福州海關(guān)助力外貿(mào)“加速跑”

　　為貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》，落實(shí)第三輪署省合作備忘錄精神，推進(jìn)海關(guān)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管服務(wù)，福州海關(guān)持續(xù)推動簡政放權(quán)工作，幫扶本地企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)福建省外貿(mào)回穩(wěn)向好發(fā)展。

　　今年上半年，福建省對外貿(mào)易穩(wěn)中有增，共實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易5082.9億元人民幣，比去年同期增長1.4%，外貿(mào)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口規(guī)模穩(wěn)居全國各省區(qū)市前列。

　　深化“放管服”

　　記者從福州海關(guān)獲悉，福建省上半年進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增速均好于全國平均水平，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增速分別為1.4%、3.9%、-3.4%；而同期全國進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增速分別為-3.3%、-2.1%、-4.7%。在促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)步增長、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出方面，福州海關(guān)不斷創(chuàng)新監(jiān)管制度，讓改革成果惠民利民。

　　當(dāng)前，外貿(mào)形勢嚴(yán)峻，不確定不穩(wěn)定因素增多，下行壓力不斷加大。福州海關(guān)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》，不斷深化海關(guān)業(yè)務(wù)改革。一方面，福州海關(guān)不斷優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。首先是推動簡政放權(quán)，發(fā)布福州海關(guān)權(quán)力清單、責(zé)任清單，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部核批工作，減少工作環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限；加快辦理進(jìn)出口企業(yè)注冊登記手續(xù)速度，在所需資料齊全有效的情況下，一個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)手續(xù)；做好“取消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批”政策調(diào)整的銜接工作，建立事中事后監(jiān)管機(jī)制；加快建設(shè)“一站式”服務(wù)平臺，持續(xù)推進(jìn)行政審批“一個(gè)窗口”工作。其次在優(yōu)化口岸協(xié)作水平方面，落實(shí)“三互”推進(jìn)口岸大通關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)與檢驗(yàn)檢疫部門合作，深化“三個(gè)一”通關(guān)模式，擴(kuò)大“一站式查驗(yàn)場所”試點(diǎn)，全面推行“一站式”作業(yè)；加快推進(jìn)福建省電子口岸、國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，加強(qiáng)與國稅、外管等部門聯(lián)系配合，及時(shí)做好企業(yè)的出口退稅工作。

　　另一方面，福州海關(guān)注重提升通關(guān)便利化水平。繼續(xù)深化通關(guān)作業(yè)無紙化改革；實(shí)行整車進(jìn)口一體化快速通關(guān)模式，開展汽車平行進(jìn)口、保稅倉儲業(yè)務(wù)，促進(jìn)整車貿(mào)易發(fā)展；穩(wěn)步降低出口商品查驗(yàn)率，下調(diào)出口查驗(yàn)率1個(gè)百分點(diǎn)，加大查驗(yàn)科技手段應(yīng)用，切實(shí)提升監(jiān)管查驗(yàn)效能。此外，福州海關(guān)也充分發(fā)揮福建的區(qū)域優(yōu)勢，支持物流通道建設(shè)。推動與“海絲”沿線國家的互聯(lián)互通，爭取在省內(nèi)口岸物流關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)立“多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心”，促進(jìn)沿海港口和內(nèi)陸地區(qū)陸地港發(fā)揮物流節(jié)點(diǎn)作用，打造“海絲”物流樞紐；積極支持臺平歐等國際班列常態(tài)化運(yùn)行，支持福建構(gòu)建兩岸經(jīng)貿(mào)往來的中轉(zhuǎn)口岸和重要樞紐。

　　全方位、持續(xù)性幫扶地方企業(yè)

　　“保稅政策能夠減少資金占用，有效緩解企業(yè)的資金壓力，為貿(mào)易提供便利，擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，增強(qiáng)與國外企業(yè)的談判籌碼?！碧爨甘称芳瘓F(tuán)福建工業(yè)園董事長周志民告訴記者，天喔公用型保稅倉庫的設(shè)立得益于莆田海關(guān)的推介，填補(bǔ)了莆田保稅業(yè)務(wù)的空白，也帶動了本地保稅物流業(yè)發(fā)展。據(jù)了解，天喔公用型保稅倉庫運(yùn)營至今，累計(jì)為企業(yè)節(jié)約資金6000多萬元，為地方財(cái)政增收5000多萬元。

　　海關(guān)不但在倉儲物流上給予企業(yè)保稅政策支持，同時(shí)也在生產(chǎn)加工上支持先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)進(jìn)口，提供稅收優(yōu)惠保障。天喔茶莊生產(chǎn)線年產(chǎn)600萬箱果汁飲料，項(xiàng)目投建時(shí)決定引進(jìn)德國的克朗斯PET無菌冷罐裝生產(chǎn)線。該生產(chǎn)線采用世界最先進(jìn)的吹罐旋一體灌裝機(jī)和無菌隔離術(shù)，最大程度降低產(chǎn)品受污染風(fēng)險(xiǎn)，降低能耗，大幅度提升生產(chǎn)效率，單位小時(shí)的運(yùn)轉(zhuǎn)速度由原來的24000瓶提升至48000瓶，單位小時(shí)成本節(jié)約4800元。莆田海關(guān)在引進(jìn)生產(chǎn)線過程中，積極給予減免稅等政策支持，為企業(yè)減免稅款560多萬元。

　　開展稅則調(diào)研，深入了解相關(guān)行業(yè)、企業(yè)對關(guān)稅政策的最新需求動態(tài)，并提出合理的稅則調(diào)整建議，是福州海關(guān)助力企業(yè)減負(fù)增效的重要舉措。在過去一年，莆田海關(guān)推動減稅、退稅并舉，先后為企業(yè)辦理出具《征免稅證明》45份，減免稅款2535萬元，為LNG等企業(yè)安排退稅4.35億元。此外海關(guān)也積極為企業(yè)排憂解難。如針對原木進(jìn)口時(shí)因數(shù)量難以確定引起通關(guān)單數(shù)據(jù)不匹配問題，莆田海關(guān)允許企業(yè)在進(jìn)口時(shí)先征收全額保證金，待實(shí)際數(shù)量確定后再辦理相關(guān)手續(xù)，避免了正常報(bào)關(guān)單結(jié)關(guān)后刪單退稅等一系列問題；對計(jì)量單位立方米與千板尺的換算做統(tǒng)計(jì)分析，得出一個(gè)合理的換算區(qū)間，給企業(yè)報(bào)關(guān)做出指導(dǎo)性建議，避免了大量原木進(jìn)口過程中繁瑣的申報(bào)、實(shí)測、刪單、重報(bào)過程，減少了木材滯港時(shí)間，為木材進(jìn)口企業(yè)節(jié)省了大量資金，提升了港口的吞吐能力和運(yùn)轉(zhuǎn)效率。（張潔瓊）

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