福州海關力撐福建自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新

　　2月1日，華映光電股份有限公司向福州海關現(xiàn)場業(yè)務處申請加工貿(mào)易單耗信任審核，僅5分鐘就辦結了審核手續(xù)，比原來的3~5天審核時間大大縮短，確保了企業(yè)出口的及時性。自1月4日施行該模式以來，福州海關關區(qū)的6家自貿(mào)區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管高級認證企業(yè)已開展試點，共辦理信任審核31單，企業(yè)反響良好。這也是福州海關最新推出的自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新舉措。

　　據(jù)悉，自福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來，截至2015年12月31日，福州海關已出臺支持自貿(mào)試驗區(qū)建設措施72項，其中，30項為福州海關自創(chuàng)，“簡化CEPA及ECFA原產(chǎn)地證書提交需求”、“臺商協(xié)會總擔?！薄ⅰ罢囘M口一體化快速通關”等10項措施更被評為全國首創(chuàng)。涉及原產(chǎn)地管理的2項創(chuàng)新措施，是全國第二批自貿(mào)試驗區(qū)中率先經(jīng)海關總署批準，在上海、天津、廣東三個自貿(mào)試驗區(qū)復制推廣的。

　　福州海關在支持福建自貿(mào)試驗區(qū)建設中，堅持因地制宜，以問題導向、需求導向為指引，為片區(qū)重點項目量身定制一系列支持政策。福州海關先后出臺支持平潭綜合實驗區(qū)建設發(fā)展的二十二條措施，支持平潭開展跨境電子商務試點、推動“臺車入閩”快速通關、“客帶貨”業(yè)務有序推進；出臺支持中國-東盟海產(chǎn)品交易所發(fā)展的九條措施，實現(xiàn)“關所共管”機制；出臺支持江陰整車進口快速通關的五條措施，通過RFID技術、就地報關審價、預約查驗等方法實現(xiàn)整車通關的無紙化、可視化、便捷化；在馬尾、福州保稅區(qū)、三明海關啟動旅游購物商品試點；啟動長樂、平潭購物離境退稅試點；開展福州片區(qū)首票保稅展示交易業(yè)務；推進利嘉集團等重點企業(yè)項目落地，促進福建自貿(mào)試驗區(qū)新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　此外，福州海關還突出對臺特色，服務閩臺合作大局，推出多項閩臺合作支持措施。在福州海關2015年推出的支持自貿(mào)試驗區(qū)72項措施中，支持閩臺經(jīng)貿(mào)合作的有16項，被評為全國首創(chuàng)的10項措施中支持閩臺經(jīng)貿(mào)合作的就占了7項，分別是“先驗放，后報關”、“閩臺海運快件”、“簡化CEPA及ECFA原產(chǎn)地證書提交需求”、“放寬直接運輸判定標準”、“臺車入閩一體化快速通關模式”、“建立對臺原產(chǎn)地證書核查機制”、“兩岸海上客運航線‘客帶貨’”。

　　隨著一系列創(chuàng)新舉措的實施，福州關區(qū)內(nèi)的自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易便利化程度大幅提升，企業(yè)通關成本明顯降低。全國首創(chuàng)的“簡化CEPA以及ECFA項下貨物進口原產(chǎn)地證書提交需求”措施節(jié)約了證書寄送的成本及在途時間，每票貨物至少減少企業(yè)通關準備時間1~2天，節(jié)省通關成本8%左右。“批次進出、集中申報”改“一票一報”為“多票一報”，大幅減少企業(yè)申報次數(shù)，使得平均每票貨物節(jié)省通關時間12小時。

　　同時，海關監(jiān)管智能化水平也得到有效提升。全國首創(chuàng)“整車進口一體化快速通關模式”促進整車進口最快能在一個工作日內(nèi)通關放行。截止2015年12月31日，江陰整車口岸進口汽車3878輛，同比增長79.0%。海關智能化卡口實現(xiàn)卡口數(shù)據(jù)自動采集、自動比對、自動驗放，車輛平均過卡時間從6分鐘縮短到10秒?！安轵炞鳂I(yè)微信預約”利用微信平臺，實現(xiàn)了海關、企業(yè)、港區(qū)三者之間的無縫對接，真正做到“一鍵溝通，便捷通關”，平均每票節(jié)省查驗時間2小時。

　　此外，企業(yè)辦事更加方便快捷。企業(yè)注冊登記改革措施及“簡化電子口岸入網(wǎng)審批”制度大大簡化企業(yè)注冊審批手續(xù)，縮短了企業(yè)辦理時間，企業(yè)注冊備案當天即可辦結?！昂喕庸べQ(mào)易核銷單證提交”省時省力，節(jié)約環(huán)保，讓企業(yè)實現(xiàn)了電子賬冊報核、核銷全程無紙化。

　　企業(yè)對自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展環(huán)境滿意程度大幅提升，自貿(mào)試驗區(qū)集聚效應凸顯。福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)和平潭片區(qū)自掛牌以來，截至2015年12月31日，新增海關注冊企業(yè)1011家，增長1.6倍。（沈金洲）

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