用“敢拼會贏”精神建設(shè)福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)

　　“希望福建省充分發(fā)揮‘敢拼會贏’的福建精神，繼續(xù)先行先試，作出新的改革發(fā)展表率，努力把福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成為科技體制改革和創(chuàng)新政策先行區(qū)、海上絲綢之路技術(shù)轉(zhuǎn)移核心區(qū)、海峽兩岸協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，打造連接海峽兩岸、具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力和國際影響力的科技創(chuàng)新中心?！苯?，在福建召開的福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)動員大會上，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼如此表示。

　　“建設(shè)福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)，既是國家賦予的重大使命，也是新一輪發(fā)展的重大契機(jī)、重要平臺?！睂Υ?，福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)的福州、廈門、泉州三大片區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人紛紛表示，敢拼會贏，他們將用福建精神全力建設(shè)福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)，推進(jìn)全面創(chuàng)新改革激發(fā)活力，大力提升自主創(chuàng)新能力，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎。

　　立足高標(biāo)準(zhǔn)、特色化

　　作為在全國科技創(chuàng)新大會之后獲批的第一個國家自創(chuàng)區(qū)，福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)無疑將成為福建加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新起點(diǎn)。那么，如何高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)獨(dú)具特色的福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)？

　　萬鋼強(qiáng)調(diào)，一要推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)率先發(fā)展。特別是在海峽兩岸協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新重大平臺建設(shè)等方面，力爭率先試點(diǎn)、走前頭、作示范，為自創(chuàng)區(qū)發(fā)展探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。二要加快培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。建設(shè)一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間，大力孵化培育創(chuàng)新型小微企業(yè)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。打造一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力和國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，推動“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”向“創(chuàng)新示范區(qū)”的轉(zhuǎn)變。三要大力推進(jìn)開放與協(xié)同創(chuàng)新。福建作為“２１世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)，要深化與“２１世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國家（地區(qū)）協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)與其他國家自創(chuàng)區(qū)的互動合作，探索跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式。

　　福建省委書記尤權(quán)表示，福建省從抓發(fā)展機(jī)遇、匯聚創(chuàng)新資源、強(qiáng)化組織實(shí)施等方面對福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)作了全面部署。他強(qiáng)調(diào)，要注重激發(fā)創(chuàng)新主體活力，注重科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相融合，注重創(chuàng)新平臺和載體建設(shè)，注重匯聚高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，注重突出“海絲”“海峽”特色，加快把示范區(qū)打造成為引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的高地。

　　列出“創(chuàng)新發(fā)展”清單

　　記者了解到，日前，福建省出臺了《福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，為自創(chuàng)區(qū)建設(shè)列出了詳細(xì)的“創(chuàng)新發(fā)展”清單。從部署的重點(diǎn)任務(wù)來看，該方案列出的七大任務(wù)繪就了一副創(chuàng)新藍(lán)圖。

　　任務(wù)一是突出主體地位，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。比如，加快共建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；在全球布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，獲取先進(jìn)技術(shù)成果和專利；采取“研發(fā)眾包”模式解決發(fā)展難題；７０％以上小巨人領(lǐng)軍企業(yè)、８０％以上高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)示范區(qū)；策劃、生成、落地、建設(shè)一批重大科技項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺；推動福廈泉三市打造“福建芯谷”。

　　任務(wù)二是加強(qiáng)源頭創(chuàng)新，賦予高校、科研機(jī)構(gòu)在示范區(qū)開展科研創(chuàng)新活動更大的自主權(quán)。

　　任務(wù)三是加速成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。比如，建立海峽科技大市場，打造線上線下融合、信息資源共享的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)等。

　　任務(wù)四是加快轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。比如，推進(jìn)和推廣“數(shù)控一代”和“智能一代”創(chuàng)新應(yīng)用；設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，重點(diǎn)支持福州物聯(lián)網(wǎng)、ＶＲ、大數(shù)據(jù)、顯示器，廈門集成電路、ＬＥＤ、生物與新醫(yī)藥，泉州新一代信息技術(shù)、太陽能光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　任務(wù)五是優(yōu)化政策供給，推動體制機(jī)制改革先行先試。比如，推動支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策在福建省推廣運(yùn)用；推進(jìn)商事制度改革，建立健全科技評價機(jī)制；設(shè)立示范區(qū)專項(xiàng)資金等。

　　任務(wù)六是深化開放融合，推動協(xié)同創(chuàng)新共同發(fā)展。比如，加快實(shí)施閩臺產(chǎn)業(yè)對接升級計(jì)劃；引導(dǎo)鼓勵示范區(qū)企業(yè)與“２１世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國家（地區(qū)）設(shè)立研發(fā)中心、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室；建立健全與珠三角、長三角、京津冀、中原地區(qū)主要城市及福建省周邊城市間的創(chuàng)新發(fā)展合作機(jī)制。

