廈門市全面落實五大發(fā)展理念 積極推動海洋經(jīng)濟發(fā)展

　　390平方公里的蔚藍大海，226公里蜿蜒的海岸線，美麗廈門海，是令每一名廈門居民引以為傲的資源富礦，更是廈門海洋經(jīng)濟賴以生存與發(fā)展的根基。

　　為全面落實中央關(guān)于“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，廈門因地制宜，在主動適應(yīng)廈門市海洋與漁業(yè)發(fā)展新常態(tài)的基礎(chǔ)上，從細節(jié)入手，更加精細化地保護廈門市海洋漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，并以此反哺經(jīng)濟，提高海洋經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，推進現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，加快海洋與漁業(yè)改革的開放創(chuàng)新。

　　今年，在國家海洋局、農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局和省海洋與漁業(yè)廳的指導(dǎo)支持下，按照市委市政府建設(shè)“五大發(fā)展”示范市、打造“21世紀海上絲綢之路”門戶城市的工作部署，市海洋與漁業(yè)局著力于推動海洋經(jīng)濟發(fā)展，深入實施“生態(tài)+”行動計劃，推進海洋綜合管理與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新升級，為廈門實現(xiàn)全面建成海洋經(jīng)濟強市的目標打下堅實的基礎(chǔ)。在市委市政府的海洋建設(shè)藍圖中，一個海洋經(jīng)濟強盛、海洋科技創(chuàng)新、海洋生態(tài)平衡、海洋管理嚴謹?shù)暮Ｑ髲娛行蜗笳煨煺归_在世人面前。

　　回顧 扎實推進海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

　　全市海洋經(jīng)濟發(fā)展形勢喜人，海洋產(chǎn)業(yè)不斷壯大——今年預(yù)計全年主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值將實現(xiàn)547.53億元，同比增長9.9%，廈門將基本形成以海洋第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，第二產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的海洋經(jīng)濟新格局。一系列科技含量高、輻射范圍廣、見效快、收益好的海洋戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)上馬，廈門充分發(fā)揮國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范平臺優(yōu)勢，推進海洋生物制藥制品、郵輪游艇、海水利用等海洋新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，并首創(chuàng)海洋領(lǐng)域的雙創(chuàng)基地，在南方海洋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的建設(shè)過程中采用“聯(lián)合辦公+獨立空間公司策劃+孵化區(qū)”結(jié)合的運作模式，為海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊提供“拎包入住”式服務(wù)。今年，海洋重大、重點項目也得到了扎實推進，市重大項目歐厝對臺漁業(yè)基地完成投資額5600萬元和二期工程項目建議書的編制，市重點工程大兔嶼及火燒嶼保護與開發(fā)利用示范項目也正在順利推進當中。

　　漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級碩果累累。目前，全市注冊遠洋漁業(yè)公司已達7家，遠洋漁船達到124艘，在大力發(fā)展遠洋漁業(yè)的目標清單上，廈門仍在進一步推進匯盛生物與馬來西亞皆富集團合作開發(fā)柔佛州對蝦養(yǎng)殖綜合基地等項目；以小嶝休閑漁村為代表的休閑漁業(yè)發(fā)展方興未艾，為更好地培植廈門發(fā)展休閑漁業(yè)的土壤，廈門不斷加大力度促進退養(yǎng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，努力從發(fā)展?jié)O港經(jīng)濟、休閑漁業(yè)、遠洋漁業(yè)、境外養(yǎng)殖以及搭建海洋“雙創(chuàng)”基地、海洋“助保貸”金融平臺、休閑漁業(yè)博覽會平臺和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等8個方面推進漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的落實。

　　在護航經(jīng)濟發(fā)展的同時，也緊繃環(huán)境保護這根弦。今年，在沙灘修復(fù)、海域清淤等重點項目的帶動下，廈門海域岸線環(huán)境水平不斷提升，鼓浪嶼、黃厝、前埔、觀音山等沙灘被省海洋與漁業(yè)廳評為首批省級海岸公園。同時，珍稀海洋物種保護工作也得到來自社會各界的肯定，廈門珍稀海洋物種國家級自然保護區(qū)管委辦獲得由環(huán)境保護部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、中國科學(xué)院、國家海洋局等7個部門聯(lián)合頒發(fā)的“中國保護區(qū)事業(yè)60周年先進集體”榮譽。去年，廈門還在福建省沿海設(shè)區(qū)市海洋環(huán)保責任目標考核中獲得第一名的佳績。

