福建勾畫現(xiàn)代化水運藍圖

　　“十三五”期，福建省水運規(guī)劃投資500億元，新增貨物吞吐能力1.5億噸，港口保障經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步提升。到2020年，基本形成“港口能力充分、航運規(guī)模壯大、閩江干流暢通、綠色智慧安全”的現(xiàn)代化水運服務(wù)體系。其中，全省港口貨物吞吐量6.5億噸，集裝箱吞吐量為1700萬標箱；廈門港國際集裝箱樞紐港地位進一步增強，福州港江陰港區(qū)成為外貿(mào)整車進口重要口岸，湄洲灣、羅源灣成為全國沿海港口重要的大宗散貨中轉(zhuǎn)港區(qū)；閩江干流恢復(fù)正常通航。

　　福建勾畫現(xiàn)代化水運藍圖

　　“十二五”期間，福建省港航建設(shè)投資完成515.7億元，年均超過100億元，比“十一五”和“十五”期間的投資總和多118億元。核心港區(qū)集中連片開發(fā)持續(xù)推進，全省60%的萬噸級以上泊位集中在核心港區(qū)。穩(wěn)步推進港口企業(yè)優(yōu)化整合，完成廈門港集裝箱碼頭、福州港江陰港區(qū)集裝箱碼頭、湄洲灣北岸公用港口企業(yè)和羅源灣北岸散貨碼頭的整合，實現(xiàn)區(qū)域碼頭業(yè)務(wù)、品牌和管理的統(tǒng)一。

　　“十三五”期間，福建省港航將著力整合港口資源，優(yōu)化港口布局，調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，促進港航發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；著力推進智慧港航、綠色港航、平安港航建設(shè)，發(fā)揮沿海港口引領(lǐng)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用；為福建省國民經(jīng)濟和社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，為福建“21世紀海上絲綢之路”核心區(qū)、自貿(mào)區(qū)和生態(tài)先行示范區(qū)建設(shè)提供堅強的水路運輸保障。

　　深入拓展港口腹地

　　依托港口資源優(yōu)勢，推動發(fā)展港口物流，建設(shè)區(qū)域煤炭、礦石等大宗商品交易中心，打造專門或者綜合物流基地，拓展保稅分撥、交易、混配及物流配送等服務(wù)功能，推動交通運輸港向貿(mào)物流港轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建“三位一體”的港航物流服務(wù)體系。

　　據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，港口集裝箱航線達290條，其中外貿(mào)線127條，通達近50個國家和地區(qū)的130多個港口。與“海絲”沿線國家和地區(qū)港口航線近80條，進出港貨物吞吐量超過1億噸。廈門港集裝箱外貿(mào)航線通達的國家和地區(qū)港口數(shù)量逐步接近臺灣高雄港。外省大宗貨物通過我省碼頭“水水中轉(zhuǎn)”吞吐量年均增長超過17.6%，港口腹地拓展到贛、粵北、浙南和長江流域的部分省份。

　　“十三五”期間，福建省將對接自貿(mào)區(qū)建設(shè)，梳理簡化沿海捎帶重箱、“整船換載”等業(yè)務(wù)便利化措施，進一步爭取對臺船舶登記制度、外商以獨資形式從事國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱場站和堆場業(yè)務(wù)等自貿(mào)區(qū)政策落地。加強與“一帶一路”沿線港口在郵輪運輸、航線班次、信息資源、人員培訓(xùn)、港口開發(fā)建設(shè)與管理等方面的交流與合作。加大港口推介力度，并引導(dǎo)實力較強的港口企業(yè)“走出去”，在既有基礎(chǔ)上，到江西、湖南等省份設(shè)立更多的“陸地港”或攬貨網(wǎng)點，增強福建港口攬貨能力。

