2015年,福州海關(guān)深化改革、提升服務(wù),傾力服務(wù)新福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,助力外貿(mào)出口逆勢增長。全年福建外貿(mào)出口7014.8億元,增長0.7%,高于全國平均水平2.5個百分點。
深化改革為通關(guān)提速
2015年5月1日福州海關(guān)啟動“泛珠”四省區(qū)域通關(guān)一體化改革試點,7月1日啟動區(qū)區(qū)互通改革業(yè)務(wù),實現(xiàn)“一地注冊、全國報關(guān)”,關(guān)區(qū)進(jìn)出口24小時通關(guān)率分別達(dá)到83.4%和98.2%。全面推廣關(guān)檢合作“三個一”試點,全年辦理“三個一”進(jìn)口貨物46950票,同比增長12.2倍。深化通關(guān)作業(yè)無紙化改革,全年共辦理無紙化報關(guān)單51.4萬票,無紙化率達(dá)到95.3%,同比增長16.4%。試點關(guān)檢“一站式查驗場”,推進(jìn)“一站式作業(yè)”綜合執(zhí)法。助推“三互”大通關(guān)建設(shè),促成福建省國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)一期項目上線運行。推廣匯總征稅改革,全年通過該模式報關(guān)征稅4000余萬元。實行信任接單,全年關(guān)區(qū)適用信任接單企業(yè)136家,涉及稅款近5.5億元。推行“一證一碼”商事改革,簡化企業(yè)注冊登記手續(xù),全年新注冊企業(yè)3113家,同比增長33.78%,創(chuàng)歷史新高。
舉措頻出為地方增效
2015年,福州海關(guān)全力支持福建自貿(mào)試驗區(qū)、“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)、福州新區(qū)、兩岸跨境電子商務(wù)試驗區(qū)等建設(shè),積極促成海關(guān)總署并與福建省人民政府簽署全國首份第三輪署省合作備忘錄,出臺14條支持福建開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措,規(guī)格高、范圍廣、措施實。此外,還先后出臺《關(guān)于落實海關(guān)總署支持福建開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的意見》、《促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長12項重點工作》、《關(guān)于支持福州新區(qū)建設(shè)發(fā)展的20條措施》、《關(guān)于支持中國-東盟海產(chǎn)品交易所發(fā)展的若干措施》等多份文件,共實施服務(wù)措施85條,有效支持福建外貿(mào)從“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變。長樂機(jī)場海關(guān)正式開關(guān)、平潭金井港、莆田東吳口岸臨時對外開放、黃岐—馬祖“小三通”航線開通、跨境電子商務(wù)等一批項目開通落地。
減免稅費為企業(yè)減負(fù)
福州海關(guān)加大規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費力度,自2015年7月1日起停止所有通關(guān)環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)性收費,在福建省財政的支持下實現(xiàn)海關(guān)通關(guān)環(huán)節(jié)零收費,每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約2500萬元。10月1日起,在福州口岸全面試行“查驗無問題企業(yè)免除集裝箱查驗作業(yè)費用”,對于海關(guān)查驗沒有問題的貨物,企業(yè)免交吊裝、移位、倉儲等費用,全年為企業(yè)節(jié)約費用約750萬元左右。積極建言獻(xiàn)策,全年共有5份關(guān)于福建特色進(jìn)出口產(chǎn)品稅則調(diào)整和外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄調(diào)整的建議被國務(wù)院采納,預(yù)計每年可為福建企業(yè)減少稅負(fù)逾2億元。大力支持重大項目和重點企業(yè),為中鋁、中海油、京東方、利嘉集團(tuán)等重點企業(yè)項目量身定制個性化方案,支持福建省內(nèi)核電、液化氣等重大項目的建設(shè)發(fā)展,指導(dǎo)福州港羅源灣港區(qū)、平潭港金井港區(qū)等口岸開放和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年累計減免關(guān)區(qū)進(jìn)出口企業(yè)稅款約4.71億元。(蔡培新)
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