　　廈門擁有得天獨厚的豐富海洋資源，既要用海、護海，還要“管好?！薄＝陙?，廈門海洋部門堅持開展“海上游”項目專項整治行動，并會同海事、港口、公安、邊防、海警和各區(qū)組織開展打擊環(huán)島路沙灘和海域違法經(jīng)營、盜采海砂、盜采紅珊瑚，馬鑾灣非法養(yǎng)殖設(shè)施拆除等各類專項執(zhí)法行動，加強海洋與漁業(yè)執(zhí)法，組織海域巡航936次，岸線巡查708次，查處各類海洋與漁業(yè)違法案件142起。

　　展望　打造海洋經(jīng)濟千億產(chǎn)業(yè)鏈

　　建設(shè)“五大發(fā)展”示范市的目標對廈門的海洋漁業(yè)全局工作提出了更高的要求。2017年，市海洋與漁業(yè)局將緊緊抓住國家實施“一帶一路”、海洋強國戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略機遇，遵循五大發(fā)展理念，按照市委市政府的部署，堅持陸海統(tǒng)籌、依海興市，科學(xué)開發(fā)利用海洋資源，拓展藍色經(jīng)濟空間，保護海洋生態(tài)環(huán)境，加強海洋合作交流，探索現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展新路子，積極引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)——爭取海洋經(jīng)濟增加值實現(xiàn)602億元，同比增長9.0%以上；完成海洋與漁業(yè)固定資產(chǎn)投資7.5億元；海洋與漁業(yè)治理體系與治理能力建設(shè)得到進一步增強，為全面打造“21世紀海上絲綢之路”門戶城市、建設(shè)“五大發(fā)展”示范市添磚加瓦。

　　更高、更快、更強，廈門海洋經(jīng)濟發(fā)展征程不斷刷新紀錄。不久前，廈門剛獲評全國首批“十三五”海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范市，2017年，廈門將以示范市的獲得為另一個新節(jié)點，組織實施《廈門市“十三五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，推動“十三五”項目落地生成，進一步拓展藍色經(jīng)濟空間；大力支持海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極開拓新領(lǐng)域，在海洋醫(yī)藥、海綿利用、觀賞水族等領(lǐng)域鼓勵開展技術(shù)攻關(guān)，培育新產(chǎn)業(yè)，努力打造海洋經(jīng)濟千億產(chǎn)業(yè)鏈。

　　以具體項目帶動科技進步，以科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展。2017年，廈門海洋部門將加速打造南方海洋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地品牌，引進專業(yè)團隊運營管理，開展多樣化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動，為入駐的涉海創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展保駕護航，同時加強與涉海科研院所及涉海企業(yè)對接合作，積極吸引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊入駐，推動項目孵化。

　　鷺島之美，源于海洋之美，保護這一抹珍貴的“廈門藍”，是廈門海洋部門肩上最重的擔子。2017年，市海洋與漁業(yè)局將從加強建設(shè)海洋生態(tài)環(huán)境保護的體制機制入手，制定海洋生態(tài)紅線管控措施，探索建立以海洋環(huán)境容量為基礎(chǔ)的入海污染物排放總量控制制度，繼續(xù)推進長尾礁-五通岸段、廈門大橋至集美大橋岸段、鼓浪嶼沙灘和廈門島北部的岸線整治修復(fù)，同時加快下潭尾紅樹林濕地生態(tài)公園二期項目的實施。

　　2017年，廈門將進一步深化海洋國際交流與合作，尤其是深入拓展與“海絲”沿線國家與地區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)交流合作的深度與廣度，并組織申報第三期中國-東盟海上合作基金項目，積極建設(shè)中國-東盟海洋合作中心，以中心為平臺，加快廈門“走出去”、“引進來”的腳步，謀劃廈門海洋事業(yè)發(fā)展的新篇章。記者林雯

　　版權(quán)及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