福建永定：做好全域旅游大文章

　　“一座樓、一杯茶、一條路”，即揚名世界的福建茶香，神奇的福建土樓，以福建為重要出發(fā)點和發(fā)祥地的、溝通東西方文明的海上絲綢之路。土樓是福建旅游的品牌名片和標(biāo)志符號之一，因土樓而聞名的永定，正大力推進全域旅游向縱深發(fā)展，向質(zhì)量提升，全力構(gòu)建國際旅游目的地和國家全域旅游示范區(qū)。

　　一核兩翼東樓西湖

　　為了推進全域旅游發(fā)展，永定區(qū)委、區(qū)政府圍繞構(gòu)建“一核兩翼、東樓西湖”格局，按照“看土樓、游龍湖、吃住娛購在城區(qū)”的空間布局，打造以城區(qū)為核心的游客總集散中心，并“做好‘東有客家土樓、西有龍湖’的旅游文章”。

　　——打造“一核”，按國際化發(fā)展要求提升城市旅游綜合服務(wù)功能，加快客家博覽園、客家古鎮(zhèn)、天子溫泉、夢幻土樓、南山酒店等項目建設(shè)，把城區(qū)打造成山水園林式文化旅游休閑城市，實現(xiàn)“景區(qū)游，城區(qū)留”；全面提升旅游配套設(shè)施，打造“最美城市”旅游核心。

　　——提升“兩翼”，東翼打造土樓文化傳承主題游，主打國家5A級旅游景區(qū)——土樓文化傳承主題游片區(qū)，實施世界文化遺產(chǎn)福建土樓永定景區(qū)常態(tài)保護與旅游開發(fā)提升工程，將其打造成中國國際特色旅游目的地歷史文化區(qū)中的核心景區(qū)；西翼打造休閑度假養(yǎng)生體驗游，主打龍湖休閑度假養(yǎng)生體驗游片區(qū)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、水上旅游、療養(yǎng)旅游等融合發(fā)展之路。

　　相比龍湖，那“一座樓”顯然更有知名度。據(jù)介紹，永定將從差異化打造、強化美麗保障、強化品牌營銷等方面，“做優(yōu)核心產(chǎn)品，發(fā)揮品牌優(yōu)勢，堅定不移做優(yōu)做強土樓景區(qū)”。差異化打造，就是將福建土樓王景區(qū)打造成觀光旅游景區(qū)，初溪土樓古村落、巖太土樓古村落打造成休閑度假景區(qū)，福建土樓客家民俗文化村景區(qū)（含福建土樓風(fēng)情街）打造成集觀光、休閑、文化與體驗于一體的大型綜合性核心旅游景區(qū)；強化美麗保障，就是加強世遺土樓保護，確保土樓資源永續(xù)利用，實施景區(qū)內(nèi)部整治和景區(qū)外圍提升工程，實現(xiàn)景區(qū)內(nèi)外一體化；強化旅游品牌營銷，就是以全球市場的視野和站位，加大世遺福建土樓品牌宣傳，創(chuàng)新營銷模式，強化國際旅游目的地營銷，在鞏固原有國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上，重點開拓港澳臺及東亞、東南亞、歐美等境外客源市場。

　　產(chǎn)業(yè)共享惠及各方

　　永定區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)工作組組長、區(qū)政府副區(qū)長闕洲榮介紹，區(qū)委、區(qū)政府十三次黨代會提出“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、文旅興區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)”戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新秀美厚德的新永定。

　　因此，在發(fā)展過程中，永定將堅持全資源整合、全產(chǎn)業(yè)融合、全方位服務(wù)、全社會參與，突出“工業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)、文旅創(chuàng)新”發(fā)展重點，積極發(fā)揮“文化旅游+”的整合功能，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)共建共享，帶動產(chǎn)業(yè)升級，帶動惠民致富。

　　為實現(xiàn)過夜游和研學(xué)游游客比例占游客總量30%以上的目標(biāo)，永定大力推進“文化旅游+研學(xué)教育”，深度挖掘客家文化、建筑文化、紅色文化、僑鄉(xiāng)文化等文化內(nèi)涵，把歷史遺存、掌故傳說、民俗風(fēng)情等包裝成游客和大眾喜聞樂見的文化旅游產(chǎn)品；依托龍巖全國十大養(yǎng)生基地優(yōu)勢，率先推出“養(yǎng)生永定”產(chǎn)品，積極打造溫泉、演藝、影視、休閑、度假、養(yǎng)老等多元化品牌；開發(fā)東華山、王壽山國家森林公園資源，做足龍湖和溫泉地?zé)岬人恼?，引進高端酒店品牌，營造慢生活的系列度假體系；積極尋找“永定味道”，開發(fā)地方特色、藥膳養(yǎng)生、有機養(yǎng)生、民俗餐飲等菜系，提升一批“名店”和“老字號”；推進“文化旅游+居住地產(chǎn)”，打造極具客家風(fēng)情的旅游名鎮(zhèn)。