　　打造現(xiàn)代化沿海港口群

　　“十二五”期間，隨著“兩集兩散兩液”核心港區(qū)的持續(xù)推進，港口集約化、規(guī)?；斤@著提升。“十三五”期，福建省將積極推動重點核心港區(qū)整體連片開發(fā)及其配套的大型深水航道建設(shè)，具備?？?5萬噸級散貨船、40萬噸級油輪和3E級集裝箱船、22萬總噸郵輪等世界最大船型的能力，疏港鐵路暢通，各類港航服務(wù)要素配套齊全。

　　同時，持續(xù)落實省市級扶持資金，加密海上集裝箱班輪航線，構(gòu)建以廈門港為中心的內(nèi)支線網(wǎng)絡(luò)，加快廈門東南國際航運中心建設(shè)。大力發(fā)展航運總部經(jīng)濟，開展“互聯(lián)網(wǎng)+航運服務(wù)集聚平臺”建設(shè)，整合船舶交易、航運交易、航運金融、航運信息、航運人才等服務(wù)功能，推動航運要素集聚。基本建成廈門郵輪母港配套碼頭建設(shè)，打造“海峽郵輪”精品航線，接待出入境旅客超過40萬人次；推動培育本土郵輪及郵輪接待、供給、金融、培訓(xùn)等郵輪衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建凸顯兩岸四地區(qū)域特色的海峽郵輪經(jīng)濟圈。

　　提高航運服務(wù)能力

　　經(jīng)過八年的不懈努力，2015年，國家海事局正式批復(fù)核定福建省船舶檢驗局為B類海船檢驗機構(gòu)。此舉意味著福建省船舶檢驗正在擔(dān)負起福建省籍且在福建省行政轄區(qū)及與之互通內(nèi)河水域和我國沿海航行的船舶（法律、行政法規(guī)規(guī)定不能檢驗的船舶除外），以及國家海事局指定的其他船舶的檢驗工作。

　　2016年，福建將穩(wěn)步開展海船檢驗工作，吸引外掛船舶回歸。大力發(fā)展集裝箱船、液貨危險品船等專業(yè)運輸船舶，打造有特色的船舶隊伍，不斷優(yōu)化沿海運輸船隊運力結(jié)構(gòu)。推進船舶能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣環(huán)保、低耗、節(jié)能船舶，促進航運業(yè)快速健康發(fā)展。至2020年，全省運力達1100萬載重噸，貨船平均載重噸位超過7000噸，培育1-2家運力規(guī)模超150萬載重噸的海運龍頭企業(yè)、18家運力規(guī)模超10萬載重噸的海運骨干企業(yè)。

　　建設(shè)智慧港航體系

　　繼完成港航暨地方海事數(shù)據(jù)中心、港口綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)，建成福建省港航安全監(jiān)管與應(yīng)急處置平臺，“十三五”期間，福建省將整合各類港航信息資源，建成全省港航“一張圖”，構(gòu)建港航“一張圖、一個中心、三大應(yīng)用”信息化架構(gòu)。

　　依托“一張圖”，福建將開展交通運輸安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)、建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)、港航物流公共服務(wù)平臺、港航綜合服務(wù)平臺建設(shè)。到2020年，基本建成信息資源在線集成、行業(yè)管理協(xié)同互聯(lián)、綜合運輸一體高效、信息服務(wù)便捷多樣的智慧港航體系，支撐引領(lǐng)水路運輸現(xiàn)代化發(fā)展。

　　“十二五”期間，福建省港航安全監(jiān)管與應(yīng)急處置平臺接入各類視頻監(jiān)控資源近1000路，接入船舶衛(wèi)星定位信息約350路。同時，開展福建交通電子口岸建設(shè)，推動“大通關(guān)”發(fā)展，提高現(xiàn)代物流信息服務(wù)水平；推進互聯(lián)網(wǎng)與水路交通運輸行業(yè)各領(lǐng)域的深入融合和創(chuàng)新發(fā)展，啟動全程電子化監(jiān)控的水路交通運輸網(wǎng)上行政審批平臺建設(shè)。

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