　　任務(wù)七是完善保障機(jī)制，形成創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)大合力。比如，創(chuàng)新聯(lián)動方式，推進(jìn)福廈泉三市協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展等。

　　明確戰(zhàn)略定位共謀發(fā)展

　　在福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)的規(guī)劃布局中，自創(chuàng)區(qū)的三大片區(qū)各具特色。福州片區(qū)重點(diǎn)在光電顯示、集成電路、大數(shù)據(jù)、生物技術(shù)等領(lǐng)域，打造一批具有較強(qiáng)區(qū)域競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，在兩岸深度融合發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

　　“福州高新區(qū)將充分發(fā)揮福州作為福建省會城市的科教人才資源集聚和開放創(chuàng)新優(yōu)勢，全力建設(shè)科技創(chuàng)新先行區(qū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移核心區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、開放創(chuàng)新主導(dǎo)區(qū)和綠色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，為自創(chuàng)區(qū)建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”福州高新區(qū)黨工委書記吳曉杰表示，福州高新區(qū)將在推動體制機(jī)制改革先行先試、加快優(yōu)惠政策綜合施策、大力提升自主創(chuàng)新能力、提升對外開放創(chuàng)新水平、大力實(shí)施人才集聚工程、加快科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化以及打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土等方面全力推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)的建設(shè)。

　　廈門片區(qū)重點(diǎn)在微電子與集成電路、軟件與信息服務(wù)業(yè)、光電子、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，打造一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，在兩岸高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、推進(jìn)兩化融合和創(chuàng)新合作戰(zhàn)略性樞紐作用等方面提供樣板。

　　廈門火炬高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廈門火炬高新區(qū)將以福廈泉自創(chuàng)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，當(dāng)好廈門加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、打造國際一流營商環(huán)境先行區(qū)。根據(jù)建設(shè)方案，加緊制定《廈門火炬高新區(qū)建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)行動綱要》，通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級行動、創(chuàng)新要素匯聚行動、企業(yè)研發(fā)激勵行動、創(chuàng)業(yè)孵化促進(jìn)行動、創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建行動、園區(qū)載體提升行動、兩岸融合創(chuàng)新行動等七大行動，將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入到各個領(lǐng)域、各個行業(yè)，更多激發(fā)園區(qū)企業(yè)的創(chuàng)造潛力和調(diào)動科研人員積極性，全面提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能，促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，把廈門火炬高新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、開放合作局面良好、園區(qū)管理服務(wù)高效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善的現(xiàn)代化園區(qū)。

　　同時，廈門火炬高新區(qū)將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，深入對接“中國制造２０２５”，“互聯(lián)網(wǎng)＋”等戰(zhàn)略，推進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)融合，做大做強(qiáng)光電、微電子與集成電路、軟件與信息服務(wù)、計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備、電力電器、ＬＥＤ等六大產(chǎn)業(yè)，形成具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)由“承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”到“引領(lǐng)兩岸創(chuàng)新合作”的突破性轉(zhuǎn)變，為高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、推進(jìn)兩化融合和創(chuàng)新合作戰(zhàn)略性樞紐作用等方面提供新示范。

　　泉州片區(qū)重點(diǎn)在微波通信、存儲器、機(jī)械裝備、太陽能光伏、精細(xì)化工等領(lǐng)域，打造一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力和競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，在鼓勵民間資本投入科技創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面樹立典范。

　　“我們有信心、有決心建設(shè)好泉州片區(qū)，突出在‘創(chuàng)新’和‘示范’上下功夫，全力完成好國家和省里布置的任務(wù)。“泉州市市長康濤表示，主要從五方面入手：一是將以“路線圖”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，努力把泉州片區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到２０２０年，泉州片區(qū)實(shí)現(xiàn)高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破２４００億元，重點(diǎn)打造集成電路、光電兩個千億產(chǎn)業(yè)集群；二是將發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)活躍的優(yōu)勢，努力把泉州片區(qū)建設(shè)成為民企轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)；三是將同步推進(jìn)“數(shù)控一代”和“智能一代”工程，努力爭創(chuàng)“中國制造２０２５”城市試點(diǎn)示范；四是將堅(jiān)持不論體制建平臺，努力把泉州片區(qū)建設(shè)成為科技創(chuàng)新人才的高地；五是將積極探索、勇于創(chuàng)新，努力把泉州片區(qū)建設(shè)成為科技體制改革的先行區(qū)。（本報記者張偉）

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