福建省加快布局建設(shè)漁港經(jīng)濟區(qū)

變中心漁港為“風(fēng)情小鎮(zhèn)”——福建省加快布局建設(shè)漁港經(jīng)濟區(qū)之策

每次到福建石獅祥芝中心漁港，都能看到一派繁忙的景象：漁船、車船來往穿梭，工人們忙著把漁獲物卸下、分筐。這里是福建省的漁業(yè)重鎮(zhèn)和水產(chǎn)加工基地，然而在它的繁榮喧鬧背后，人們也看到了碼頭“臟、亂、差”的窘態(tài)。

2011年，祥芝中心漁港成為福建省首個通過農(nóng)業(yè)部正式驗收的中心漁港，隨著漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的深入推進，當(dāng)?shù)厝艘庾R到，以往的漁港建設(shè)多以基礎(chǔ)的?？可a(chǎn)功能為主，實際上，“漁港也可以打造一個優(yōu)美的環(huán)境，讓人們在這里觀海景、品美食，體會漁港小鎮(zhèn)的風(fēng)情”。祥芝開始以中心漁港為依托，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聚集、多元化發(fā)展的漁港經(jīng)濟區(qū)，使?jié)O港經(jīng)濟價值鏈向更高端延伸。

作為漁業(yè)大鎮(zhèn)，祥芝具備建設(shè)漁港經(jīng)濟區(qū)的先天優(yōu)勢。祥芝鎮(zhèn)位于泉州灣口，海岸線長12.9公里，鎮(zhèn)里有將近一半的人從事漁業(yè)相關(guān)行業(yè)。這里擁有捕撈漁船627艘，36家水產(chǎn)品加工廠、35家冷凍廠，5家造船廠。2014年實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)量24.33萬噸、產(chǎn)值17.37億元。

2011年祥芝鎮(zhèn)制定了“漁港風(fēng)情特色小鎮(zhèn)”規(guī)劃。2012年，又啟動石獅市海洋生物科技園區(qū)規(guī)劃。依托兩個規(guī)劃，祥芝鎮(zhèn)以祥芝中心漁港為依托，打造古浮慢生活體驗區(qū)、濱海岸線景觀帶、泉州海洋學(xué)院的中試孵區(qū)、城鎮(zhèn)商業(yè)地產(chǎn)綜合體等，建設(shè)漁港風(fēng)情小鎮(zhèn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聚集、多元化的漁港經(jīng)濟區(qū)。目前，祥芝鎮(zhèn)已啟動古浮生態(tài)保護提升3年行動方案，開展海邊大排檔改造、相關(guān)路段的拆遷改造項目，推介祥芝漁港風(fēng)情芳華文化街整體招商，實施濱海岸線景觀改造等工程。

祥芝漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)僅是福建省漁港建設(shè)的一個縮影。

據(jù)福建省海洋與漁業(yè)廳相關(guān)負責(zé)人介紹，近年來，該省的漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大改善，漁港的數(shù)量顯著增加、漁港投資規(guī)模顯著增大、避風(fēng)能力進一步得到提升。目前，漁船就近避風(fēng)率達到67%，形成了以中心漁港、一級漁港為龍頭，二、三級漁港及避風(fēng)錨地為骨干的沿海防災(zāi)減災(zāi)體系。

為了適應(yīng)漁業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的需要，福建省根據(jù)各地自然條件以及經(jīng)濟社會發(fā)展情況，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，準備在原有漁港建設(shè)的基礎(chǔ)上，布局建設(shè)一批具有地方特色的漁港經(jīng)濟區(qū)。努力形成以漁港為龍頭、城鎮(zhèn)為依托、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，集漁船避風(fēng)與補給、水產(chǎn)品集散與加工、休閑漁業(yè)與海洋旅游和漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)為一體，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡、產(chǎn)業(yè)層次較高，龍頭作用和輻射效應(yīng)明顯的漁業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

據(jù)了解，第一批擬重點打造霞浦三沙中心漁港、連江黃岐中心漁港、石獅祥芝中心漁港、晉江深滬中心漁港以及東山大澳中心漁港等5個漁港經(jīng)濟區(qū)。

具體來看，寧德市將重點依托霞浦三沙中心漁港、霞浦西洋一級漁港、霞浦大京二級漁港、福鼎崳山馬祖一級漁港，通過打造濱海旅游觀光帶、海島旅游、臺灣水產(chǎn)品交易市場等，擴大漁港經(jīng)濟區(qū)輻射范圍；福州市重點依托連江黃岐中心漁港、連江奇達二級漁港，結(jié)合黃岐半島的歷史古城墻資源，打造沿海鄉(xiāng)村觀光旅游，促進漁港經(jīng)濟區(qū)發(fā)展；莆田市重點依托湄洲島一級漁港、南日島浮葉一級漁港，結(jié)合媽祖文化、海島旅游，形成民俗文化、海島旅游觀光與漁港經(jīng)濟區(qū)相結(jié)合的模式；泉州市重點依托惠安崇武古城旅游資源，開發(fā)濱海旅游觀光、打造崇武中心漁港經(jīng)濟區(qū)。依托泉港誠峰一級漁港的古城文化旅游節(jié)，打造美麗濱海鄉(xiāng)村旅游。依托石獅祥芝中心漁港、晉江深滬中心漁港的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，配套上下游產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域性海洋漁業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)帶；漳州市重點依托東山大澳中心漁港、東山澳角一級漁港、東山宮前一級漁港，提升當(dāng)?shù)貪O業(yè)文化，開發(fā)濱海旅游。依托詔安赤石灣中心漁港、詔安田厝一級漁港，帶動當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)建設(shè)。依托龍海港尾一級漁港，重點開發(fā)后方陸域，盡快形成濱海旅游、上下游配套產(chǎn)業(yè)；平潭綜合實驗區(qū)重點依托平潭東澳中心漁港，結(jié)合濱海觀光旅游、臺輪進出港，打造漁港風(fēng)情觀光旅游。

隨著福建省漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的逐步推進，傳統(tǒng)碼頭“臟、亂、差”的環(huán)境將得到改善，取而代之的將是現(xiàn)代化的漁港、整齊干凈的碼頭，以及配套設(shè)施完善的美麗漁區(qū)。

來源：中國海洋報

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