　　此外，永定還將打造商貿(mào)重地、黃金珠寶交易中心和工藝加工專業(yè)園區(qū)等，帶動旅游消費。推進“文化旅游+互聯(lián)網(wǎng)”，加快建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心，培育“云端經(jīng)濟”，為游客和旅游企業(yè)提供咨詢投訴、在線預(yù)訂、移動支付、全景導(dǎo)覽、定位導(dǎo)航、應(yīng)急救援、線上線下一體化的智能服務(wù)。

　　“發(fā)展全域旅游，既要切實提高游客滿意度，讓游客游得順心、放心、開心，又要促進本地居民脫貧致富、改善生活質(zhì)量，使全域旅游發(fā)展成效體現(xiàn)到游客和居民的口碑上。”永定旅游局相關(guān)負責(zé)人表示。

　　為此，永定注重“文化旅游+大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“文化旅游+美麗鄉(xiāng)村”融合。秉持“以旅富民”理念，鼓勵更多人捧上“金飯碗”，吃上旅游飯。建立旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，打造一批旅游創(chuàng)客基地，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生和全國各地文化、藝術(shù)、科技等專業(yè)技術(shù)人員落戶永定，創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)；依托自然景觀、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)資源，開展一系列游憩、休閑、參與、娛樂、體驗、科普活動，推動鄉(xiāng)村旅游朝精致化、個性化和主題化方向發(fā)展；鼓勵采取企業(yè)和個人集資入股、聯(lián)營、租賃和流轉(zhuǎn)等形式，充分挖掘客家耕讀文化內(nèi)涵，開發(fā)體驗、觀光旅游產(chǎn)品。力爭做到特色引領(lǐng)，立足實際，防止千域一面、千景一格、千點一味，形成色彩斑斕、各具特色，生動活潑的全域旅游大格局。

　　政府主導(dǎo)創(chuàng)新推進

　　除了重點推進文旅創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)融合外，圍繞“國家全域旅游示范區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，永定還積極開展體制機制、產(chǎn)品體系、公共服務(wù)、綜合管理等方面的探索創(chuàng)新，不斷提升旅游發(fā)展層次。

　　完善綜合管理機制方面，建立全域旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推進工作常態(tài)化，領(lǐng)導(dǎo)小組一年不少于4次專題研究全域旅游工作，從全局謀劃和推進全域旅游發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立全域旅游發(fā)展辦公室，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，抽調(diào)3名以上專職工作人員，具體推進屬地全域旅游發(fā)展工作。設(shè)立旅游警察中隊，構(gòu)建全域大旅游綜合協(xié)管機制。設(shè)立旅游巡回法庭，創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法體系。

　　強化資金保障。在專項資金2000萬元的基礎(chǔ)上，逐年遞增全域旅游發(fā)展專項資金，加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、旅游人才培養(yǎng)等方面的財政投入。整合文化旅游發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等專項資金，建立政府引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大對涉旅項目及資金的傾斜支持力度。

　　加快旅游要素建設(shè)。推進旅行社創(chuàng)星提質(zhì)工程，重點培育一批3A級以上旅行社，鼓勵走品牌化發(fā)展道路；加大對現(xiàn)有440家住宿單位的監(jiān)管力度和服務(wù)培訓(xùn)，提升接待服務(wù)水平，實現(xiàn)旅游住宿接待設(shè)施多元化；提升餐飲業(yè)品質(zhì)，全力打響永定客家美食特色餐飲品牌，積極舉辦“海峽客家烹飪大賽”等節(jié)慶活動；在大型超市、南門街、福建土樓風(fēng)情街等地建立旅游購物點，定期組織開展旅游商品大賽，研發(fā)地域特色旅游商品，并批量生產(chǎn)投放市場。

　　為提升公共服務(wù)品質(zhì)，永定將啟動“暢游”工程，構(gòu)建永定“一港、兩站、三橫、四縱、十聯(lián)、十通”立體交通網(wǎng)絡(luò)格局；建立永定全域旅游數(shù)據(jù)中心，依托龍巖智慧旅游城市建設(shè)平臺，開辟永定功能版塊，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換，豐富來永游玩、住宿、消費等旅游數(shù)據(jù)；開發(fā)全域旅游專用APP，主要涉旅單位增設(shè)聯(lián)網(wǎng)多媒體觸摸屏，實現(xiàn)智能手機、平板電視自助導(dǎo)覽，重要平臺和3A級以上旅游景區(qū)實現(xiàn)語音應(yīng)景講解等。

　　到2020年，全區(qū)接待游客總?cè)藬?shù)超850萬人次，年均增長10%，其中，過夜游客數(shù)突破230萬人次，旅游及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入100億元以上，旅游總收入占GDP的比例突破22%，旅游業(yè)稅收占地方稅收的12%以上；旅游結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，游客平均逗留時間達到2天，旅游從業(yè)人數(shù)占本地就業(yè)總數(shù)的比重達25%以上，旅游收入占農(nóng)民年純收入的25%以上。（本報實習(xí)記者胡昊）

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