福建：到2020年城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)4G和光網(wǎng)全面覆蓋

　　福建省政府辦公廳近日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)信息通信業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），從加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、完善新一代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)手續(xù)、保障電信設(shè)施用電需求和強(qiáng)化電信設(shè)施建設(shè)保護(hù)機(jī)制等六個(gè)方面加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到2020年城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)4G和光網(wǎng)全面覆蓋。

　　《意見》指出，要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。圍繞“數(shù)字福建”建設(shè)總體目標(biāo)，福建省通信管理局牽頭編制福建省信息通信業(yè)“十三五”規(guī)劃，進(jìn)一步明確今后五年福建省寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的目標(biāo)和重點(diǎn)，到2020年城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)4G和光網(wǎng)全面覆蓋，固定寬帶家庭普及率達(dá)到77％，移動(dòng)寬帶用戶普及率達(dá)到85％，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到70％，城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到100M和30M。各區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要將固定寬帶家庭普及率、移動(dòng)寬帶用戶普及率和互聯(lián)網(wǎng)普及率等指標(biāo)納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃指標(biāo)體系，將城市通信基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。2016年完成設(shè)區(qū)市主城區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制及批復(fù)工作，地方政府應(yīng)積極予以支持。

　　同時(shí)，加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2016年要大力實(shí)施通信網(wǎng)絡(luò)工程包，初步建成“全光網(wǎng)省”，實(shí)現(xiàn)建制村100%光纖覆蓋。各級(jí)政府要將光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平納入工作考核內(nèi)容，將涉及阻撓進(jìn)場(chǎng)、違規(guī)收費(fèi)、強(qiáng)制搬遷、無(wú)理賠補(bǔ)等光纖建設(shè)及老舊小區(qū)改造中的突出問題納入政府協(xié)調(diào)內(nèi)容，建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)和通報(bào)機(jī)制；要推廣廈門“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”模式，對(duì)光纖到戶改造的入戶線和光纖調(diào)制解調(diào)設(shè)備進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　《意見》還指出要完善新一代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。2016年，新建4G基站1.5萬(wàn)個(gè)，4G用戶達(dá)到2200萬(wàn)戶。各級(jí)政府要及時(shí)協(xié)調(diào)解決移動(dòng)通信基站選址難、建設(shè)難以及公共資源開放難等突出問題，依法依規(guī)加快推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所和公共區(qū)域向移動(dòng)通信基站建設(shè)開放。

　　另外，在進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)手續(xù)、保障電信設(shè)施用電需求、強(qiáng)化電信設(shè)施建設(shè)保護(hù)機(jī)制等方面，《意見》也作出具體規(guī)定。福建省通信管理局定期統(tǒng)計(jì)匯總貫徹實(shí)施情況并適時(shí)予以通報(bào)，進(jìn)行督查。（記者吳江波）

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