來源：中國建設(shè)報

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